Пространственные особенности развития образовательных услуг

0

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Пространственные особенности развития образовательных услуг

 

Аннотация

 

Выпускная квалификационная работа содержит 78 страниц, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, в том числе содержит 6 приложений и 45 источников литературы.

Во введении обоснована проблема, определена цель и в соответствии с ней выбран объект и предмет исследования.

В первой главе на основе анализа научной литературы уточнено содержание понятия непроизводственная сфера, её основные качества и черты, а также рассмотрено образование, как одна из основных отраслей непроизводственной сферы, его влияние на экономику и рассмотрены теоретические подходы к изучению географии образования.

Во второй главе была рассмотрена география образования, т.е. развитие образовательных услуг в разных типах стран, в том числе и в России.

В третьей главе мы изучили такое понятие, как образовательный туризм, рассмотрели образовательный туризм как особый вид туризма, а также географию образовательного туризма.

В заключении обобщены результаты работы, проведена их оценка с точки зрения выполнения целей и задач исследования.

 

The summary

 

Graduation qualification work includes 76 pages, consists of an introduction, three chapters, conclusions, a list of sources used, including application  and  6 contains, 46 sources of literature.

In the introduction is the problem, set a target and in accordance with the selected object and purpose of the study.

The first chapter, based on an analysis of scientific literature clarified the meaning of non - production sphere, its basic qualities and traits, and considered education as one of the main branches of non-productive sphere, its impact on the economy and consider theoretical approaches to the study of geography education.

The second chapter was reviewed geography education, i.e. the development of educational services in different types of countries, including Russia.

The third chapter we examined the concept of educational tourism, considered as a special kind of educational tourism, tourism and geography educational tourism.

 A summarized the results of the work carried out an assessment in terms of achieving the goals and objectives of the study.

 

Содержание

         

Введение…………………………………………………………………………...5

1 Пространственные особенности развития непроизводственной сферы экономики………………………………………………………………………….7

1.1 Непроизводственная сфера экономики: структура, география отраслей, перспективы развития…………………………………………………………….7

1.2 Образование как часть непроизводственной сферы и его влияние на экономику………………………………………………………………………...13

2 География образовательных услуг…………………………………………...18

2.1 Критерии оценки уровня образования страны или региона .…………….18

2.2 Особенности развития образовательных услуг в странах с развитой экономикой ………………………………………………………………………28

2.3 Особенности развития образовательных услуг в странах с развивающейся экономикой……………………………………………………………………….30

2.4 Особенности развития образовательных услуг в бывших социалистических странах ……………………………………………………...35

2.5 Особенности развития образовательных услуг в России…………………39

3  Образовательный туризм……………………………………………………..45

3.1 Образовательный туризм как особый вид туризма………………………..45

3.2  География образовательного туризма……………………………………..54

Заключение……………………………………………………………………….63

Список использованных источников…………………………………………...65

Приложение А – Характеристика ступеней МСКО…………………………...68

Приложение Б – Уровень грамотности населения в мире…………………….70

Приложение В – Уровень грамотности в различных штатах Индии………...71

Приложение Г – Индекс развития человеческого потенциала в РФ…………72

Приложение Д – Статистика профессионального образования по регионам России…………………………………………………………………………….73

Приложение Е – Результаты опроса среди учащихся 11 класса……………...78

 

Введение

  

Образовательные услуги это - система знаний, информации, умений и навыков, использующиеся в целях удовлетворения многих потребностей человека, общества и государства.

В современном мире, когда меняется структура занятых в  населении, растет доля умственного труда в производстве,  а также уменьшается потребность общества в малоквалифицированных работниках, встает вопрос поиска дополнительных источников во  внутренних резервах экономического роста страны. И  одним из таких источников является уровень образования населения. Сегодня, чем выше уровень образования в стране, тем лучше ее экономика, ниже безработица и выше продолжительность жизни населения. Также, хорошее образование  позитивно влияет и на другие сферы жизни общества, например, на качество государственного управления страной  и на ее социальную сферу.

          Современная система образования прошла долгий путь в своем развитии, найдя наиболее эффективные формы передачи знаний и навыков,  впитав в себя многообразие национальных достижений. В странах разного типа сложились свои специфические образовательные системы.

 Образование представляет одну из важнейших отраслей непроизводственной сферы. Большинство стран мира на образование в среднем тратит от 2 до 10 % своего ВВП.

Цель исследования:  выявить пространственные особенности развития образования как части непроизводственной сферы экономики

Объект исследования: образовательные услуги и образовательный туризм.

Предмет исследования: географические закономерности  в развитии образовательных услуг.

Исходя из цели и предмета были определены следующие задачи:

           - определить понятие услуга;

- выделить особенности производства и потребления услуг в странах разного типа;

- раскрыть специфику образовательных услуг;

- изучить теоретические подходы к изучению географии образования;

- выделить особенности развития образования в странах разного типа;

- определить специфику развития образовательных услуг на территории России;

- построить картограммы уровня развития услуг среднего и высшего профессионального образования в России;

- раскрыть понятие «образовательный туризм»;

- выявить географию, проблемы и перспективы развития образовательного туризма.

Методы исследования: Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений использовался комплекс взаимодополняющих и взаимопроверяющих методов исследования:

- методы теоретического анализа -  использовались для определения понятия услуги, для выявления особенностей производства и потребления услуг в странах разного типа, для раскрытия специфики образовательных услуг, для изучения теоретических подходов к изучению географии образования, для раскрытия понятия образовательный туризм.

- сравнительно-сопоставительный, сравнительно географический методы – для выделения особенностей развития образования в разных типах стран.

 - картографический, статистический – для определения специфики развития образовательных услуг в России, для построения картограмм уровня развития среднего и высшего образования в России, для выявлении географии развития образовательного туризма.

Теоретической и методологической базой явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики, справочные пособия, научная литература, труды отечественных и зарубежных географов, экономистов, историков (А. Маслоу, Ю. Хабермас, Дж. Бонгаардс, А.П. Катровского).

 

1 Образование как отрасль непроизводственной сферы

 

          1.1 Непроизводственная сфера экономики: структура, география отраслей, перспективы развития

 

Современная непроизводственная сфера представляет собой значимую часть мирового экономического пространства, которое включает в себя  подавляющее количество предприятий. В непроизводственной сфере занято около 35% трудоспособного населения во всем мире. В экономически развитых странах – 67% трудоспособного населения, в развивающихся странах – около 25%. На непроизводственную сферу приходится более 60 % мирового валового продукта.

Развитие непроизводственной сферы отражает развитие общественных потребностей человечества, изменение их структуры по мере повышения уровня жизни населения. Во всех индустриально развитых странах в связи с развертыванием научно-технической революции с середины XX в. четко выделился и стал динамично развиваться блок отраслей нематериальной сферы, продукция которых была направлена на развитие человеческого фактора: образование, здравоохранение, услуги социального характера и др.

Непроизводственная сфера включает в себя  разнообразные отрасли: такие как, торговлю, бытовое обслуживание, финансы, образование, здравоохранение, армию и т д. Многообразие условий их функционирования и организации труда   делает ее гарантом всеобщей занятости.

В целом базовые (первичные) потребности (по классификации А. Маслоу), как неотъемлемые условия жизнедеятельности человека (сон, пища, кров) создаются в сфере производства. Нужно сразу отметить  - непроизводственная сфера удовлетворяет лишь вторичные потребности и естественно важна менее. Однако по мере развития общества их значимость становится все шире, а необходимость удовлетворения – все важнее. Наша современная жизнь невозможна без предприятий здравоохранения, образования, правопорядка.

         По мере роста благополучия именно услуги являются наиболее привлекательным для покупателя товаром. Потребляя услуги, человек осуществляет свою самореализацию в качестве потребителя. Именно специально произведенный для него продукт, воплощающий не только традиционную, общественно признанную потребность, но и его индивидуальные склонности, характеризует современные тенденции  и вкусы потребления.

          Критерии различия между производственной и непроизводственной сферой проявляются через ряд таких признаков, как уровень организованности, особый характер коммуникации производителя и потребителя, базовый тип продукта труда. Так, сфера производства характеризуется:

  • созданием продуктов в вещной форме;
  • характером размещения производства на мелких, средних или крупных предприятиях;

          3) высоко - организованными формами производства, которые широко используют преимущества разделения труда, кооперации работников, механизации и автоматизации.

          К ней традиционно относят промышленность, с/х, частично строительство (производственное) и транспорт (грузовой).

Непроизводственная сфера отличается:

1) вещным и не вещным производством продукта;

2) индивидуальность производства;

3) особенностью коммуникации производителя и потребителя, которое определяется как обслуживание;

4) низкой степенью организованности производства, минимальной механизацией, отсутствием разделения труда и  кооперации работников.

          В схематичной форме различия между производственной и непроизводственной форме приведены в таблице 1.

 

Таблица 1 - Система различий между производственной и непроизводственной сферой [1]

 

Различия

Производственная сфера

Непроизводственная сфера

1 Цель производства

Экономное производство

Удовлетворение индивидуальных запросов

2 Тип производства

Серийное

Индивидуальное

3 Вид продукта

Материальный (вещи)

Вещный и не вещный

4 Характер труда

Производительный

Производительный и обслуживающий

 

          Современное общество все больше и больше становится  производителем услуг,  а не продуктов как это было раньше. Потребление, таким образом,  все меньше является лишь способом поддержания  человеческой жизни и ее воспроизводства, а приобретает все новые возможности и  содержание. Через потребление мы получаем социализацию, коммуникацию, отдых, релаксацию и т.д.

Изучение услуг как товара особого рода, выявление специфики их производства и потребления, анализ новых тенденций в структуре общественного воспроизводства - все это должно стать предметом  исследования российской науки, как это имеет место за рубежом.

Значимость анализа услуг вытекает из того, что их производство составляет заметную долю в ВВП, в ней занято преобладающее большинство работающего населения развитых стран, а  сама  сфера услуг - динамичным, постоянно растущим сектором экономики. 

          Обычно услуги подразделяют на четыре основные группы.

Общехозяйственные услуги – транспортные, коммунальные, услуги по ремонту зданий и сооружений, по ремонту, прокату и обслуживанию техники, а также финансовые услуги (биржи, банки, страховые компании) и услуги связи.

Социальные услуги, тоже предлагаемые для общества в целом и включающие услуги по здравоохранению, образованию, социальному обеспечению, культурному обслуживанию (библиотеки, музеи, театры) и юридическому обеспечению.

Деловые услуги, к которым относят управленческие, рекламные, консультационные услуги, услуги по подбору и трудоустройству кадров и программному компьютерному обеспечению.

 Личные услуги, оказываемые конкретным людям, – разного рода бытовые услуги (прачечные, парикмахерские, столовые, магазины, пошив и ремонт одежды и обуви), а также услуги, связанные с отдыхом (например, гостиничные) и развлечениями.

Начиная с 1950-х гг. сфера услуг по сравнению с материальным производством растет в передовых странах мира опережающими темпами, что фактически стало одной из основных закономерностей их развития.

Причины роста непроизводственной сферы:

-  структурно-технологическая перестройка производства;

- высвобождение значительной части трудовых ресурсов из производственной сферы;

- рост доходов населения;

- дальнейшая интеллектуализация общества (средняя и высшая школа, средства массовой информации);

- внимание к восстановлению физических и творческих способностей человека (здравоохранение, спорт, туризм, развлечения);

- особенно быстрое распространение собственно услуг (появление новых видов услуг).

Еще в 1955 г. США стали первой страной, где численность занятых в непроизводственной сфере превысила численность занятых в сфере производства. Затем этому примеру последовали и другие страны. В результате в конце 1990-х гг. в мире было более 80 стран с долей сферы услуг в ВВП, превышавшей 50 %. В 2009 г. таких стран было уже 130.

Особенности  современного этапа изучения сферы услуг

Исследователи углубляют изучение услуг сбором структурной и страноведческой статистической информации, они охватили не только развитые, но и развивающиеся страны, изучение последних оплачивается международными банками и фондами.  

В качестве обобщающей работы, характеризующей  исследования 90-х годов, можно привести монографию Х. Хоуссермана и В. Зибеля (Harmut Haussermann, Walter Siebel 1995, Dienstleistungsgesellschaften).Они, помимо   других вопросов, предлагают три модели  функционирования  сферы услуг в обществе: американскую,  шведскую и  немецкую [1].

 

Таблица 2 – Модели функционирования сферы услуг по Х.Хоуссерману и В. Зибелю [1].

 

Немецкая модель

 

Шведская модель

Американская модель

1 Высокий уровень заработной платы, в том числе и в сфере услуг, что обусловливает их  дороговизну.

1 Высокая доля государственных услуг (финансы, социальная политика).

 

1 Высокая склонность населения к услугам,  которая объясняется  большой загруженностью на работе, необходимостью экономить  время, психологической  предрасположенностью к  потреблению

 

2 Склонность населения к самообслуживанию, и традиционной привлекательности для населения домашнего труда, большой доли неработающих женщин, дороговизну услуг

2 Преобладание коммунальных (бесплатных) услуг над частными: бесплатное образование, здравоохранение.

 

2 Развитость и огромное многообразие сферы услуг

 

3 Большая доля производственных услуг, которые включаются статистикой в сферу производства, уменьшая тем самым долю занятых в сфере “чистых” потребительных услуг

3 Большие налоги, сокращающиеся семейные доходы которые  и создают этим дополнительную потребность в труде женщин и относительно высокую  занятость, значительная доля  женщин в сфере услуг       

 

3 Индивидуальный характер производительных услуг

 

Для немецкой модели характерно: высокий уровень заработной платы, в том числе и в сфере услуг, что обусловливает их  дороговизну; склонность населения к самообслуживанию, и традиционной привлекательности для населения домашнего труда, большой доли неработающих женщин, дороговизну услуг; большая доля производственных услуг, которые включаются статистикой в сферу производства, уменьшая тем самым долю занятых в сфере “чистых” потребительных услуг (Таблицы 3, 4).

Обобщая и конкретизируя сказанное, Хауссерманн и Зибель сделали вывод, что сфера услуг в Германии  имеет высокий уровень механизации из – за  разделения труда, более высокие цены и меньшую склонность населения к потреблению услуг.  

 

Таблица 3 -  Структура и динамика занятости населения по отраслям [1]

 

 

Первичный сектор

Товарное производство

Потребительские услуги

1990

2000

2010

1990

2000  

2010

1990

2000

2010

Германия

9,9

6,3

4,3

57,9

54,4

52,7

32,2

39,3

43,0

США

5,2

4,4

3,5

46,5

43,7

32,2

48,3

51,9

64,3

Швеция

8,6

5,9

3,7

49,7

45,6

44,5

41,5

48,5

51,8

                     

 

     Шведская модель отличается: высокой долей государственных услуг (финансы, социальная политика); преобладанием коммунальных (бесплатных) услуг над частными: бесплатное образование, здравоохранение; большими налогами, сокращающими семейные доходы которые  и создают этим дополнительную потребность в труде женщин и относительно высокую  занятость; значительной долей  женщин в сфере услуг.       

  Американская модель имеет следующие особенности: высокую склонность населения к услугам,  которая объясняется  большой загруженностью на работе, необходимостью экономить  время, психологической  предрасположенностью к  потреблению; Развитость и огромное многообразие сферы услуг; индивидуальный характер производительных услуг.

   

        Таблица 4 - Структура трудоспособного населения по странам [1]

 

 

Занятые в материальном производстве

Занятые в сфере услуг

Неработающие

Швеция

36,5

48,4

15,1

Германия

33,3

29,5

37,2

США

32,3

39,9

27,8

Серьезным препятствием для проведения сравнительных исследований является принципиальное различие в подходе к измерению занятости населения в разных странах. В России ее оценивают по принадлежности предприятий к  которым принадлежит та или иная отрасль, мировая же  статистика - оценивает по фактической занятости, по профессии работников или по  их социальному статусу.  Так, например в мировой практике принято деление  занятых на 4 группы: собственники, наемные работники, помогающие члены семей и неофициально занятые. В нашей  же стране такие исследования тоже есть, но не в рамках государственной статистики.

Итак, обобщая теоретические выводы мировой науки по изучению производства услуг, можно сказать  следующее:

 Завершены как минимум два ее этапа: это  теоретико-аналитический и статистический. В ходе первого этапа  были выявлены сущность услуги как особого вида  продукта труда, социальная роль услуг  и экономические последствия их  возрастающего производства. Второе направление уже на протяжении 30-40 лет собирает статистическую информацию по мировому мониторингу структуры занятости.

Современный этап научных исследований состоит в: во-первых, в выявлении связей между ростом сферы услуг и факторами социально - экономического развития страны а, во-вторых, в  проведении структурного анализа сферы услуг как  более достоверного и обоснованного для  ее изучения.

А теперь уточним разницу между понятиями: непроизводственная сфера и сфера услуг. В принципе их можно  использовать как синонимы, как это многие и делают, однако, характеризуя производство в различных плоскостях, они как  таковыми не совсем  являются. Непроизводственная сфера – это  характеристика предприятий с точки зрения  как уровня их организации. В нее включается совокупность объектов, которые отличаются незначительностью размеров, малой кооперацией,  низкой механизацией труда. Она включает в себя те  предприятия,  которые производят и вещные блага (ателье, шьющие не на заказ, а на продажу), и  не вещи: советы, духовные блага.

Сфера услуг в свою очередь это - характеристика предприятий с точки зрения производимого ими продукта. Она включает те предприятия, которые занимаются как правило обслуживанием населения.  При этом уровень организации как таковой  заметной роли не играет. Предприятия услуг могут быть  как и большими  так и малыми, и могут быть  механизированными и не механизированными. Примерами могут служить крупные дома быта, больницы, где работает персонал от сотни и более человек, где есть процесс разделения труда, а также  используются механизмы для повторяющихся трудовых операций.

С развитием  прогресса, сфера услуг стремится механизировать (хотя бы частично) свой  процесс труда, сократив издержки на производстве. Одновременно, многие предприятия имеют у себя мастерские по обслуживанию (например, по ремонту своих  же изделий). Здесь  они занимаются  вопросами по спросу продукции, ее качеству, соответствие потребительскому стандарту.

Приведенные  примеры, а на них  часто обращают внимание западные ученые, говорят о том, что растет доля предприятий, соединяющие преимущества производства и спроса на обслуживания. Данная тенденция  отражает мировой прогресс,  и она будет еще  усиливаться. Пока же доля таких предприятий не значительна всего  (5%),  а это  дает повод применять  понятия сферы услуг и непроизводственной сфера как синонимы, взяв за основу первый термин, так  как он  более короткий и звучный. Использование термина непроизводственная сфера отражает отечественную науку, которая сравнивает производственную сферу с непроизводственной.

  

1.2 Образование как часть непроизводственной сферы и его влияние на экономику

  

В современном мире, когда меняется структура занятых в  населении, растет доля умственного труда в производстве,  а также уменьшается потребность общества в малоквалифицированных работниках, встает вопрос найти дополнительные источники во  внутренних резервах экономического роста страны. И  одним из таких источников является уровень образования населения. Исследования, которые проводили многие экономисты, позволили сделать вывод о том, что образование является причиной  порождения косвенных эффектов,  имеющие денежное и не денежное выражение.

В денежном смысле они  могут принимать различные формы, это и более высокий уровень социальной толерантности, и более активное участие в процессе демократизации общества, и солидарность на национальном и международном уровне.

По результатам проведенных исследований выяснено, что «существует четкая взаимосвязь между получением гражданами высшего образования и их участием в общественной жизни, но социальные и культурные выгоды высшего образования не только способствуют улучшению социальной обстановки, они еще и имеют прямой экономический эффект.

Изучение социальной роли высшего образования и его «вклада» в экономический рост позволило сделать вывод о том, что рост порождается когда расширяется объем использованных трудовых и капитальных ресурсов, а также улучшением их качества на базе прогресса в области технологий и образовании. Поэтому в последнее время большое внимание стали уделять изучению человеческого капитала, как основного рычага экономического роста.

Идея инвестирования капитала в повышение квалификации работника предлагалась такими учеными как: В. Петти, А. Смитом и Д. Рикардо. Она получила развитие в работах академика С.Г. Струмилина, В.С. Гойло, Р.И. Капелюшникова, В.И. Марцинкевича. Позднее исследования в этом направлении проводились С.А. Дятловым, С.А. Курганским, А.И. Добрыниным и др.

  Одной из  важных сфер, посредством которой осуществляется влияние образования на рост экономики, являются научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).

Так,  например, система высшего образования готовит кадры ученых, что имеет большое значение для формирования новых поколений знаний и инноваций. В итоге, это оказывает влияние на увеличение производительности труда, такая взаимосвязь хорошо изучена и подтверждается  многими исследованиями.

К примеру, «вклад» технологических изменений в экономический рост США и других развитых стран составляет 20-40 % от ежегодного прироста национального производства. Это доказывает, что образование, особенно высшее, имеет громадное значение для развития НИОКР и  обеспечивает возможности и способности овладевать новыми технологиями и быстро к ним адаптироваться.

Страны, которые опережают другие страны по темпам развития НИОКР, приобретают долгосрочные преимущества над  своими конкурентами.

Сохранить  и развивать  базы знаний возможно только при высоком уровне образования работников и их высокой профессиональной подготовке, что также связано с ростом инвестиций в эту сферу экономики.

При осуществлении инвестиций в сферу науки и образования, профессиональное развитие работников, необходимо учитывать характерные особенности такого вида затрат как:

Во-первых, инвестиции в образование не только влияют на развитие творческих способностей, профессионализм, повышение социального статуса каждого человека, но и оказывают воздействие на воспроизводство интеллектуально-духовного потенциала общества в целом.

Во-вторых, эти  затраты производятся единовременно, а окупаются  в течение  циклов производственного процесса, до того момента, когда снова  нужно будет переучивать работников из-за изменений инновационного обновления производства. Итак, вложения  в образование носят форму оборота, такую же, как и  оборот основного капитала. В процессе перенесения некоторых затрат в профессиональную и квалификационную подготовку рабочего на новую создаваемую продукцию, за одни и те же  промежутки времени самая квалифицированная часть работников создает большую стоимость, чем раньше.

В-третьих, длительность промежутка времени, в течение которого окупаются инвестиции в образование, должна соответствовать периоду морального износа полученных профессиональных знаний в соответствующих областях науки и техники. При сокращении или превышении данного периода  приводит либо к завышению себестоимости продукции, либо к сдерживанию профессионально-квалификационного роста работников.

В-четвертых, образовательный процесс нуждается в необходимости овладевать  обновляющейся системой знаний, что приведет к  осуществлению воспроизводства рабочей силы  квалификационного уровня выше, чем раньше.

Также инвестиции в образование - это не только траты на строительство новых и реконструкцию существующих объектов образования, но и их техническое оснащение, организацию учебного процесса, разработку обучающих технологий, управление процессом подготовки и переподготовки, а также и повышения квалификации.

Соответствие процесса обучения и квалификационного роста работников современным требованиям создает  необходимость вложений в развитие системы знаний научного фонда общества, в фундаментальные и прикладные исследования, профессиональный рост и улучшает структуру научно-педагогического коллектива работников учебных заведений, увеличение их социальной неприкосновенности в условиях становления современного рынка. Иными словами всего того, что позволяет научным знаниям быть более доступными и помогает достигнуть более высокой отдачи специалистов при формировании инновационных проектов.

Можно сказать, что инвестирование для того чтобы улучшить качества человеческого капитала имеет и непосредственное отношение к экономическому росту страны. На протяжении последних лет было собрано достаточное количество данных, которые доказывают наличие прямой зависимости между инвестициями в образование и экономическим ростом, где существенную роль в этом играют общественные затраты на высшее образование.

       Таким образом, выделим и раскроем основные современные тенденции в развитии образования:

  • динамика роста системы в целом;
  • дифференцированный подход к платным и бесплатным услугам;
  • оптимальный подход к высшему образованию, который включает с одной стороны, сохранение платного принципа, а с другой - всемерную поддержку перспективной молодежи, что особенно актуально в условиях падения престижа вузов;
  • непрерывность образования ( т.е. учится в любом возрасте).

Развитие образования, воспитания и культуры является общемировой тенденцией. Это обуславливается как усилением роли государства, так и всеобщим пониманием  того, что  образование это фактор, повышающий социальный и  профессиональный статус  любой личности.

Платные и бесплатные формы обучения применяются к различным сферам  образовательного процесса (возрасту, на который он направлен: дошкольное, школьное, высшее, после вузовское образование).

Государство ежегодно использует конкретную четкую финансовую политику в образовании, которая используется для регулирования социальных процессов. Так, (например, в США и Японии) стараются не финансировать расходы в дошкольном образовании, тем самым, поощряя стремление родителей заниматься воспитанием детей самостоятельно. Отказ от государственного вмешательства в датировании этих услуг способствует воспитанию детей до школы в семье.

Школьное обучение, в свою очередь, наоборот, в большинстве странах бесплатное, и это  способствует высокому профессиональному потенциалу  населения в этих странах. Правительство выделяет в США к примеру всем родителям право на оплату определенной единой для всех суммы денег - 6 тысяч долларов. Они могут распоряжаться этими деньгами  по своему собственному усмотрению: к примеру сами заниматься обучением или же находить более дешевую или дорогую частную школу, т.е. на свое усмотрение. Такая система лишает дешевые школы их естественных  привилегий, сохраняет конкуренцию между образовательными учреждениями.

Высшее образование во многих странах является также платным. Это показывает, что образование не должно быть легко доступным каждому, люди должны видеть ценность в образовании. Каждая личность должна, во-первых, хотеть получить образование,  а, во-вторых,  добросовестно к нему относиться, и   “отрабатывать ” каждый вложенный и потраченный рубль.

Приняв за основу финансирования высшего образования платное обучение, большинство из стран стремится увеличить систему его источников. К ним относятся плата за обучение студентов, которую оплачивают родители, их самих, спонсоров, оно может производится  за счет кредитования или оплачиваться предприятием по месту будущей работы, т.е целевой набор. Особо одаренные студенты получают стипендии либо отдельных меценатов, или по решению  попечительского Совета Университета, а также из федеральных и муниципальных фондов. На ряду с платным образованием все государства сохраняют и сеть центральных бесплатных  университетов.

Перечисленные примеры характеризуют мировые тенденции финансирования вузов. Некоторые страны, например Швеция, имеют  такую особенность, как склонность к бесплатной системе высшего образования,  считая, что высшее образование непременное условие гражданского равенства.

  Еще одна общемировая тенденция -  это постоянное образование, т.е. создание таких условий которые повышают культурно-образовательный уровень индивида (любого возраста и профессии) как приоритетного способа организации досуга. Оно способствует тому, чтобы не снижалась нацеленность молодежи на получение высшего образования, что есть такое в развитых странах. Молодежь, стремясь к самостоятельности и видя, что бизнесом можно заниматься  без образования и иметь  при этом высокие доходы, игнорируют вузы, однако по мере взросления,  они все же  ощущают нехватку  в знаниях.

В отличие от молодого населения, у старшего поколения населения современных стран проявляется  рост в  потребности  повышать уровень образования и культуры. Для этого государство оплачивает  курсы, организует специальные, институты для “взрослых”, к примеру заочные университеты (по примеру  г. Хагена  (Германия).

В результате всего изученного мы пришли к следующим выводам:

- чем выше у государства показатель затраченных лет на образование, тем быстрее растет экономика этого государства;

- в государствах, где высшее образование развивалось более быстрыми темпами, наблюдаются  и более высокие темпы экономического роста;

- значение образования как фактора производства связано с его влиянием на производительность;

- образование оказывает положительное влияние на инвестиции в физический капитал, что также приводит к  экономическому росту.

 

2 География образовательных услуг

 

2.1  Критерии оценки уровня образования страны или региона

  

Постоянно растущий  интерес научного сообщества  к проблемам и перспективам развития образования создает трудности по переработке, обобщению и анализу возрастающего потока информации.

С учетом этого, для того чтобы определить мировые тенденции развития высшего образования необходимо будет целесообразно провести классификацию образовательных систем по некоторым признакам, отражающие наиболее важные стороны системы. При рассмотрении таких системообразующих факторов необходимо выявить круг вопросов, с ними связанных, определить крайние и промежуточные позиции, сопоставить векторы их развития с социально-экономическим уровнем разных государств.

  Среди российских ученых, которые занимаются географическим анализом образовательных услуг можно выделить А. П. Катровского, доктора географических наук, профессора, директора НИИ региональных исследований СГУ (Смоленский Гуманитарный Университет). Ему принадлежит несколько серьезных публикаций по вопросам развития территориальной структуры высшей школы России. В своих работах он попытался выявить закономерности развития территориальной структуры высшей школы России для определения основных направлений ее оптимизации. Территориальная организация высшей школы рассматривается в работе в двух аспектах: во-первых, как состояние размещения центров высшего образования и их взаимосвязи, а также во взаимосвязи с территориальной организацией населения и территориальной организацией хозяйства; и, во-вторых, как процесс и изменения этого состояния в результате государственного управления и саморазвития. В центре внимания данного исследования территориальная структура высшей школы, региональная политика в сфере высшего образования, проводимая в различные периоды отечественной истории, а также эволюция научной мысли и представлений, связанных с изучением территориальной структуры высшей школы. Данное исследование представляет собой первое историко-географическое исследование территориальной структуры высшей школы России. Однако исследования А.П. Катровского касаются только высшей школы России [46]. Теоретических разработок в области территориальных аспектов развития образовательных услуг в мире в целом среди российских исследований недостаточно, однако эти вопросы хорошо проработаны за рубежом.

Данные международной образовательной статистики дают нам возможность рассмотреть реальную картину состояния образования в большинстве стран мира. Сопоставительный анализ систем образования разных стран на основе этих показателей  позволяет оценить положительные и отрицательные стороны развития национальных образовательных систем и выявить мировые тенденции развития образования [11].

Самая обширная из баз данных по высшему образованию государств мира – это WHED (World Higher Education Database) - создана Всемирной Ассоциацией Университетов IAU (International Association of Universities). Она содержит основные сведения по 180 странам, которые имеют уже  сформировавшиеся системы образования. Эти сведения в  основном описательного характера, поэтому при сопоставительном статистическом анализе образовательных систем различных государств, они  могут использоваться только в качестве дополнительного источника информации. В основе анализа  лежат сведения образовательной статистики, распределенные по группам данных распределенных по  системообразующим международным показателям. Признанными источниками данной информации являются:

1) ежегодные всемирные доклады по образованию Института статистики ЮНЕСКО (Global Education Digest);

2) материалы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - ежегодные отчеты по образованию по странам ОЭСР и партнеров: Education at a Glance - OECD Indicators;

3) доклады Всемирного банка.

Для сопоставления показателей образовательной статистики различных стран используется Международная стандартная классификация образования (МСКО) утвержденная Генеральной конференцией ЮНЕСКО в ноябре 1997 г. Схема МСКО–1997 предлагает методологию перевода национальных учебных программ в международно-сопоставимый набор категорий для определения ступеней образования. Характеристика уровней МСКО и  эквиваленты, которые соответствуют  российскому образованию представлены в таблице (Приложение Б)

 Основные критерии выбора стран-лидеров

 Американским ученым Ю. Хабермасом были предложены три основных критерия характеризующих уровень образования в стране:

- уровень охвата населения высшим образованием;

- индекс образования, который характеризует  образовательный потенциал населения страны;

- количество студентов высших учебных заведений, характеризующее масштаб развития высшего образования в государстве.

   Уровень охвата населения высшим образованием лучше оценивать с учетом двух показателей:

- доля лиц с высшим образованием во взрослом населении (25-64 года);

- доля студентов высших учебных заведений в населении страны.

Первый из предложенных показателей относительно статичен (он характеризует результаты многолетнего функционирования системы образования), второй  показатель позволяет нам  оценить динамику развития образовательной системы и перспективы изменений в уровне образования государства. Подчеркнем, что здесь и в дальше речь идет о высшем образовании по российской классификации (третичное образование типа А или уровень 5А по международной классификации МСКО).

Индекс образования - это  составной  показатель  индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), методика расчета которого была  разработана специалистами ООН. Индекс образования показывает относительные достижения страны как в повышении показателя грамотности взрослого населения, так и в увеличении общего показателя  начального, среднего и высшего образования в  учебных заведениях страны. Вес в две трети приходится на индекс грамотности взрослого населения и вес в одну треть – на индекс общего показателя поступивших в учебные заведения.

Ведущие страны по индексу образования и охвату населения высшим образованием

Данные международной статистики  по индексу образования и доле взрослого населения с высшим образованием представлены в таблице 5. Для рассмотрения взаимосвязи рассматриваемых критериев с уровнем экономического развития государства в таблице приводятся также значения  ВВП на душу населения по паритету покупательной способности.

В зависимости от уровня охвата населения высшим образованием страны условно можно поделить на 3 группы: в I группе стран доля взрослого населения с высшим образованием составляет не менее 15 %; в странах II группы - от 10 до 14 %; в III группе – менее 10 % [12]. 

Как видно из таблицы 5, лидирующие места по уровню образования взрослого населения занимают три страны - США, Норвегия, Израиль, в которых 30% населения в возрасте 25-64 года имеют законченное высшее образование. Россия,  которая занимала в 2005 году 7-е место, в 2010 году сдала позиции еще четырем странам, разделив 11-13-е места с Великобританией и Швецией. В общем, в большинстве рассматриваемых стран в 2010 году идет положительная динамика по сравнению с 2005 годом.

Индекс образования

           Страны которые имеют  высокий уровень охвата населения высшим образованием (МСКО 5А), также имеют высокий индекс образования. В странах I группы он составляет от 0,94 до 0,99; в среднем 0,97. В первых 13 странах этой группы (от 21 до 30% лиц с высшим образованием в населении возрастом 25-64 года) среднее значение индекса образования составляет 0,98. В основном это наиболее богатые страны: 10 стран из 13 имеют ВВП  на душу населения более 30 000 долл. США (от 30 610 в Австралии  до 41 950 в США). Исключение составляет - Россия  (10 640 долл. США), Корея (21 850 долл. США), Израиль(25 280 долл. США). В целом в странах  I группы средняя величина  ВВП  а душу населения – 30 335 долл. США. Среднее значение индекса образования по I группе  у этих стран составляет 0,97.

 

Таблица 5 -  Охват населения законченным высшим образованием, индекс образования и величина ВВП на душу населения

 

Группы стран по охвату высшим образованием

Страна

Доля лиц с высшим образованием в численности населения в возрасте 25-64 года (МСКО 5А/6) %  

Индекс образования

 

 

2010 г

ВВП на душу населения

долл.  США

2005

2010

1

2

3

4

5

6

I

доля взрослого населения с высшим образованием составляет не менее 15%

(от 15 до 30%)

 

24 страны

США

29

30

97

41950

Норвегия

28,4

30

99

40420

Израиль

25,9

30

95

25280

Нидерланды

21,9

28

99

32480

Исландия

19,9

26

98

33280

Дания

19,8

26

99

33570

Канада

21

23

99

32220

Австралия

20

23

99

30610

Республика Корея

19

23

98

21850

Япония

20,2

22

95

31410

Россия

20,9

21,7

96

10640

Великобритания

18,6

21

97

32690

Швеция

17,7

21

98

31420

Испания

17,4

20

99

25820

Новая Зеландия

14,8

20

99

23030

Швейцария

16,2

19

95

37080

Ирландия

15,9

18

99

34720

Финляндия

15,6

18

99

31170

Венгрия

14,2

17

96

16940

Польша

12,3

17

95

13495

Люксембург

11,8

17,5

95

64850

Германия

13,5

15

95

29218

Греция

12,9

15

97

23630

Франция

12,6

15,5

98

30540

Среднее значение

18,3

21,5

97

23626

             

 

Продолжение таблицы 5

 

1

2

3

4

5

6

II

 

доля взрослого населения с высшим образованием от 10 до 14%

 

10 стран

Бельгия

12,8

14

98

32640

Мексика

11

14

86

10030

Чехия

12

13

94

15780

Словакия

10,4

13

92

15760

Португалия

7,4

13

93

19730

Италия

10,5

12

96

28840

Бразилия

7,5

11

88

8230

Чили

11,6

12

91

11470

Турция

9,5

10,6

81

8420

Малайзия

10,5

10,9

84

9120

Среднее значение

10,2

12

90

16000

III

 

доля взрослого населения с высшим образованием менее 10%

9 стран

Уругвай

9,5

-

94

7830

Австрия

9,4

9,7

97

29220

Аргентина

9,3

-

95

10880

Тайланд

8,9

-

86

7010

Парагвай

8,6

-

85

4610

Перу

8,8

-

87

5010

Тунис

4

-

75

6760

Ямайка

3

-

79

3980

Индонезия

2,6

-

83

3230

Среднее значение

6,9

-

87

8725

             

 

Во второй группе больше стран со средним уровнем подушевого ВВП; исключение составляют – Бельгия и Италия с высоким уровнем (более 25 000 долл. США), Бразилия, Турция и Малайзия с низким уровнем (менее 10 000 долл. США). Значения индекса образования однако имеют больший разброс (от 0,81 в Турции до 0,98 в Бельгии) и в среднем (0,90) намного ниже, чем в первой группе. 

В третьей группе большинство страны с низким ВВП (в среднем около 9000 долл. США) и с низким индексом образования (от 0,75 до 0,86 в шести странах из девяти). Исключения здесь: Австрия, Аргентина, Уругвай с индексом образования 0,97; 0,95 и 0,94 соответственно. Среднее значение индекса  образования стран этой группы 0,87.

Зависимость рассматриваемых показателей от величины ВВП на душу населения не наблюдается  и внутри всех трех групп.

Лидирующие страны по индексу образования: Австралия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Новая Зеландия, Норвегия, Финляндия  (индекс образования 0,99).

По абсолютному количеству студентов, которая  характеризует масштабность системы высшего образования (МСКО 5А/6), на 1 месте США (13,2 млн.). В группе стран, где уровень охвата взрослого населения законченным высшим образованием высок, второе место принадлежит России (это 6,9 млн. – почти вдвое меньше, чем в США), третье место – Японии (3 млн). Особый интерес представляют страны, где  количество студентов высших учебных заведений превышает 5 млн. с точки зрения организации системы высшего образования. Кроме  США (13,2 млн.) и России (6,9 млн.), этих  стран всего две – Индия (11,8 млн.) и Китай (10,2 млн.). В высших учебных заведениях этих четырех государств  обучаются более 40% от мировой численности студентов, составившей в 2010 году 104,8 млн. чел. (МСКО 5А/6). Даже если  процент студентов в численности населения Индии и Китая мал по сравнению со средним показателем по миру в целом, но так или иначе, при учете фактора масштаба, особенности национальных образовательных систем Индии и Китая представляются интересными для рассмотрения [15, 24].

Рисунок 1 - Распределение по странам  мировой численности студентов высших учебных заведений (МСКО 5А/В), в %

 

Грамотность

Традиционный показатель, характеризующий уровень образования в стране это грамотность. Согласно определению ЮНЕСКО под грамотностью (в буквальном смысле) понимается способность личности читать, понимать и составлять простые короткие тексты, имеющие отношение к повседневной жизни. Вместе с тем, существует более широкое понимание термина грамотность как минимального объема навыков, обеспечивающих нормальное функционирование личности в системе социальных отношений.

«Показатель грамотности, является хорошим интегральным показателем развития образовательных процессов. Женская грамотность является ведущим фактором снижения рождаемости в ходе модернизации (необходимо отметить, что  женская, мужская и общая грамотность являются тесно связанными друг с другом параметрами). Другими важными, хотя и в меньшей степени, показателями являются количество врачей на душу населения и урбанизация. Очевидно при этом, что уровень здравоохранения серьезно зависит от уровня образования как с точки зрения обучения врачей, так и с точки зрения востребованости защиты здоровья населения (поскольку образование человека делает его более «дорогостоящим», то его жизнь, очевидно, требует большей защиты, что подталкивает развитие здравоохранения). Что касается урбанизации, то она, несомненно, является важным составляющим модернизации и, в частности, стимулирует рост грамотности в среде жителей городов, но в этом смысле она действует на снижение рождаемости опосредованно, а не напрямую. Поэтому можно считать показатель грамотности оптимальным интегральным показателем модернизационых процессов, являющихся факторами снижения рождаемости…..»  так считает ученый исследователь Дж. Бонгаартс.

Снижение рождаемости из - за  грамотности населения, избавлено от недостатков объяснения М. Кремера, считающего, что высокий заработок понижает рождаемость. Не возникает противоречия между низким уровнем рождаемости в России и других постсоветских странах Восточной Европы и резким понижением их уровня жизни. Однако, предложенное объяснение перехода является более широким, чем объяснение М. Кремера, что грамотный человек  в среднем зарабатывают больше, чем неграмотный. Делаем вывод, что объяснение М. Кремера работает только в период стабильности, а  объяснение низкой рождаемости через грамотность работает и  в стабильные,  и в кризисные времена [22].

Преобладание городского населения ведет и к возрастанию уровня грамотности населения. Если  например почти все мужчины и женщины в развитых странах умеют читать и писать, то в развивающихся странах уровень обстоит намного хуже.  Значительно варьирует уровень грамотности у женщин: от 52 % в Африке до 69 % в Азии и 89 % в Латинской Америке и странах Карибского бассейна. В целом можно сказать что, мужчины более образованные будут, по сравнению с женщинами. Особенно велики эти  различия между мужским  и женским населением в арабских и североафриканских странах, где процент грамотных среди мужчин равен примерно 75 %, а среди женщин не достигает и 50 %.

По данным исследований, каждый 5-й человек сегодня на планете не умеет ни читать, ни писать, а 75 миллионов детей вообще не ходят в школу. Особенно это касается стран Африки к югу от Сахары: там за последнее время число  неграмотных увеличилось с 133 до 163 миллионов человек  [35].

Из мужчин и женщин 100 %-ную грамотность имеют страны СНГ, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, большинство европейских стран. Но даже в Европе уже встречаются исключения: в Португалии 11 % неграмотных среди мужчин и 19 % среди женщин, в Югославии – 3 и 12, в Испании – 3 и 7, в Греции – 2 и 11, в Италии – 2 и 4 % соответственно. Что же касается остального мира, то здесь картина более удручающая [12].

Более 60 % неграмотных среди мужчин имеют семь стран. «Рекорд» держит Буркина-Фасо (72 %). От 50 до 60 % неграмотных – в 11 странах.

Перечислим страны, где неграмотных больше половины (50 % и более); Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне, Бенин, Гвинея, Сомали, Непал, Нигер, Мали, Чад, Судан, Афганистан, Мозамбик, Пакистан, Мавритания, Бангладеш, Камбоджа, Либерия, Гвинея-Бисау. В том числе такие многонаселенные мусульманские страны, как Пакистан и Бангладеш.

В Индии неграмотных среди мужчин старше 15 лет – 38 %, в Китае – 16 %.

Среди развивающихся стран лучшие показатели среди мужчин (10 % и менее неграмотных) имеют Турция, Перу, Парагвай, Вьетнам, Лаос, Чили, Коста-Рика, Сингапур, Шри-Ланка, Куба (5 %), Аргентина, Таиланд, Уругвай, Израиль (3 %), Тринидад и Тобаго, Ямайка, Республика Корея (1 %). Израиль оказался в этом ряду из-за своего арабского населения [40].

Рисунок 2 -  Уровень грамотности мужчин и женщин некоторых регионов мира, 2010 г., %

 

Гораздо хуже обстоит дело с грамотностью среди женщин. В развивающемся мире девять стран, где доля неграмотных среди женщин доходит до 80 %: Буркина - Фасо («рекорд» – 91 %), Сьерра- Леоне, Судан, Гвинея, Сомали, Непал, Афганистан, Бенин, Нигер. От 70 до 80 % неграмотных женщин имеют 12 стран: Пакистан (79 %), Мавритания, Мозамбик, Бангладеш, Мали, Гвинея - Бисау, Бутан, Центральноафриканcкая Республика, Сенегал, Йемен, Ангола, Либерия (71 %). Поражает воображение огромный массив неграмотного женского населения в Пакистане и Бангладеш. В  Индии – 66 %, т.е. 2/3 женского населения 15 лет и старше, неграмотны. Даже в Китае – 38 %. 10 % и менее неграмотных женщин имеют 12 стран: Таиланд (10 %), Израиль (7 %), Коста - Рика, Республика  Корея, Куба (7 %), Чили, Испания, Аргентина, Тринидад и Тобаго, Италия, Уругвай, Ямайка (1 %) [ 14, 16].

Рисунок 3 - Уровень грамотности взрослого населения

некоторых стран мира, %

 

В нашей стране уровень грамотности довольно высок: читать и писать умеют в основном все взрослые россияне. И даже по данным Международной ассоциации оценки школьной успеваемости, Россия входит  в список 10 регионов с самым высоким показателем грамотности. А наши  школьники  лучшие среди школьников из 45 стран мира.

Специалисты оценивают грамотность школьников по 3-м основным параметрам: это чтение, математика и естественнонаучные знания.             Исследования показывают, что школьницы девочки читают лучше мальчиков во всем мире [16].

В России  грамотность населения  в последние годы  несколько ухудшилась. Грамотность во многом связана с процессами внешней миграции, которая растет в последние годы за счет мигрантов из зарубежной Азии.

Если посмотреть на положение России в мировой "табели о рангах", то можно сказать, что по уровню грамотности и образованности (среднее или высшее образование) она практически не отстает от развитых индустриальных стран.

Таким образом, целесообразно сказать, что  следующая группа стран: Австралия,  Великобритания, Германия, Индия, Испания, Канада, Корея, Китай, Нидерланды, Польша, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Япония - являются ведущими в сфере образования.[18]

Выделим страны с  наиболее высокими показатели уровня образования населения:

-  по индексу образования - Австралия, Испания, Канада, Финляндия (индекс образования 0,99);

- по доли взрослого населения с высшим образованием (МСКО 5А/6) – США (30%), Нидерланды (28 %), Канада, Австралия, Корея (23 %);

- по количеству студентов вузов (МСКО 5А/6) - США (13,2 млн.), Индия (11,8 млн.),  Китай (10,8 млн.),  Россия (6,9 млн.);

- по  доли студентов вузов (МСКО 5А/6) в населении страны: - по учету фактора масштаба – Польша (5,4 % при количестве студентов 2 млн.), Россия (4,8 % при количестве студентов 6,9 млн.), США (4,4 % при количестве студентов 13,2 млн.); - без учета фактора масштаба – Финляндия (5,6 % при количестве студентов 0,3 млн.);

-  по доле взрослого населения с третичным образованием – Россия (54,6  %), Канада (44,6 %), США (39,1 %).

По международным рейтингам  в последние годы лидируют:

- США (с огромным отрывом от других стран), Великобритания, Германия, Франция, Австралия -  по экспорту образовательных услуг;

- США, Великобритания – лидируют  в международных рейтингах университетов мира;

- Финляндия, Корея, Япония - лидируют в международном исследовании функциональной грамотности учащихся PISА;

- Китай, Индия, США -  первые по масштабу развития дистанционного образования;

- Индия, Китай, Россия -  первые по динамике роста числа студентов в высшем образовании.

Подчеркнем, что США намного опережают все страны по большинству из показателей.

Россия во всех областях намного уступает не только США, но и другим странам, особенно Великобритании, занимающей 2-е место по численности иностранных студентов (у России 7-е место). В нашей стране также недостаточная функциональная грамотность учащихся (на уровне США) и низкий академический рейтинг российских вузов [20, 21].

Однако Россия занимает 8-е место в мире по количеству вузов, которые вошли в число лучших 5000 в конкурсе университетских веб - сайтов.

  

2.2 Особенности развития образовательных услуг в странах с развитой экономикой

  

Образовательные услуги это - система знаний, информации, умений и навыков, использующиеся в целях удовлетворения многих потребностей человека, общества и государства.

В развитых странах среднее образование, с XX века, является обязательным и всеобщим. Возраст окончания среднего образования - наступление совершеннолетия, после этого образование или заканчивается, или продолжается в учреждениях профессионального образования или других образовательных учреждениях, где обучение  не является обязательным для всех. Все получают среднее образование в подростковом возрасте, и его главной целью является подготовка к дальнейшему образованию.

Если начальное и среднее образование является обязательным, то высшее образование не является всеобщим. В наиболее развитых странах высшее образование получает половина населения. Это важно для экономики государства, и  как  образованных работников для прочих отраслей.

Сегодня, чем выше уровень образования в стране, тем лучше ее экономика, ниже безработица и выше продолжительность жизни населения. Также, хорошее образование  позитивно влияет и на другие сферы жизни общества, например, на качество государственного управления страной  и на ее социальную сферу [37].

Мир все больше и больше становится образованней. По оценкам ООН, за прошедшие десятилетия человечество добилось огромных успехов в борьбе с неграмотностью населения. В 1965 году 37 % населения мира не имело даже базового образования, а в 2009 году-  22 %, несмотря на то, что население мира за это время выросло вдвое (с 3 млрд. до 6 млрд.). В  развитых странах неграмотные составляют не более 1-2 %. ОЭСР постоянно публикует доклады о тенденциях в сфере образования в этих странах мира. По данным исследований высшее образование возрастает от года в год. В среднем, 33 % трудоспособного населения (возрастная категория 25-65 лет) — в развитых странах имеют диплом о высшем образовании. Огромная доля людей с высшим образованием в Канаде (43 %), США (38 %) и Японии (36 %), меньше— в Мексике (6 %), Турции и Португалии (по 9 %). В ряде государств (например, в Дании, Польше, Австралии, Финляндии) до 40 % имеют высшее образование. (по данным ОЭСР)

 

Рисунок 4 - Доля трудоспособного населения, имеющее законченное высшее образование, %

 

 В экономически развитых странах более 90 % финансирования  учебных заведений берет на себя государство. Однако исключение лишь сфера высшего образования. К примеру, на долю частных источников финансирования (плата за обучение, гранты и так далее) приходится 80% бюджетов университетов Южной Кореи, 50 % бюджетов ВУЗов США, Японии и Австралии. В Дании, Финляндии, Греции и Норвегии ВУЗы лишь на 4% финансируются за счет частных средств. Специалисты ОЭСР подчеркивают, что чем выше уровень образования в стране — тем больше ВВП и показатели экономического развития, продолжительность жизни  больше и лучше здоровье. Выявлено что,  если увеличить продолжительность обучения на 1 год, то  повысится ВВП на 3-6 % [38, 39].

«Промышленная революция, начавшаяся в XIX веке, набрала темп лишь благодаря реформам в системах образования стран мира. В большинстве европейских стран и в Северной Америке бесплатное начальное образование появилось около 200 лет назад и стало массовым лишь в конце XIX века. В начале XX века у малоимущих появились шансы бесплатно получить высшее образование. При этом за пределами Европы и Северной Америки формально (то есть, с европейской точки зрения) образованных людей было ничтожно мало. Американский ученый Ричард Истерлин обнаружил связь между распространением образования в различных странах мира и началом экономического роста и установил, что, как правило, после проведения образовательной реформы требовалось 25-30 лет, чтобы в той или иной стране начала заметно расти экономика.

Им также была выведена зависимость, при которой увеличение ассигнований на образование на 1 % ведет к увеличению валового внутреннего продукта страны на 0,35 %. В 2005 году ОЭСР сделала вывод, что если увеличить срок обучения на 1 год, то ВВП государства повысится на 3-6%.

Национальная Академия Наук США (National Academy of Sciences) констатирует, что научное и технологическое лидерство Соединенных Штатов находится под угрозой. Академия обращает внимание на обескураживающую статистику: на средства, которые в США затрачивают, чтобы нанять 1го инженера, возможно нанять 5 инженеров в Китае и 11 в Индии. В 2005 году в США подготовили около 70 тыс. инженеров, в Китае — 600 тыс., в Индии — 350 тыс. В Америке  учителя математики образованы похуже, чем скажем  в других индустриально развитых странах мира. Поэтому математические знания американских школьников меньше чем в 11 странах мира. Академия призывает вкладывать больше средств в образование, в научные исследования и давать различные льготы инновационным компаниям [37].

Однако увеличения высшеобразованных работников тоже имеет свои проблемы. Например, американцы достаточно хорошо образованны и с неохотой идут на неквалифицированную работу. Эта тенденция, которая наблюдается также во многих индустриально развитых странах, привела к выводу многих промышленных предприятий стран «третьего мира»: де-факто предприниматели становятся заинтересованными в необразованных сотрудниках, чтобы  платить им  меньше.

В Америке высокий уровень образования гарантирует более высокий уровень доходов населения. По оценкам Министерства Образования США (Department of Education), в 1970 году каждый среднестатистический молодой американец имеющий диплом бакалавра получал доход на 24 % выше, чем человек, у которого был  диплом средней школы. По состоянию на 1998 год, эта цифра для мужчин возросла до 56%. Среди женщин она увеличилась с 82 % в 1970-м до 100 % в 1998 году.  По данным Министерства Труда США (Department of Labor), за период с 1993 по 1999 год, американец имеющий высшее образование зарабатывал, в среднем, 52,2 тыс. долл. в год. Сейчас, по подсчетам Бюро Переписи Населения США (US Census Bureau), американец, имеющий магистерскую (Master's Degree) или докторскую (Ph.D.) степень зарабатывает, около 74,602 тыс. долл.  в год (данные 2006 года). Уровень зарплаты бакалавра (выпускника университета — Bachelor's Degree) составляет 51,206 тыс. долл.  в год. Гораздо ниже доход у кого среднее образование — 27,915 тыс. долл.. А те кто не смог закончить и высшую школу, получает около  18,734 тыс. долл. в год [38].

Неудивительно, что год от года число людей с высшим образованием в развитых странах  увеличивается, но уровень образованности заметно отличается в разных  странах [39].

  

2.3 Особенности развития образовательных услуг в странах с развивающейся экономикой

  

            Образование в развитых и развивающихся странах различается в десятки раз, а по некоторым регионам очень большие отличия. Например, в Канаде и США в 90 раз больше тратится на 1- го человека населения на образование, чем в большинстве стран Африки. А это говорит о том, что “третий мир” останется   третьим миром и в XXI в., так как общество не развивается без науки и культуры. Непростая ситуация например в Индии, где неграмотные составляют одну треть, а в Китае одна четвертая населения не грамотна. Бразилия, о развитии которой у нас много говорят, также входит в десятку неграмотных стран (20 миллионов неграмотных)

Развивающиеся страны стремятся преодолеть отставания в области высшего образования. После 2 - й мировой войны 1939–1945, когда распалась колониальная  система  первые национальные университеты возникли во многих странах, добившихся государственной независимости: в Индонезии университет Гаджа Мада (Джокья-карта, 1949), Индонезийский (Джакарта, 1950), в Ливане (Бейрут, 1953), Ливии (Бенгази, 1955), Марокко (Рабат, 1957), Судане (Хартум, 1956, на базе университетского колледжа, существовавшего с 1951),  Ираке (Багдад, 1957), Тунисе (основан в 1960 на базе института высшего образования). В  Африке первыми были университетские колледжи в Легоне (Гана) и Ибадане (Нигерия), основанные в 1948 как филиалы Лондонского университета, после провозглашения независимости Ганы и Нигерии они были преобразованы в 1961–1962 в самостоятельные университеты. Создание своих квалифицированных кадров имеющих высшее образование чтобы преодолеть технико-экономическую и культурную отсталость  – была острейшая проблема для стран, переставших быть чьими то колониями. А это требовало крупных средств, кадров преподавателей, значительного расширения и создания системы высшего образования и его полной модернизации и преобразования. Это предполагало резкое расширение подготовки специалистов с высшим техническим и естественнонаучным образованием, (в колониальный период обучение в университете имело гуманитарный уклон и соответствующую идеологическую направленность), пересмотр программ гуманитарного образования на сторону изучения игнорировавшейся в колониальный период национальной истории, культуры и т.д. В СССР для оказания помощи странам Азии, Африки, Лат. Америки для подготовки высококвалифицированных кадров был создан университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы [40].

Согласно анализу,  выпущенному недавно глобальной бизнес - сетью "The Conference Board", в развивающихся странах растет число и квалификация выпускников ВУЗов, что приводит к резким переменам в относительном преимуществе в образовании, которым обладали развитые страны в течение буквально сотен лет.

Расширение возможностей и емкости образования распространяется и на высшее образование. Резкие перемены хорошо просматриваются в математических науках и инженерных дисциплинах, но фактом является то, что вновь возникающие рынки приведут к еще большему росту числа выпускников ВУЗов в абсолютно всех областях. В течение следующих 10-20 лет в развивающихся странах, по всей вероятности, будет столько же рабочих инициатив, как и в развитых экономиках.[36]

За период с 2000 по 2008 г. Количество студентов, которые получают высшее образования в развивающихся странах возросло на 75% и по расчетам экспертов в 2011 г. будет уже более 100 млн. В Индии, например, эта численность приближается к 15 млн., в России – только 7 млн. студентов.

Количество студентов (в соответствующей возрастной группе молодежи) возросло в  странах Восточной Азии за последние 5 лет в среднем в 5 раз (в Китае – в 24 раза), в Латинской Америке – в 6 раз, в арабских странах – в 3 раза.

Сохраняются низкие показатели в странах Африки – 6%, а также в некоторых странах Азии и Латинской Америки.

Развитие высшего образования в развивающихся странах мира происходит за счет государственных и частных. Для сравнения: затраты на 1 студента в среднем: в США – около 11 тыс. долл. США в России – около 3 тыс. долл. США. В странах Азии от 1200 долл. США в Индии, до 3 тыс. долл. США в Иране и до 7,5 тыс. долл. в Малайзии. В Латинской Америке этот показатель колеблется от 1,6 тыс. долл. США в Чили, до 3 тыс. долл. США в Бразилии и до 5 тыс. долл. США в Мексике [12].

В странах Африки государственные затраты значительны, что и объясняет низкий уровень охвата высшим образованием. По данным Института статистики ЮНЕСКО, в 2009 г. затраты на 1 студента составляли: в Того – 1,4 тыс. долл. США, в Чаде – 5,4 тыс. долл. США, а в Эфиопии – 5,7 тыс. долл. США на каждого студента.

 

Рисунок 5 - Государственные затраты на одного студента в некоторых странах, в долл. США.

 

Одновременно во многих развивающихся странах увеличилось число и частных вузов. Так: в Аргентине их – 24%, в Мексике – 33%, в Колумбии – 50%, в Бразилии и Чили – около 80%.

 Созданы крупнейшие университеты, особенно в Латинской Америке - в Бразилии, Мексике. Например, в Университете Сан Пауло (Бразилия) - 250 тысяч студентов (для сравнения: в МГУ им. М.В. Ломоносова примерно 50 тысяч студентов).

Среди азиатских стран  больше всего частных вузов – на Филиппинах и в Индонезии – 2/3.

В арабских странах в частных вузах обучаются: в Ливане – 50% студентов, в Иордании – 25%, в Египте – 20%.

В африканских странах этот показатель составляет от 4% в ЮАР и Нигерии до 18 и 24% в Кении и Эфиопии соответственно [40].

Отметим, что большинство развивающихся стран  не может обеспечить у себя в нужном количестве и на достаточном уровне качество подготовки специалистов в области медицины, высокотехнологичных отраслях инженерных, физико-математических и естественных наук из-за отсутствия современной материально-технической, учебно-лабораторной базы и нехватки высококвалифицированных кадров. Вот поэтому, по статистике в США, Франции, Германии, России и в некоторых других странах мира, наибольшее число иностранных студентов обучаются по медицинским, инженерным и естественнонаучным специальностям.

         Именно поэтому более 80 % иностранных студентов  выезжают на учебу в развитые страны мира. В частности, от 8 до 20 тысяч студентов выезжают в развитые страны мира из Эквадора, Аргентины, Иордании, Египта, Ливана, Венесуэлы, Сирии, Саудовской Аравии, Колумбии; от 20 до 30 тысяч – выезжают из Алжира, Бразилии, Таиланда, Вьетнама и Мексики; более 40 тысяч – из Марокко и Малайзии. Только Китай и Индия в 2009 г. направили в развитые страны ОЭСР 590 тысяч своих студентов – соответственно 440 и 150 тысяч.

          Однако развивающиеся страны не могут достичь такого высокого уровня чтобы выпускать бакалавров и магистров. А для этого нужны высококвалифицированные научные кадры и научная база, которыми к сожалению страны пока что не обладают в полной мере.[37, 40]

Поэтому у вузов развитых стран стоит задача приема студентов для обучения в докторантуре и магистратуре. Здесь возникает такая проблема, как обучение еще и иностранного языка. Преимущество имеют университеты англоязычных стран мира, а также французские и испанские университеты, потому что в мире значительное число франко - и испано-язычных стран. И чтобы решать эти задачи университеты развитых стран разрабатывают и реализуют различные образовательные программы. А конкретно, чтобы привлечь иностранных студентов около 90 % магистратур в Германии реализуются и на немецком, и на английском языках; а в Нидерландах есть возможность поступать практически на все 100 % программ высшего образования на английском языке.

Совсем новое явление в помощь иностранным студентам из развивающихся стран – это рост региональной академической мобильности. Это следствие общемировой тенденции интернационализации высшего образования, как в глобальном масштабе, так и на региональных уровнях: растет роль многих университетов развивающихся стран как центров подготовки иностранных студентов из соседних стран данного региона.

К примеру, если в 2000 г. 10 % иностранных студентов из Латинской Америки выезжали в соседние страны, то в 2009 г. – их уже 23 %. В итоге в Латинской Америке обучается примерно 60 тысяч иностранных студентов, из них около 30 тысяч обучаются на Кубе (причем бесплатно). От 8 до 15 тысяч иностранцев учатся в Бразилии, Аргентине и Чили.

Из африканских иностранных студентов, которые выезжают за рубеж 25% поступают в университеты других африканских государств, (80 тысяч); правда, из них более 65 тысяч выезжают в ЮАР.

В азиатских странах обучается более 140 тысяч иностранных студентов, из них около 50 тысяч - в Китае (большая доля учится на английском языке); более 15 тысяч иностранных студентов - в Индии.

В арабских государствах в 2009 г. училось  около 80 тысяч иностранцев, в том числе в Ливане и Саудовской Аравии - по 23 тысячи, в Иордании - 21 тысяча, в Марокко - 8 тысяч студентов.

В будущем, а именно примерно через 10 лет нужно ожидать существенного возрастания роли высшего образования Китая, Индии и Бразилии на рынке мировых образовательных услуг. Резкое повышение процессов интернационализации университетов Туниса, Марокко, Египта, Ливана, Таиланда, Аргентины, Мексики, Чили и ЮАР даст им в ближайшее десятилетие тоже быть важными привлекательными центрами для иностранцев.

Приведем весьма примечательный факт. Мировой рейтинг качества образования, составленный по  125 странам мира, составленный Всемирным экономическим форумом (октябрь 2009 г.), оценил потенциал национальных систем образования с точки зрения играющего большую роль в  «экономики знаний» так, что в «топ-50» вошли 12 развивающихся стран: Малайзия - 10 место, Тунис - 11- е, Катар - 20- е, Индонезия - 23- е, Индия - 25- е, ОАЭ - 32-е, Кения - 37- е, Зимбабве - 39- е, Таиланд - 41- е, Иордания - 44- е места. Для сравнения: США - 15 место, Россия - 54 место.

Вследствие огромного (и продолжающего расти) размера населения в развивающих  странах (относительно к показателям развитых стран) и тенденции населения этих стран жить все дольше, формировать более устойчивые семьи и становиться активными работниками, образовательный ландшафт постепенно трансформируется [40].

Существенный вклад в развитие систем образования в развивающихся странах вносит Всемирный банк. Главной целью Всемирного банка является оказание помощи странам в интеграции образования в национальные экономические стратегии и содействие в создании и развитии систем образования, которые могли бы отвечать всем социально-экономическим потребностям. Всемирный банк способствует достижению целей ОДВ (Образование для всех), а также созданию общества знаний через участие в инициативе «Образование для экономики знаний»

Всемирный банк начал предоставлять кредиты для образования в 1963 г., и по сегодняшний день является наиболее крупным внешним источником финансирования образования в развивающихся странах. За последние пять лет средний объем кредитов, грантов Всемирного банка на поддержку образования составил порядка 2 млрд. долл. США в год. В 2009 г. объем финансирования составил порядка 3,4 млрд. долл. США.

В среде стран с низким уровнем дохода уровни записи населения в начальные школы все еще отстают от времени (хотя они и улучшаются). Общий уровень записи в начальные школы в развивающихся  странах возрос от около 75 процентов в 1990 году до около 94 процентов в 2008 году.

Данные по среднему образованию предполагают, что в этой области предстоит проделать еще очень много работы. В отличие от развитых стран с высоким уровнем дохода, где практически все молодые люди вовлечены в среднее образование, в развивающихся  странах только две трети потенциального контингента средних школ фактически там учатся, а в некоторых странах с низким уровнем дохода этот показатель составляет менее 50 процентов. Однако в 1990-х годах темпы улучшения возможностей доступа к среднему образованию ускорились. Если эти тенденции продолжат сохраняться, большая часть пропасти в уровнях доступа ко среднему образованию между странами с высоким и средним уровнем дохода будет преодолена к 2014 году, когда практически все подростки в странах со средним уровнем дохода и около 60 процентов подростков в странах с низким уровнем дохода будут учиться в средних школах".

Уровень грамотности равен в среднем 60 процентам  и менее чем 50 процентам, когда речь идет о женщинах [36, 37].

  

2.4 Особенности развития образовательных услуг в бывших социалистических странах

  

Бывшие социалистические страны делятся на две большие группы -  страны Центральной и Восточной Европы и страны бывшего СССР. Последние, в свою очередь, подразделяются на западную группу (Россия, Украина, Молдова и Беларусь), среднеазиатские страны (Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан), республики Закавказья (Армения, Грузия и Азербайджан)  и прибалтийские страны (Латвия, Литва и Эстония). А также Центральная Европа.

В странах Восточной Европы и бывшем СССР в начале 80-х годов базовое бесплатное образование было доступно всем, были высокие показатели  других видов образования. В последние несколько лет  экономика многих стран испытывала значительный спад, в различных государствах происходили вооруженные конфликты. Это и сказалось на изменении доступности образования на всех уровнях.

Дошкольные учреждения

Существенные различия между регионами отмечались по показателям охвата детей дошкольными учреждениями. Бывшие социалистические страны  имели высокий коэффициент охвата в конце 80-х годов, но только государства Балтии  этот показатель к концу 90-х годов улучшили по сравнению что было раньше. В  Центральной Азии снижение охвата было катастрофическим; в Восточной Европе и в  Балтийских государствах после снижения в начале периода стали повышаться показатели, а в западной части СНГ улучшение показателей произошло позже и было не совсем значительным.

В 2006  году разница коэффициентов была очень велика (от 14 % в Центральной Азии до 72 % в Центральной Европе), и еще большая разница была у отдельных стран (от 6 % в Таджикистане до 87% в Венгрии).

За период с 1999 по 2010 год в СНГ было закрыто 58 000 дошкольных учреждений (сокращение составило 39 %). Причиной стало снижение рождаемости, что  привело к резкому спаду количества детей дошкольного возраста. Но такое снижение было не везде одинаковым: количество детей в возрасте 3-6 лет в странах СНГ снизилось на 27 %, а в Центральной Азии - лишь на 5 % при сокращении количества учреждений на 57 % [36].

        1999   2000    2001   2002    2003   2004    2005   2006   2007    2008   2009

 

Рисунок 6 -  Коэффициент охвата дошкольными учреждениями

(% соответствующей группы населения)

 

* к Центральной Европе относятся  Венгрия, Польша, Словакия и Чехия; к бывшей Югославии - Босния и Герцеговина,  Македония, Словения, Хорватия, Сербия и Черногория; к Юго-Восточной Европе - Албания, Болгария и Румыния; к Западной части СНГ - Белоруссия, Молдавия, Россия и Украина.

Обязательное (базовое) школьное образование

В общем во всех регионах и почти во всех государствах охват детей   школьным образованием в начале 90 -х годов был свыше 90%. 

 Во второй половине десятилетия идет  рост охвата базовым школьным образованием в государствах Балтии, в странах Юго-Восточной Европы и Западной части СНГ.

В последующие  десятилетие наблюдается  рост охвата базовым школьным образованием в государствах Балтии, Западной части СНГ.

В Армении коэффициент охвата образованием снизился на 14%, а в Туркменистане - на 12%. Можно отметить сохранение гендерного равенства в охвате базовым образованием, которое было достигнуто в социалистический период.

               1999    2000   2001   2002    2003   2004   2005    2006   2007   2008    2009

 

Рисунок 7 - Коэффициент охвата базовым образованием

(% соответствующей группы населения)

 

Образование, следующее за обязательным

Наравне с  промышленно развитыми странами, в социалистических странах существуют 2 основных типа обучения  после окончания школы: профессионально-техническое образование и общее среднее образование, получение которого дает возможность поступать в вуз.

В большинстве стран региона наблюдается снижение охвата вторым этапом среднего образования молодых людей в возрасте 15-18 лет. В государствах СНГ коэффициент охвата образованием к середине 90-х был на уровне несколько выше 60 %, а в Центральной Азии эти цифры  продолжали падать. В 2006 году в Центральной Азии школу посещали 38 % подростков в возрасте 15-18 лет, а в 2009- 44 %, в то время как в 1989 году этот показатель составлял 69 %.

В большинстве субрегионов произошел сдвиг от профессионально-технического обучения к общему среднему образованию, произошло это в следствии закрытия профессиональных училищ на базе предприятий и решений, принимаемых детьми или в сторону общего образования, или же прекращения учебы вообще [36, 37].

           1999   2000   2001    2002    2003   2004   2005    2006   2007   2008   2009

 

Рисунок 8 - Общий коэффициент охвата общим образованием

(процент населения в возрасте 15-18 лет)

 

Высшее образование

            В некоторых субрегионах наблюдается подъем  в области высшего образования. Например  средний коэффициент охвата высшим образованием в Центральной Европе, государствах Балтии и западной части СНГ превысил 30 %. В Юго-Восточной Европе показатель за то же самое время вырос с менее 10 % до более 20 %. Ну а в странах Закавказья идет его стабильный рост. Центральная Азия единственный регион, где происходит сокращение охвата высшим образованием. Охват высшим образованием почти в 3 раза вырос в Польше и Румынии,  более чем в 2 раза в Венгрии, Латвии и Киргизии и высокими темпами растёт  в Словакии, Албании, Болгарии и Эстонии.

Во всем регионе ярко выражена тенденция к феминизации высшего образования. В Центральной Европе, бывшей Югославии, Юго-Восточной Европе, государствах Балтии и западной части СНГ доля женщин в высших учебных заведениях на 4-6 % выше, чем в конце 80-х годов (в среднем она составляла тогда около 56 %). В центральной Азии и Закавказье доля женщин в высших учебных заведениях -  менее 50 % [36, 37].

                        1999    2000   2001    2002   2003    2004   2005   2006    2007    2008   2009

 

Рисунок 9 - Коэффициент охвата высшим образованием

(процент населения в возрасте 19-24 лет)

  

2.5 Развитие образовательных услуг в России

 

Образовательные услуги занимают одну из ключевых позиций в сфере услуг Российской Федерации. Находясь в постоянной динамике, образовательные услуги чутко реагирует на изменения во внешней среде, адаптируясь к ее меняющимся потребностям, и вместе с тем, активно влияя на состояние самой среды. В Российской Федерации с учётом потребностей и возможностей личности образование осуществляется в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно - заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. [27]

В последние годы растет количество людей, получающих дистанционное образование. Также допускается сочетание разных форм получения образования. Роль образования в целом, и профессионального образования в частности, весьма значительна в обеспечении стабилизации экономики и развитии страны. В этом контексте профессиональное образование рассматривается как необходимое условие социальной, экономической и национальной безопасности.

Государство продолжает выступать гарантом общедоступности и адаптивности образования, демократизма управления и автономности образовательных учреждений, что отражено в законодательных и нормативных документах, формирующих государственную политику в сфере образования [34].

В условиях рыночной конкуренции необходимо обеспечить соответствие уровня развития образовательных услуг сложившемуся уровню и характеру общественных отношений. Выполнение этой задачи зависит от состояния  высшего и среднего образования как в РФ, так и в любом ее субъекте.

Таблица 6 – Соотношение доли занятого населения в образовании к величине оплаты труда [1].

 

 

доля занятого населения в образовании,  в % от экономически активного населения

Величина дохода населения, занятого в образовании, в % от среднего дохода в экономике

Россия

10

60

Развитые страны

6-7

90-100

СССР ( 80-90 гг.)

8-9

80

 

Как видно из таблицы 5, чем выше процент занятости, тем ниже относительная оплата труда. Оптимальным выглядит соотношение в развитых странах, где заработная плата учителей составляет средний  уровень относительно всей экономики, а их процент занятости составляет  6-7%.

Сокращение числа учителей в России на одну треть, а это примерно 1 миллион в абсолютных числах, может вывести их заработную плату на средний уровень, что повысит уровень образовательных услуг так как в профессию будут приходить более квалифицированные специалисты, из-за повышения привлекательности этой отрасли.

Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г., принятая в 2001 г., основными целями которой является развитие образования в РФ, определила повышение его качества, доступности и эффективности. Эти цели, безусловно, сохраняют свое значение. Но они должны быть конкретизированы применительно к настоящему этапу развития РФ. Экономический подъем выдвигает на первый план задачу формирования системы непрерывного образования, повышения качества профессионального образования. Создание независимой общественно-государственной системы оценки качества образования должно обеспечить возможности гибкого перехода между различными образовательными программами. А мониторинг качества и единство процедур оценивания - защиту интересов всех потребителей на рынке образовательных услуг, и в первую очередь самого обучающегося. В этом контексте обеспечение доступности образования приобретает еще одно измерение: формирование условий для территориальной, социальной и академической мобильности молодежи.

Российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу, привлекательную и открытую для инвестиций. Инвестиционная привлекательность должна быть обеспечена эффективностью деятельности, прозрачностью финансовых потоков, участием общественности в управлении образованием, независимой оценкой качества образования на всех уровнях образовательной системы. Инвестиции общества в образование будут обусловлены в первую очередь эффективностью бюджетного финансирования данной сферы. Инвестиционная привлекательность образования будет напрямую зависеть от инновационного характера развития образовательной сферы, интеграции научной, образовательной и практической деятельности, включенности образования в национальную инновационную систему [33].

Вместе с тем инновационный характер образования становится важнейшим инструментом в его конкуренции с другими социальными институтами за влияние на подрастающее поколение. В настоящее время образование перестает играть ведущую роль в социализации подрастающего поколения. Развитие новых методов и каналов образования становится настоятельной необходимостью. В целом повышение качества, доступности, эффективности образования, его непрерывный и инновационный характер, рост социальной мобильности и активности молодежи, ее включенности в различные образовательные среды делают систему образования важным фактором обеспечения национальной безопасности России, роста благосостояния ее граждан. В настоящее время складывается мировой образовательный рынок. Этот рынок является высококонкурентным, поскольку образование все больше становится способом продвижения страны на глобализирующемся рынке труда и международном рынке новейших технологий, постепенно превращается в один из ведущих элементов геополитики и экономической стратегии государств при завоевании новых рынков. Вхождение России в ВТО и в Болонский процесс предоставляют новые возможности для продвижения российского образования на международной арене. Демографический спад, который характерен не только для России, но и для Западной Европы, приведет уже в ближайшей перспективе к острой конкуренции на международном и национальном уровнях за студентов высших учебных заведений [ 34].

Согласно взглядам А.П. Катровского современная территориальная структура высшей школы – результат трехвекового развития отечественной системы высшего образования. Основы опорного каркаса российского образовательного пространства были заложены в дореволюционное время. До настоящего времени в качестве ведущих межрегиональных центров высшей школы России выступают помимо Москвы и Санкт-Петербурга – Казань, Ростов - на - Дону, Томск, Пермь, Екатеринбург, Владивосток, Воронеж, Саратов. Среди крупнейших десяти центров высшей школы России в советское время обрели функции подготовки кадров высшей квалификации лишь Новосибирск и Челябинск. Гипертрофированная роль Москвы и Санкт-Петербурга - результат региональной политики, проводимой в сфере высшего образования России в XIX и XX веках. Развитие территориальной структуры высшей школы - сложный процесс, сочетающий поляризацию и выравнивание, концентрацию и деконцентрацию, централизацию и децентрализацию. Образовательное пространство России и в прошлом и в настоящем характеризовалось и характеризуется высокой степенью неоднородности, территориальной дифференциацией, ярко выраженной поляризацией и дискретностью. В процессе развития в системе высшего образования происходят структурные, функциональные изменения. Цикличность в развитии общества объективно способствует циклическому развитию системы высшего образования [33].

Территориальная организация высшего образования должна отвечать интересам социально-экономического и культурного развития всех субъектов Российской Федерации. Это не означает автоматического развития высшей школы в каждом автономном образовании страны, так как независимо от статуса, в каждом центре развития высшей школы должны быть для этого определенные предпосылки. Предоставление автономного статуса той или иной территории, образование автономных округов, областей, республик способствовало развитию в них высшей школы. Но не меньшее влияние на развитие высшей школы в регионах оказывало выделение их в качестве самостоятельных субъектов РСФСР. В настоящее время столицы автономных округов, небольшие поселения: Тура, Анадырь, Агинское, Усть-Ордынское, Дудинка, Кудымкар, Нарьян-Мар несмотря на отсутствие головных вузов, выполняют функции подготовки кадров высшей квалификации и высшее образование, представленное филиалами вузов, выступает в качестве отрасли специализации. Практически во всех столицах республик в составе Российской Федерации, включая Горно-Алтайск, Кызыл, Элисту, Майкоп имеются университеты. Исключением среди российских республик являются Карачаево-Черкессия и Ингушетия. В столице Карачаево-Черкессии открыт технологический институт, а университетским городом является второй по величине центр республики Карачаевск. Единственный самостоятельный вуз Ингушетии - Ингушский государственный университет - в настоящее время действует не в новой столице Магасе, и не в крупнейшем городе, бывшей столице Назрани, а в центре Сунженского района станице Ордженикидзевская. Ингушский государственный университет – единственный в России «классический» университет расположенный в сельском населенном пункте [33].

По масштабам развития государственного высшего образования А.П. Катровский выделяет следующие группы образовательных систем: суперситетмы высшего образования (число студентов более 2000 тыс. чел.); крупнейшие региональные системы  (число студентов от 100 до 200 тыс. чел.); высокоразвитые региональные системы (число студентов от 70 до 100 тыс. чел.); региональные системы среднего развития (число студентов от 20 до 50 тыс. чел.); небольшие системы (число студентов от 10 до 20 тыс. чел.); наименее развитые (число студентов менее 5 тыс. чел.).

Нами помимо высшего образования было рассмотрено и среднее профессиональное образование в России (Рисунок 10), которое развито более равномерно, почти все регионы Сибири и Дальнего Востока имеют значительное число средне-профессиональных образовательных учреждений.

 

Рисунок 10 – Численность студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования на 10 000 человек населения

 

Как видно из карты, наименьшее число учащихся в средних профессиональных учреждениях сосредоточено в республиках Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика, Дагестан), это связано с тем, что здесь слабо развита система среднего профессионального образования, неспокойная обстановка в этих республиках, молодежь с трудом оканчивает школу, не говоря уже о средне специальном образовании.

Также сравнительно низкий показатель в Московской и Ленинградской области, что связано с тем, что молодежь после окончания школы стремится уехать в крупный мегаполис, а именно в Москву и Санкт - Петербург. В Чукотском автономном округе причиной является отсутствие образовательной инфраструктуры, и молодежь также стремится уехать в крупные города.

Наибольшее число учащихся сосредоточено в Якутии, Хабаровском крае, Амурской области, Бурятии, Тыве, это связано с большой долей молодого населения, а также промышленным развитием этих регионов, в которых востребованы специалисты со средним уровнем квалификации, подготовка которых и ведется в данных регионах. Большинство этих регионов имеют очень низкий показатель численности студентов высших учебных заведений (Рисунок 11).

 

Рисунок 11 – Численность студентов высших образовательных учреждений на 10 000 человек населения

 

Численность студентов высших образовательных учреждений ниже всего в республиках Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика) потому что здесь неспокойная политическая обстановка. В Ленинградской и Московской области - это связано с тем, что молодежь уезжает в крупные центры - Москва и Санкт- Петербург, соответственно эти субъекты характеризуются и высокими показателями студентов. Алтайский край и республика Тыва – связано с большей долей молодого населения. В Ямало – Ненецком автономном округе низкая численность студентов Вузов, но при этом  высокая численность студентов средне-профессиональных образовательных учреждений, что связано с отсутствием здесь крупных университетов и большой востребованостью специалистов рабочих специальностей. Наибольший удельный вес  студентов высших учебных заведений  в Томской области возможно  связан с историко – географическими особенностями. В Томске находится один из старейших университетов Западной Сибири, сюда въезжают на обучение абитуриенты из соседних регионов.

С целью изучения предпочтений абитуриентов нами был проведен социологический опрос среди выпускников школ (Приложение Е)

Было опрошено 82 абитуриента, из них больше половины хотят поступать в вуз (67%). Большинство респондентов ответили, что хотят поступать в университет, для того чтобы получить профессию – 64%, 22 % - считают высшее образование престижным. Среди факторов, которые влияют на выбор вуза, большинство опрошенных ответили, что для них главное престижность  получаемой профессии в вузе (43%), на втором месте – является ли вуз государственным или коммерческим (28%), и на третьем месте фактор престижность вуза (16 %). Основными источниками получения первичной информации о вузе стали для большинства опрошенных  родители или друзья, так ответили 42 % опрошенных, для 40 % источником информации стала специализированная литература, 7 % респондентов узнали о вузе из прессы. На вопрос, какую информацию вы хотели бы узнать о вузе в первую очередь, большинство абитуриентов ответило, что в первую очередь им нужно знать о факультетах и специальностях в вузе (67 %),  важным является размер оплаты за обучение (26 %).

 

3 Образовательный туризм

 

3.1 Образовательный туризм как особый вид туризма

 

 

Образовательный туризм – явление сравнительно новое, еще пять лет назад такой вид отдыха рассматривали немногие. Однако в свете современной динамики развития общемировой экономики, международных отношений -  популярность «полезного отдыха» существенно возросла. По данным  Всемирной Молодежной, Студенческой и Образовательной Туристической Конфедерации за последние пять лет общее число студентов, готовых совместить приключения и отдых с пользой для собственного развития, возросло на 40 %. В России эти показатели также растут, и, вероятно, очень скоро сравняются с общемировыми показателями, однако различия в развитии направления очевидно присутствуют [42].

Согласно статистическим данным, подавляющее большинство молодых людей в мире склоняются в сторону «полезного отдыха» и свободного стиля путешествия. Более 85 %  путешественников отказываются называть себя туристами и  ищут в поездках не стандартных туристических развлечений протоптанных экскурсионных маршрутов, а возможность увидеть страну изнутри, глазами местных жителей, почувствовать на себе новые социальные и культурные условия, а также совместить отдых с изучением или поддержанием существующего уровня иностранного языка. При этом, возраст 57 % таких путешественников составляет 20-25 лет, но за последние пять лет  путешествия «без границ» становятся все более популярными и  у людей в возрастной категории от 25 до 35 лет, с 2004 по 2009 год их количество возросло с 23 % до 35 %.

Словосочетание «образовательный туризм» принято называть поездки за рубеж с целью учебы. По сообщению компании IQ consultancy, количество студентов, выезжающих на учебу только в Великобритании, ежегодно возрастает на 28 %.

За 2010 год учиться за рубеж отправилось более 100 тысяч россиян. По сравнению с рынком туристических поездок это – капля в море. Однако годовой оборот этого рынка по оценкам экспертов составляет более 200 млн.евро. Поэтому конкуренция растет, и каждая из сторон претендует на свою долю этого пирога. Для потребителя это означает, конечно, возможность выбирать среди растущего числа агентств и их ценовых предложений.

Виды обучающего туризма

Обучающие туры – весьма распространенный вид туризма, когда во время поездок турист совмещает отдых с обучением. Можно выделить три направления, или три рынка обучающего туризма:

             1) языково-обучающие туры,

 2)спортивно-обучающие туры,

 3)профессиональное обучение.

Языково-обучающие туры

Туры с изучением иностранных языков очень популярны среди клиентов различных возрастов – от детей и их родителей, покупающих туры с целью облегчения изучения языка, до взрослых предпринимателей, интересующихся разговорным бизнес-языком для проведения различных переговоров.

Языковые программы рассчитаны на детей с 5-летнего возраста. Но предложения для таких маленьких детей пока что не имеют большого спроса, а вот школьников 10-17 лет родители отправляют учиться гораздо охотнее. Градация языковых туров по возрасту следующая: школьники, студенты, взрослые (причем последние составляют 10% всего потока).

Совмещение языковой подготовки с отдыхом и туризмом в стране изучаемого языка дает очень хорошие результаты. Такие туры организуются в основном в страны, где национальными языками являются распространенные в мире языки в качестве наиболее употребляемых – в Англию, США, Францию, Испанию, Германию, Италию, Португалию. Есть, конечно, и исключения, когда английский язык с успехом можно поучить в Ирландии, на Мальте и т.д.

Языковые курсы могут быть: интенсивные и общие (стандартные); бизнес-курсы, подготовка к международным экзаменам; курсы на каникулах (сочетание развлечений с изучением языка); обучение один на один и в группе; академические курсы, направленные на поступление в университет.

Наиболее популярно на сегодняшний день изучение английского языка, затем следует немецкий, испанский/итальянский. Следом за ними идут предложения по изучению французского и португальского языков. Эти языки достаточно часто употребляются в мире как средства межнационального общения. Реже, но все же встречаются предложения по изучению восточных языков во время специальных туров в Азию – китайского, фарси, японского. Но это скорее исключение, чем правило.

Средняя продолжительность туров – 2-3 недели.

Языково-обучающие туры могут быть индивидуальными и групповыми (чаще всего – это группы бизнес-языка, группы школьников).

Самая острая конкуренция – среди агентств, занимающихся так называемыми «языковыми программами». Это объяснимо: такие поездки наиболее «просты в исполнении», да и языковые школы легче идут на контакт, нежели, например, школы частные. Особой популярностью пользуется Мальта – за счет простоты въезда и дешевизны обучения (по сравнению с другими англо-говорящими странами, разумеется). В целом, предлагаемые языковые программы можно разделить на три группы:

Up-market – дорогие летние курсы в хорошо оборудованных языковых или частных школах. Как правило, такие школы тщательно соблюдают баланс национальностей. Турфирмы с такими школами, как правило, не работают – слишком дорого, а значит, трудно продать. Да и сами школы на сотрудничество с новыми и непроверенными партнерами идут неохотно.

Middle-market – средний ценовой диапазон. Здесь можно найти все что угодно, от добротных английских учебных заведений до учебы в «народных школах» Финляндии.

Low-market – относительно дешевые программы. В этом сегменте нужно быть особенно осторожным: турагентства порой предлагают школы, не имеющие аккредитации в международных организациях, либо расселение и занятия в русскоязычных группах.

Предложений такого сорта великое множество – от русского пансиона «Мальта-Краун» на Мальте до «языковых программ в Крыму».

Основные программы обучающих туров – это учебные и экскурсионно-познавательные. В ряде случаев встречаются и спортивные программы (в основном в детско-юношеских турах).

Учебные программы – специальный курс обучения языку  в аудиториях, лингафонных кабинетах.

Занятия языком могут быть организованы на разных уровнях: для начинающих, для совершенствующихся и т.д.

Все программы включают в себя по 2-4 аудиторных часа (45 минут) занятий иностранным языком в день. Первая половина дня при этом посвящена изучению иностранного языка, вторая половина дня предусмотрена для развлечений, досуга, занятий спортом и экскурсий.

Предлагаются также туры с интенсивным изучением языка с программой 20-30 часов в неделю.

Экскурсионно-познавательные программы включают в себя изучение культуры и достопримечательностей страны посещения, ее истории и литературы. Одной из форм обучения может быть посещение театров.

В зависимости от продолжительности тура и места размещения туристов в программу могут быть включены спортивные программы (занятия теннисом, конным спортом, плаванием, греблей на каноэ и т.д.). В основном спортивные программы зависят от возможностей той школы или колледжа, на базе которых организуется тур по обучению языку. Среди учащихся устраиваются различные состязания по спорту и викторины, что также косвенно подталкивает их к языковой практике во время этих мероприятий. Курсы изучения иностранных языков и занятия спортом – эта форма обучающих туров приобретает все большую популярность в мире (особенно среди молодежной клиентуры).

Групповые туры с размещением в лагерях, кемпингах, колледжах позволяют изучать язык среди своих сверстников, не слишком отрываясь от обычной среды. Здесь обучающие программы сочетаются со спортивными и досуговыми мероприятиями. Это так называемые развлекательно-образовательные туры, в которых обучению обычно отводится далеко не главная роль. Этот вид поездок очень нравится школьникам, когда они встречаются со своими сверстниками разных национальностей и общаются с ним на изучаемом языке [43,44].

Распространенным предложением является организация языковых туров для бизнесменов. Для взрослой клиентуры основной причиной обучения является необходимость  владения одним или несколькими иностранными языками. Взрослая аудитория отправляется в подобные поездки за счет своих фирм и предприятий, индивидуально или с семьей. Любимыми турами данной категории являются туры, сочетающие курсы по интенсивной программе с большой культурной программой.

Главная особенность подготовки языково-обучающего тура – исключительно индивидуальный подход: школы и учебные программы подбираются для каждого человека с учетом его языкового уровня, образования, возраста.

Организацией языково-обучающих туров занимаются в основном специализированные рецептивные туроператоры. Они заключают договоры с местными учебными заведениями (университетами, институтами, колледжами и т.д.) на использование учебной базы, работу преподавателей и пользование методическими пособиями. Обычно у рецептивного туроператора по обучающим турам имеются договоры не с одним, а с несколькими учебными заведениями, предоставляющим несколько разные условия обучения и других услуг (размещение, досуг, спорт и т.д.), а значит, и больший выбор для туристов.

Перед началом обслуживания необходимо подготовить методическое обеспечение для выдачи туристам: программы обучения, учебники, разговорники, карты города, путеводители на изучаемом языке. Обычно этот набор входит в стоимость тура.

Размещение туристов языково-обучающих туров может быть разнообразным: гостиницы, общежития при колледжах, даже турбазы. Однако наиболее предпочтительным для индивидуальных туристов является размещение в семьях местных жителей. Это обеспечивает «принудительную» разговорную практику, а также «проникновение в дух нации». Кроме того, размещение в семьях чаще обходится дешевле, чем в гостиницах. При желании старшие дети окажут помощь по дому семье, в которой они живут, и тогда плата за жилье практически сводится на нет. Проживание в семье удобнее и даже безопаснее, особенно для маленьких детей. А главное эффективнее в отношении совершенствования языка, так как обучающемуся приходится общаться на изучаемом языке не только в школе, но и в семье.

К подбору семей, в которых размещаются обучающиеся, необходимо подходить особенно тщательно. С семьями туроператор заключает специальные договоры на размещение туристов, в соответствии с которыми семья предоставляет туристам отдельную комнату и завтрак (в некоторых случаях и ужин). Проживание детей в семьях контролируется специальными менеджерами. Обычно эти семьи сотрудничают с туроператорами не один год и имеют хорошую репутацию и опыт  в приеме детей.

Рекомендуется размещать обучающихся в семьях по двое, желательно из разных стран – для стимулирования языкового общения (для создания условий, вызывающих необходимость общения на изучаемом языке).

Если студенты размещаются в общежитиях (гостиницах), следует проверить, если условия для занятий.

Если тур групповой, то на всем протяжении тура с группой туристов должен работать руководитель группы из направляющей страны, свободно владеющий изучаемым языком. Назначается его (по договоренности с принимающей фирмой) направляющая сторона.

Группы по изучению языка должны состоять максимум из 12 человек. Однако с точки зрения отправки да и организации транспортных экскурсий более рентабельны группы по 30 человек. Поэтому при организации учебных занятий большие группы приехавших туристов разбиваются на подгруппы [44].

Спортивно-обучающие туры

 Такие туры также распространены во всем мире. Среди них можно назвать туры с обучением игре в гольф, теннис, конному спорту, серфингу, катанию на горных лыжах, гребле на каноэ и байдарках, яхтовый, парусный спорт, подводное плавание, водные лыжи и др. На таких турах самое главное – обеспечение возможности научиться выбранному виду спорта.

Обучающие программы – это занятия выбранным видом спорта по специальной обучающей программе под руководством опытных инструкторов.

Необходимо разработать график спортивно-обучающих занятий. Как правило, это первая половина дня между завтраком и обедом. При разработке обучающей программы обязательно обращается внимание на дозированность нагрузки. После обеда – экскурсионно-познавательные мероприятия, свободное время.

Экскурсионно-познавательные программы - в основном общего характера.

Преимущественно в массиве времени туристы отдают обучению и занятиям выбранным видом спорта.

На таких турах необходимо предоставлять туристам дополнительные услуги: бассейн, сауна, массаж, бары, дискотеки, вечера встреч, фестивали, конкурсы – словом, все, что интересует туристов на отдыхе.

С туристами должны постоянно работать инструкторы по соответствующему виду спорта. Рекомендуется также привлекать профессиональных спортсменов и тренеров, услуги которых могут быть платными.

В завершении тура между туристами могут быть устроены мини-соревнования по изучаемому виду спорта.

Так же как и на спортивных турах, здесь необходимо обеспечить для туристов прокат и продажу соответствующего спортивного инвентаря и снаряжения.

Привлекательна для туристов возможность приобретения сопутствующих товаров, одежды, очков (подводных, горнолыжных, солнцезащитных), специальной обуви и т.д.

Размещение на спортивно-обучающих турах производится в гостиничных предприятиях, приспособленных для занятий и обучения выбранному виду спорта. Гостиницы должны иметь специальные спортивные залы и сооружения на прилегающей территории, трассы.

При обучении теннису при гостинице должны быть корты, прокат теннисного инвентаря и сопутствующих товаров (костюмы, обувь и пр.).

Если, например, организуется прием туристов с обучением конному спорту, то их размещают на специальной турбазе, имеющей конюшню, конные выгулы и трассы, тренировочные круги и площадки.

Необходимо наличие медицинского пункта и возможности оказания срочной медицинской помощи в экстренных случаях.

В целом требования к таким гостиницам те же, что и к гостиницам на спортивных турах.

Кроме того, в настоящее время формируются дополнительные рынки на обучающие туры, так называемое профессиональное обучение – обучение менеджменту, маркетингу, компьютерным технологиям, туризму, дизайну, гостиничному хозяйству, банковскому делу, праву – всему тому, на что есть спрос по обучению во время путешествий. Это можно назвать привычным словосочетанием – «повышение квалификации». Но только повышение квалификации во время путешествия при помощи туристских фирм.

Программы для «академиков»

Под академическими программами подразумевается долгосрочные курсы обучения в средней школе и вузах, подготовительные программы к ним, а также курсы «Международный академический год», Foundation и некоторые другие.

Небольшим спросом у россиян пользуются академические программы в Великобритании. Затем с большим отрывом следуют Швейцария, Ирландия, Канада, Франция, Германия, Испания, Новая Зеландия, Мальта, другие страны. На долю британских школ и вузов в турфирмах приходится до 80% всех запросов. Такая популярность объясняется высоким качеством классического образования на острове и большим разнообразием предлагаемых программ.

Как правило, среднее образование в Соединенном Королевстве российские дети получают в школах-пансионах. В стране насчитывается около 2500 таких школ со своим академическим уровнем, специализацией и вступительными требованиями. Причем, уровень подготовки в британских школах очень высок: практически все выпускники, сдавшие экзамены на сертификат A-level, поступают в вузы.

Для студентов-иностранцев возможен путь зачисления в университет и через международные колледжи (с проживанием в резиденции или семье по выбору). Обучение здесь ведется по программе средней школы. После успешной сдачи экзаменов выпускники зачисляются в партнерские вузы. Свободного выбора университета в дальнейшем, как правило, нет, но цена обучения ниже, чем в пансионах. Еще одна форма предвузовской академической программы – курс Foundation, который включает занятие по совершенствованию языка и 3-4 профилирующих предмета. Это наиболее гарантированный путь для поступления в партнерские университеты. Кроме этого, существует масса других программ на получение различных дипломов и сертификатов, степеней бакалавра и магистра.

Летние языковые курсы, позволяющие совмещать изучение иностранного языка с отдыхом и экскурсиями, пользуются повышенным спросом у российских школьников и студентов. Высокая  востребованность подобных программ позволяет крупным образовательным туроператорам организовывать групповые туры под фиксированные даты заездов подобно тому, как это делается в других видах туризма.

Есть у группового образовательного туризма и свои технические особенности. В отличие от индивидуальных языковых туров группы учащихся всегда сопровождаются руководителем. Это особенно важно, если школьник в первый раз выезжает за границу. Задача руководителя – курировать учебу и внешкольную жизнь своих подопечных, решать возникающие проблемы, конфликтные ситуации. Сопровождающие хорошо владеют иностранным языком и имеют опыт работы с детьми или тургруппами. Обычно один руководитель приходится на группу из 10-15 человек (реже 7-10 человек). Причем сопровождающие всегда едут бесплатно, а в некоторых турфирмах им даже оплачивают командировочные расходы. Такие условия стимулируют школьных преподавателей иностранных языков формировать готовые группы из своих учеников. Иногда для маленьких групп (до 8 человек) с руководителем туроператор проводит доукомплектование с тем, чтобы получить от школы дополнительное бесплатное место для сопровождающего.

В школах после тестирования ученики распределяются в различные интернациональные классы. Лучшие школы имеют жесткие национальные квоты, чтобы исключить общение друг с другом студентов из одной страны [42].

Отдельную нишу занимают поездки на учебу в школу или университет. Это, что называется, «штучный товар» - дорогой и сложный, потому что требует тщательного планирования в соответствии с тем, как видит свое будущее клиент, в какой институт собирается поступать, где работать. Однако турагентства штурмуют и эти виды обучения.

А вообще-то, не все ли равно клиенту, с кем общаться на подготовительном этапе? Какая разница, кто будет оформлять визу, подбирать учебное заведение, готовить документы? Существенно ли отличается туристическая поездка от поездки учебной?

Прежде всего, образование – это очень «наукоемкая» отрасль. Для того чтобы с уверенностью ориентироваться в ней, агент должен разбираться в системах образования разных стран (которые существенно отличаются от российской), процедурах поступления в школы и университеты (которые опять-таки с российской не совпадают), правилах признания дипломов разных стран и школ.[43]

Летние индивидуальные программы для подростков и молодежи – одно из главных направлений деятельности крупных образовательных операторов. На их долю в общем объеме продаж у разных операторов приходится от 30-40%.

По данным экспертов, в последние годы спрос на такие образовательные туры стабильно растет. Причем в основном востребованы более качественные (по уровню образования, условиям проживания, спортивным и экскурсионным возможностям), более дорогие и продолжительные (от 4-х недель) программы.

Летние курсы – самая распространенная форма изучения иностранного языка для детей и молодежи во всем мире. Их составляющие: занятие языком в сочетании с отдыхом, экскурсионными и спортивными программами. При оформлении индивидуальной программы перед клиентом возникает огромный выбор курсов:

- по интенсивности и целям обучения: стандартные (15-20 часов в неделю), интенсивные (до 30 часов в неделю), на сдачу языковых тестов или экзаменов, на получение сертификатов, для поступления в частную школу;

- комбинированные курсы: с дополнительно оплачиваемыми занятиями по отдельным видам спорта (яхтинг, серфинг, теннис, верховая езда, футбол и пр.), с изучением специальных дисциплин (история, информационные технологии, артдизайн и т.д.);

- лагеря multi-activities (учеба+спорт) и adventure camps.

В каждой языковой школе существует несколько возрастных групп, которые к тому же формируются по уровню подготовки абитуриентов. Особым спросом летом пользуются языковые центры и лагеря, расположенные на берегу моря, в курортных зонах, в горах, а у взрослых студентов - европейские столицы.

Индивидуальные курсы по сравнению с групповыми безусловно, более эффективны, так как позволяют полнее погрузиться в языковую среду, дают самый широкий выбор различных программ в более качественных школах, где мало русскоязычных учащихся. Хорошие дорогие школы жестко выдерживают национальные квоты, в них не может быть большого числа студентов из одной страны, многие из них не принимают группы. Как правило, индивидуальные программы на 20-30% дороже, чем групповые, за счет качества обучения, индивидуальных трансферов и пр. Для обучения на этих курсах от школьников и студентов требуется достаточное знание изучаемого языка и опыт самостоятельных (без родителей) поездок за рубеж.

Не рекомендуется отправлять на подобные курсы детей младшего школьного возраста или тех, кто впервые едет за границу в одиночку. Были случаи, когда дети не могли объяснить по-английски суть возникшей проблемы, и ее решение (через родителей и образовательную компанию) затягивалось почти на сутки [ 44,45].

Одна из тенденций последнего времени ранка индивидуальных программ – спрос на школы, где практически нет русских студентов, хотя, конечно, гарантировать их отсутствие не может ни одна компания. Другая особенность рынка – увеличение спроса на комбинированные программы, когда обучение проходит в двух разных школах в одной стране или даже в разных странах (например, 3 недели занятий в Великобритании + 3 недели в Германии). В компании «Инсайт-Лингва» отмечают возросший спрос на британские программы одновременного изучения языка детьми и родителями.

Мнения опрошенных «ТБ» руководителей операторских компаний о росте стоимости индивидуальных курсов несколько расходятся. Часть специалистов считает, что повышение произошло только за счет падения курса доллара к национальным валютам и евро. Другие отмечают общее повышение стоимости курсов на 15-20%. Средняя стоимость одной недели индивидуального обучения (с проживанием) составляет 400 евро на Мальте, 500-600 евро в Германии, 700 евро в Великобритании и Франции, 1100 евро в Швейцарии. 

 Сегодня  мы занимаем 9 место в мировом рейтинге по образовательному туризму, по сравнению с 15 в 2004 году. Самым востребованным иностранным языком, который едут изучать российские граждане – английский, его стремиться выучить до 79 % молодых туристов. При этом 40 % предпочитает изучать его в Великобритании, 20 % на Мальте, и 10 % в США. Из их числа всего лишь 9 % намеренно совмещают изучение английского с отдыхом в экзотических странах и только 3 % склоняются в сторону специализированных программ, включающих активное занятие спортом, развитие навыков в любимом деле и т.д.

Важный вопрос, препятствующий развитию в России направления свободного отдыха и полезных путешествий на мировом уровне, это сложность процедур получения визы для въезда во многие страны мира. Этот трудоемкий процесс с часто непредсказуемым результатом напрочь отбивает желание путешествовать без предварительной подготовки, и в результате более 97 % образовательных поездок за рубеж совершаются согласно заранее намеченному плану.

Между тем, сегодня в России ведется активная работа для укрепления российского образовательного и  «свободного» туризма, приближения его  к общемировым стандартам. В частности, Комитет АТОР по образовательным поездкам и детскому туризму ведет переговоры с  дипломатическими представительствами разных стран для упрощения визового режима,   занимается  информированием российских туристов об их правах и  возможностях и т.д. И конечно, представители Комитета АТОР, надеются, что количество российских путешественников, выбирающих импровизированные и полезные поездки, в ближайшее время в возрасте [44].

 

3.2 География образовательного туризма

  

              В свете современной динамики развития общемировой экономики, международных отношений - популярность «полезного отдыха» существенно возросла. По данным Всемирной Молодежной, Студенческой и Образовательной Туристической Конфедерации за последние пять лет общее число студентов, готовых совместить приключения и отдых с пользой для собственного развития, возросло на 40%. В России эти показатели также растут, и, вероятно, очень скоро сравняются с общемировыми показателями, однако различия в развитии направления очевидно присутствуют.
          Согласно статистическим данным, подавляющее большинство молодых людей в мире склоняются в сторону «полезного отдыха» и свободного стиля путешествия. Более 85% путешественников отказываются называть себя туристами и ищут в поездках не стандартных туристических развлечений протоптанных экскурсионных маршрутов, а возможность увидеть страну изнутри, глазами местных жителей, почувствовать на себе новые социальные и культурные условия, а также совместить отдых с изучением или поддержанием существующего уровня иностранного языка. При этом, возраст 57 % таких путешественников составляет 20-25 лет, но за последние пять лет путешествия «без границ» становятся все более популярными и у людей в возрастной категории от 25 до 35 лет, с 2007 по 2010 год их количество возросло с 28 % до 35 %.

Независимо от уровня дохода для большинства путешественников самым важным фактором является стоимость поездки: она волнует 94% собирающихся навстречу приключениям людей со всего мира. При этом годовой доход более 35% путешественников составляет менее 2,5 тыс. долларов США, а студенческими и молодежными скидками по международной карте ISIC в международных поездках пользуются до 92 % ее обладателей.
           Одновременно, поскольку в современном интенсивном ритме жизни каждая минута на счету, время используется предельно рационально, понятия развития и отдыха все чаще смешиваются. Путешественники по всему миру, стараясь рационально использовать время, внести баланс между полезным и приятным, выбирают так называемый «полезный отдых». Такой способ планирования свободного времени выбирает до 70 % путешественников из разных точек мира [44].

В ответ на спрос рождается предложение – с каждым днем для граждан всего мира растет список возможностей сочетания «приятного с полезным», а программы отдыха все более сбалансированными, приближаясь к идеальным. В результате сегодня у жителей многих стран, в том числе у россиян, есть возможность сочетать путешествие с языковыми курсами, включающими в себя изучение иностранного языка с занятиями спортом, любимым делом, отдыхом в экзотических странах, оплачиваемой работой и так далее.

Образовательный туризм, который несколько лет назад был востребован только среди элиты, сейчас перешел в категорию продукта для среднего класса и пользуется устойчивым спросом. Интерес к обучению за рубежом, по мнению специалистов и дальше будет расти.

Расширяется география образовательного туризма.

Безусловный лидер спроса на образовательном рынке – Великобритания, предоставляющая огромный выбор курсов, различных по географии (в столице, на побережье), интенсивности изучения языка, наполнению спортивными и экскурсионными мероприятиями. Школы Великобритании предлагают все без исключения образовательные компании.

В настоящее время растет интерес и к другим англоговорящим странам, и к изучению иных языков.

Довольно популярным направлением является Мальта, где можно удачно комбинировать языковые занятия и полноценный морской отдых. Не случайно в 2003 году за образованием на Мальту отправились около 5 тысяч россиян.

Хорошо востребованы в турфирмах дорогие программы в Швейцарии, дающие возможность изучать на выбор один из трех языков (английский, французский или немецкий) и заниматься многими видами спорта. Заметно уменьшился спрос на Ирландию, прежде всего из-за непредсказуемости срока получения визы, а также повышение цен на обучение.

В странах шенгенской зоны (Германия, Франция, Испания, Австрия) пользуются преимущественным, хотя и небольшим, спросом именно индивидуальные курсы.

Образовательные путешествия являются проверенным временем способом формирования этого востребованного в условиях развития качества. Они позволяют познать мир, больший, чем привычное окружение, посмотреть на свою образованность со стороны другой культуры, дополнить отечественное образование до целостного, до «мировых стандартов».
           Сегодня в море информации и инициатив культурная грамотность продолжает оставаться первичной для образования, с той поправкой, что книжного знания истории культуры становится недостаточно, необходимо лично самому испытать это на себе.

Словосочетание «образовательный туризм» принято называть поездки за рубеж с целью учебы. Но является ли это туризмом? Вот вопрос, о котором сегодня спорят образовательные агентства и турфирмы, которые все чаще начинают работать с образовательными поездками.

Один из лидеров на международном рынке образовательных услуг США, где в 2007 году обучались 548 тысяч иностранных студентов. Правда, в настоящее время темпы прироста количества иностранных студентов здесь ниже, чем в ряде стран. На втором месте Великобритания, которая за 1990-е годы почти утроила прием иностранных студентов и где численность последних составляет сейчас около четверти миллиона (в 2009 году, по данным Британского совета, в Великобритании обучалось почти 235 тысячи иностранных студентов). На третьем месте Германия - около 200 тысяч иностранных студентов, на четвертом Франция - 160 тысяч. Почти такое же количество иностранных студентов в Австралии. В 2008 году туда въехали по годовой студенческой визе 150 тысяч иностранцев (не считая тех, кто приехал ранее, а также примерно 50 тысяч человек, прибывших в 2008 году на краткосрочные - до 3-х месяцев - языковые курсы). В группу лидеров международных образовательных услуг входят также Канада  и Испания, которой   удалось за пять последних лет (с2004 по 2009  года) вдвое увеличить число иностранных студентов - с 65 до 128 тысяч человек [45].

Великобритания

Среди европейских стран наибольшего успеха на международном рынке образовательных услуг достигла Великобритания, численность иностранных студентов в которой приближается к четверти миллиона человек, несмотря на то, что эта страна - одна из самых дорогих для учебы и проживания иностранных студентов. Например, академический курс на базе среднего образования на соискание степени бакалавра стоил для иностранцев в 2005 году от 26000 до 33700 фунтов стерлингов или от 38000 до 49000 долларов США. Эта сумма складывается из стоимости аудиторных, лабораторных и практических занятий. Еще в 500 фунтов стерлингов в год обходятся книги и учебники для занятий. Проживание и питание в Лондоне стоит иностранным студентам до 10000 фунтов стерлингов или 14500 долларов в год (в других городах Великобритании - примерно на 1-2 тысячи фунтов стерлингов меньше), минимальный набор одежды - 400-500 фунтов стерлингов. В итоге, один год жизни и учебы на степень бакалавра в Англии обходится иностранному студенту в сумму от 50 до 65 тысяч долларов.

Годичный постдипломный (после получения степени бакалавра) теоретический курс в британских университетах, завершающийся степенью магистра права, естественных или гуманитарных наук стоит иностранцам в среднем от 21900 до 35000 фунтов стерлингов или от 32 до 50 тысяч долларов. Еще дороже обходится двухгодичное обучение в аспирантуре (именуемой научно-исследовательским пост-дипломным курсом, по окончании которого соискателю присваивается степень доктора философии - "Doctor of Philosophy", сокращенно "PhD")17 - от 64 до 100 тысяч долларов, без учета расходов на проживание, питание и т.д.  Вклад только иностранных студентов в экономику Великобритании составляет 5,3 млрд. долларов в год и имеет тенденцию к увеличению.

Ирландия

Ирландия – страна, переживающая в последние годы экономический бум, модное у европейцев направление туризма, в том числе образовательного. В немалой степени такой популярности способствует высокий уровень образования, сохранившей старые академические традиции, быстро реагирующей на запросы рынка и абсолютно открытой для иностранных студентов.

Образование 3-го уровня (third level of education) в Ирландии можно получить либо в государственных университетах, либо в частных колледжах. Самый старый и престижный университет – Trinity College Dublin University – основан в одно время с Кембриджем и Оксфордом Елизаветой I. Уже в наше время был организован Национальный университет Ирландии. Два других находятся в Дублине и Лимерике. В университетах существуют и краткосрочные программы, рассчитанные на один академический год или семестр.

Частные колледжи предлагают достепенные и степенные программы в любых областях: банки, менеджмент, международный туризм, журналистика и др. Программы могут длиться от 6 месяцев до 2 лет. Такую профессиональную программу можно продлить еще на 1-2 года и получить степень бакалавра. В отличие от академических курсов университетов, программы колледжей больше ориентированы на реальные потребности рынка. Среди колледжей новой волны выделяются Griffith College Dublin, American College Dublin, Portobello College Dublin.

Обучение в ирландских школах дешевле, чем в Великобритании, и составляет от $11-16,5 тыс. за год. Стоимость обучения в колледжах в зависимости от выбранного курса и вуза может колебаться от $4 до 8 тыс. за год. Прочие расходы (проживание, питание, учебные пособия) потянут на $6 тыс. и более. Стоимость обучения на бакалаврских и магистерских программах для иностранцев – от $6 тыс.

В Ирландии иностранным студентам официально разрешено подрабатывать – неполную рабочую неделю во время каникул.

Более 100 тыс. студентов из-за рубежа ежегодно приезжают в Ирландию изучать английский язык. Сейчас здесь действует более 150 языковых школ и центров, предлагающих большой выбор программ различной продолжительности и интенсивности, аккредитованных национальным Департаментом образования.

Основные центры находятся в крупных городах, 80% - в Дублине. Большинство школ – семейные, что обеспечивает детям и подросткам уют и домашнюю атмосферу в свойственной ирландцам обстановке гостеприимства.

“Изумрудный остров” – прекрасное место для летнего отдыха и знакомства со страной с одновременным совершенствованием знаний английского. В каникулярных программах (20 уроков/нед.) упор делается на развитие коммуникативных навыков. Уроки обычно дополняются разнообразной экскурсионной, спортивной и культурно-развлекательной программами.

Среди обучающихся в Ирландии иностранных студентов на первом месте испанцы - 32 %, затем итальянцы - 19 %, японцы - 14 %, французы - 10%, немцы - 8 %, восточные европейцы      3 %.

Мальта

Мальта является популярной страной среди туристов, собирающихся изучать английский язык. Плюсы изучения английского языка на Мальте давно “раскусили” и клиенты и турагентства. Учебу на Мальте можно совмещать с морским отдыхом, здесь нет по сравнению с другими странами визовых проблем. И, конечно, главный козырь – экономичность туров, в среднем стоимость обучения здесь на 30-40% дешевле, чем на родине английского. Мальтийские языковые центры предлагают широкий спектр программ как общих, так и специализированных. Курсы классифицируются по тематике: общий, деловой, разговорный, для секретарей, специалистов банковского и страхового дела, туризма и гостиниц, маркетинга и бухучета и др. Существует и другие общепринятые типы деления курсов: по уровню знаний (для начинающих, среднего или продвинутого уровня), по продолжительности учебы (от 1 недели до академического года), по интенсивности занятий (от 10 до 50 уроков в неделю), по количественному составу групп (индивидуальные уроки или группах от 2 до 12 чел.) и по возрасту: для детей и взрослых. Практически все языковые центры Мальты действуют в течение всего года. Вместе с тем, около 45 % спроса на образование на Мальте приходится на летние месяцы.

Предлагаемые операторами программы высшего образования строятся на базе обучения в Мальтийском университете – одном из старейших в Европе, учрежденном Орденом иезуитов в 1592 г. До настоящего времени там следуют канонам британского образования. Диплом Мальтийского университета имеет международное признание и дает право на продолжение обучения на звание магистра или доктора в любом университете мира. Здесь учатся студенты из 70 стран, в том числе и несколько десятков молодых людей из России. Причем, число их увеличивается с каждым годом. Зачисление в университет производится без экзаменов на основании сертификатов о среднем образовании и владения английским языком. Для иностранных студентов, на имеющих всех необходимых сертификатов, специально разработан подготовительный курс. Обучение в Мальтийском университете стоит от $3,5 тыс. в год в зависимости от выбранного факультета. С учетом проживания и питания стоимость увеличивается до $12 тыс., что все равно  значительно дешевле, чем в Великобритании.

Наряду с действующим Институтом туризма  на Мальте открылся филиал швейцарского Института гостиничного и туристического менеджмента ITIS. Первоначальный выбор в ITIS будет ограничен – до 50 студентов. Стоимость обучения здесь вдвое экономичнее, чем в Швейцарии. Студенты ITIS будут совмещать учебу с практической деятельностью. Проучившись 2 семестра, они получат сертификат, 3 или 4 семестра – Диплом по гостиничному и туристическому менеджменту, а стать бакалавром можно будет уже в Швейцарии. Как сообщили в компании “Тревел-Экспресс+3Ф”, официальном представителе ITIS в России, на учебу в этом институте уже есть заявки.

Летом гостеприимная Мальта приглашает студентов совмещать изучение английского с занятиями различными видами водного спорта: дайвингом, виндсерфингом, парусным спортом. Заняться английским и испанским языками, изучить различные спортивные игры вместе с испанскими детьми смогут наши юные соотечественники в летних международных лагерях в Мадриде и Марбелье (475 долл. США / нед.). Курсы “Испанский+культура, история, литература” (1650 долл. США / 4 нед.) и “Испанский+гольф/теннис/фламенко” (1920 долл. США / 4 нед.)

Большой спектр комбинированных летних программ во Франции в школу CILS в Труасси на курсы “Французский+спорт” – выбор более чем из десятка видов спорта ($1250/2 нед).

Канада предлагает программу предназначенную для ребят с хорошей физической подготовкой и знанием английского языка. Их ждет большой выбор спортивных занятий, неформальное общение со сверстниками, проживание в палатках или деревянных домиках. Стоимость пребывания в лагере от 720 долл. США / нед. Широкий выбор курсов “Английский+.

Австралия

Учебные заведения все большего числа стран переходят на принцип "академического капитализма", расширяют рынок международных образовательных услуг. Например, в крупнейшем в Австралии университете Монэша (стоимость обучения - около 5000 долларов в год) обучается свыше 40 тысяч студентов, в том числе 12 тысяч - иностранных. К 2020 году университет планирует удвоить количество своих студентов, из которых 50 % будут иностранными гражданами, получающими образование как в Австралии, так и в системе зарубежных филиалов данного университета. Отметим, что все факультеты остальных 38 университетов Австралии также выделяют определенное количество мест для абитуриентов из-за рубежа. И именно поэтому, несмотря на географическую удаленность и малочисленность собственного населения (18 млн. человек), Австралия еще в середине 1990-х годов вошла в пятерку стран, лидирующих по количеству обучающихся в них иностранных студентов.

Германия

В Германии сегодня также более 10% студентов и аспирантов - иностранцы. Целый ряд немецких высших учебных заведений ориентируется именно на иностранных студентов. В Штутгартском университете менеджмента и технологий (годичная плата за обучение достигает 20 тысяч евро) соотношение между немецкими и иностранными студентами составляет 30:70. Для удобства последних преподавание ведется на английском языке, а соотношение преподавателей к студентам составляет 1:5. В Техническом университете Гамбурга половина учебных мест также зарезервирована для иностранцев, семинары и лекции проводятся как на немецком, так и на английском языках. К 2012 году правительство Германии планирует увеличить численность иностранных учащихся в стране до 400 тысяч человек, при этом темпы роста их численности будут вдвое превышать рост численности немецких студентов. Финансовые поступления лишь от одного проживания учащихся-иностранцев в Германии (коммунально-бытовые платежи и повседневные расходы), без оплаты самой учебы (в государственных учебных заведениях, в отличие от частных, образование бесплатное), могут, по нашим подсчетам, составить до 1/4 миллиона евро в месяц.

Образовательные учреждения все активнее включаются в конкурентную борьбу за привлечение к себе на учебу иностранных граждан. Обучение иностранцев становится действенным фактором стимулирования экономического роста. Сегодня, по данным Международного бюро ЮНЕСКО по образованию, свои образовательные услуги для иностранцев предлагают многие тысячи высших учебных заведений из 129 государств, хотя основная конкуренция происходит, как правило, между наиболее развитыми странами Западной Европы и Северной Америки, а также Австралией и Японией, где обучаются свыше 4/5 всех иностранных студентов. Характерно, что на эту же группу стран приходится и 4/5 общемировых расчетных государственных расходов на образование (в абсолютных цифрах - 1098,4 из 1386,8 млрд. долларов за 2007 год, причем это соотношение остается устойчивым на протяжении последних 20 лет.

Поэтому закономерно, что большинство иностранных студентов учатся в промышленно развитых странах, имеющих соответствующую образовательную инфраструктуру и педагогические кадры. Проводя активную иммиграционную политику, США, Канада, Австралия и ряд государств Европы получают за год примерно 1 миллион высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан, обучавшихся в вузах этих государств. Это - не менее ценная прибыль от хорошо организованного рынка образовательных услуг, нежели плата иностранных учащихся за свое проживание и обучение. Так, от 30% до 50% всех иностранных студентов, получающих степень магистра в американских учебных заведениях, остаются работать в Америке. При этом их стараются набирать преимущественно на те специальности, в которых в наибольшей мере испытывает потребность американская экономика, например, инженерные, компьютерные, математические.

Энергично наращивают усилия в области международного образования экономически развитые страны Азии, прежде всего Япония (в 1998 году - 53,5 тысячи иностранных студентов, в настоящее время - более 80 тысяч). Быстро прогрессирует Китай, который за последние 10 лет увеличил количество обучающихся в китайский вузах иностранцев в восемь раз (с 6 тысяч человек в 2000 году до 60 тысяч человек в 2009году). В последние годы в экономику образования вложил многие миллионы долларов Сингапур, также превратившийся в крупный международный образовательный центр, активно использующий различные современные, в том числе дистанционные формы обучения. Впечатляющих успехов по привлечению иностранных студентов достигла и другая островная страна - Новая Зеландия, увеличившая с 2000 по 2008 год количество иностранных студентов почти в пять раз (с 7,4 тысячи до 40 тысяч человек) [44].

Место России на рынке образовательных услуг 

В 1980-е годы СССР фактически занимал второе место в мире после США по количеству студентов-иностранцев. С распадом СССР количество иностранных студентов из дальнего зарубежья в российских вузах сократилось примерно в 2-3 раза - с 126,5 тысячи человек, обучавшихся в 1990 г. в советских вуза (и из которых более 70 % обучались в РСФСР) до 39,3 тысяч в 1991 г.  Но зато появились новые иностранные студенты - из стран СНГ и Балтии (на момент распада Советского Союза в вузах РСФСР обучались 112 тысяч человек из бывших советских республик, в том числе 8000 - из стран Балтии и около 104000 - из нынешних стран СНГ). К 2000 -2007 учебному году число студентов из стран ближнего зарубежья в российской высшей школе также сократилось в 3,5 раза, и до настоящего времени ситуация кардинально не изменилась. Особенно заметно уменьшилось (и продолжает уменьшаться) количество студентов из Грузии и Украины.[44, 45]

По данным ЮНЕСКО, в 2009 году доля иностранных студентов, обучавшихся в России, составляла около 5 % от общемировой численности всех иностранных студентов (насчитывавшей свыше 1,5 миллиона человек, рисунок 12).

 

 

Рисунок 12 – Доля иностранных студентов по странам мира в 2009 году

 

К другим странам относились:  4 % - Канада, 3,4 % - Япония, 2,2 % -Бельгия, 1,7 % -Австрия, 1,6 % -Италия, 1,5 % - Швейцария, 1,3 % - Испания, 1,2 % - Ливан, 1,2 % - Украина, 1 % - Турция, 0,9 % - Румыния, 0,8 % - Швеция, 0,8 % - Южная Африка, 0,8 % - Аргентина, 0,7 % - Норвегия, 0,7 % - Сирия и т.д.

Рисунок 13 – География иностранных студентов в России в  2009 году

 

Для оценки перспектив развития образовательного туризма в России рассмотрим конкурентные преимущества и недостатки российских вузов.

 

Таблица 7 – Конкурентные преимущества и недостатки российских вузов

Положительные черты российских вузов

Отрицательные черты российских вузов

Качественное образование

Коррупция

Большой выбор специальностей

Отсутствие гарантии трудоустройства

Низкая стоимость обучения в региональных вузах

Высокая стоимость обучения в престижных вузах

Предоставляется общежитие

Лицензия имеется не везде

Опытные преподаватели

Диплом котируется не везде

Бюджетное финансирование

 

Хорошие библиотеки

 

Наличие лицензии и государственной аккредитации у большинства вузов

 

 

Таким образом, можно сделать вывод, что Российские вузы могут быть привлекательны главным образом для студентов из стран СНГ и развивающихся стран Азии и Африки.

 


Заключение

Таким образом, в ходе выполнения данной работы было рассмотрено понятие услуги, значимость услуг, т.к. их производство составляет заметную долю ВВП, в сфере услуг занята преобладающая часть работающего населения, а сама сфера услуг является динамичным, постоянно растущим сектором экономики. Были выделены особенности производства и потребления услуг в странах с разной экономикой. По особенностям развития сферы услуг выделяют 3 типовые модели - немецкая модель, характеризующаяся высокой заработной платой и тем самым и относительной дороговизной услуг, шведская модель – которая отличается высокой долей государственных услуг (финансы, соц. политика), преобладание бесплатных услуг над частными (бесплатное образование, здравоохранение), большими налогами, и американская модель - которая имеет высокую склонность населения к услугам, чрезвычайное разнообразие услуг и индивидуальный характер производства услуг.

Образовательные услуги  является неотъемлемой частью сферы услуг. Уровень образования населения является источником экономического и культурного роста страны. Высшее образование становится популярным, ведь благодаря ему улучшается качество жизни населения.

При изучении теоретических подходов в изучении географии была рассмотрена Международная стандартная классификация образования, образования, которая показывает, на  какие ступени делится классификация образования в мире и перевод данных ступеней в эквивалент российского образования. Были рассмотрены показатели характеризующие уровень образования в стране или регионе.  Выявлены страны лидеры по развитию образовательных услуг.

В ходе анализа мы также рассмотрели понятие грамотность, которое является главной составляющей уровня развития государства. Доминирование в мире городского населения ведет и к повышению уровня грамотности населения.

Год от года в развитых странах  увеличивается число людей с высшим образованием. Это влияет на экономику государств, на культурное и социальное развитие.   При этом уровень образованности заметно различается в разных  странах.

Доля средств, предоставляемых на образование в развитых и развивающихся странах отличаются в десятки раз. По некоторым регионам существуют потрясающие отличия. Скажем, в Канаде и Соединенных Штатах в 90 раз больше расходуется на душу населения на образование, чем в большинстве африканских стран. А это  означает, что “третий мир” останется   третьим миром и в XXI в., поскольку развитие общества без развития образования и науки невозможно. Однако несмотря на это, доля студентов в развивающихся странах постепенно растет, и за период в 7 лет выросла на 75 %. Развитие высшего образования в развивающихся странах мира сопровождается как участием государства в его финансировании, так и широким развитием частных вузов.

Образовательные услуги занимают одну из ключевых позиций в сфере услуг Российской Федерации, формирующих почти половину внутреннего валового продукта страны. Находясь в постоянной динамике, образовательные услуги чутко реагирует на изменения во внешней среде, адаптируясь к ее меняющимся потребностям, и вместе с тем, активно влияя на состояние самой среды.

Роль образования в целом, и профессионального образования в частности, весьма значительна в обеспечении стабилизации экономики и развитии страны. В этом контексте профессиональное образование рассматривается как необходимое условие социальной, экономической и национальной безопасности.

В ходе анализа статистических данных по регионам Российской Федерации были построены картограммы, показывающие привлеченность учащихся к средне - профессиональному образованию и к высшему образованию. Были выявлены причины,  почему в разных регионах разное количество учащихся в высших и средне - профессиональных учебных заведениях.

В заключении мы рассмотрели понятие и сущность образовательного туризма. Образовательный туризм – явление сравнительно новое, еще пять лет назад такой вид отдыха рассматривали немногие. Однако в свете современной динамики развития общемировой экономики, международных отношений -  популярность «полезного отдыха» существенно возросла. По данным  Всемирной Молодежной, Студенческой и Образовательной Туристической Конфедерации за последние пять лет общее число студентов, готовых совместить приключения и отдых с пользой для собственного развития, возросло на 40%. Устойчивое лидерство на международном рынке образовательных услуг сохраняют США, затем идут Великобритания, Мальта, Ирландия, Австралия, Германия. В России также растет количество иностранных студентов, и, вероятно, очень скоро эти показатели сравняются с общемировыми показателями, однако различия в развитии направления очевидно будут присутствовать.

Образовательный туризм, который несколько лет назад был востребован только среди элиты, сейчас перешел в категорию продукта для среднего класса и пользуется устойчивым спросом. Интерес к обучению за рубежом, по мнению специалистов и дальше будет расти.

 


Список использованных источников

 

 

1 Меньшикова, Г. А. Экономика и социология непроизводственной сферы: учеб. Пособие / Г. А. Меньшикова. – СПб, Изд-во, 2008. – 195с. - ISBN 978-5-94853-945-4

2 Панов, А. И. О роли сферы услуг в системе рыночной экономики / А. И. Панов // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского. – 2007. - №8. – С. 34 - 39.

3 Балыхин, Г.А. Привлечение внебюджетных средств образовательными учреждениями (факторы и методы планирования) / Г.А. Балыхин // Экономист аудитории. -  2010. - № 1. – С. 24 - 25.

4 Башмакова, Н. И. Мировые тенденции развития высшего образования в XXI веке: видение ЮНЕСКО и практика реформ / Н. И. Башмакова // Высшее образование сегодня. - 2010.-  № 1. – С. 19- 20.

5 Рынок труда: Учебник./ Под. ред. проф. В. С. Буланова и проф. Н. А. Волгина. – 2 - е изд., перераб. и доп. М.: Издательство «Экзамен». - 2003.- 203с.- ISBN 5-346-00183-4

6 Пирогов, А. И. Оценка выгод для общества от системы высшего образования / А. И. Пирогов // Экономика образования. - 2010. -№ 3. - С. 66.

7 Юнкевич, Т. О. Из Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу / Т. О. Юнкевич // Высшее образование сегодня. - 2010. - № 1. - С.5.

8  Голубев, В. К Уроки прошлого в современном ракурсе / В. К. Голубев [и др.] // Высшее образование в России. -  2010.- № 4. -  С. 90.

9 Буховцев, А. М.  Для тех, кто умеет считать / А. М. Буховцев// Study in. Образование без границ. -  2008. -  № 6. -  С. 61- 62.

10 Лисецкий, В. К. Иностранные языки и обучение за рубежом / В. К. Лисецкий // Высшее образование в мире. - 2010. -  № 3.-  С. 30-31.

11 Зарецкая, С.Л. Международная составляющая современного высшего образования / С. Л. Зарецкая // Глобализация и образование. ИНИОН РАН.- 2009. -  №6.-  С. 54-55.

12 Животовская, И. Г. Глобализация и образование: институциональный и экономический аспекты / И. Г. Животовская // Глобализация и образование /ИНИОН РАН. -  2009. - №8. С. 36-38.

13 Заруцкий, Н. П. Россия и современный мир. Проблемы, мнения, дискуссии, события / Н. П. Заруцкий// Образование и наука. - 2010.-  № 3.- С. 22- 24.

14  UNESCO Statistical Yearbook. Paris, 2008, p. 11-488; "Иностранные языки и учеба за рубежом". -  2010. -  № 3.-  С. 15.

15 Воробьёв, Ю. Л. Периферийный рынок образовательных услуг: взгляд из провинции / Ю. Л. Воробьев // Знание. Понимание. Умение. - 2005. - № 3. - С. 62 - 70.

16 Гавров, С. Н. Образование в процессе социализации личности / С.Н. Гавров // Вестник УРАО. - 2009. - № 5. - С. 21- 29.

17 Гуревич, П. С. Личностный аспект образования / П.С. Гуревич // Знание. Понимание. Умение. - 2009. - № 2 - С. 12-13.

18 Гневашева, В. А. Тема высшего образования в новейшей российской научной литературе / В. А. Гневашева // Знание. Понимание. Умение. – 2010 - №4. - С. 25.

19 Ильинский, И. М. Об элитарном образовании / И.М. Ильинский // Знание. Понимание. Умение. - 2009. - № 3. - С. 6 - 13.

20 Ильинский, И. М. Повышение качества образования в негосударственных вузах: опыт Московского гуманитарного университета / И.М. Ильинский // Знание. Понимание. Умение : электронный журнал. - 2009. - № 11. -  С. 26-28.

21 Кириллин, В. М. Русская образованность / В. М. Кириллин // Вопросы образования. - 2009. - № 4. -  С. 5- 21.

22 Ворон, В. Е. Образование известных и успешных людей / В. Е. Ворон // Образование: путь к успеху. -  2009. - № 7. -  С. 5 - 23.

23 Кузнецова, Т. Ф. Философия, философская культура и гуманитаризация высшего образования / Т.Ф Кузнецова // Знание. Понимание. Умение. - 2009.- № 1.-  С. 22 - 28.

24 Новиков, А. М. Постиндустриальное образование -  М.: Эгвес / А. М. Новиков. -  2008. - 132 с. ISBN 978-5-9910-0741-2

25 Новиков, А. М. Российское образование в новой эпохе -  М.: Эгвес / А. М. Новиков. - 2005. - 288 с. ISBN 978-5-9963-0245-4

26 Плаксий, С. И. Качественные параметры высшего образования / С. И. Плаксий // Знание. - 2009. - № 1. -  С. 19 - 24.

27 Закон Российской Федерации "Об образовании": офиц.текст: от 10 июля 1992 г., Последнее обновление: 27.12.2009 год, № 3266-1., / М-во образования Рос. Федерации. - М.: Маркетинг, 2009.-256с. -  ISBN 977-5-9570255-3

28 Федеральный закон от 22.08.1996 №125- ФЗ. (ред. От 02.02.11) " О высшем и послевузовском профессиональном образовании" [принят ГД ФС РФ 19.07.96].- М.: Ось- 90, 2009.-247с. – ISBN 977-5-9670321-3

29 Федеральный Закон  от 02. 12.09 №1181 - " О мерах по реализации Федерального закона " О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" [ принят ГД 20.11.09, одобрен СФ 25.11.09].

          31 Экономическая, социальная и политическая география мира. Регионы и страны (учебник) / под ред. С.Б.Лаврова. -  М.: Гардарики,  2003. -833c. ISBN 5-346-00125-6

32  Максаковский, В.П. Географическая картина мира: В 2 кн. Кн. II: Региональная характеристика мира. – М.: Дрофа, 2004. – 480 с. ISBN 5-7107-6309-8

33 Катровский, А. П Территориальная организация высшей школы России / А.П. Катровский. – Смоленск: Ойкумена, 2003. – 200 с.

33 Панкрухин, А.П. Цена образования / А.П. Панкрухин // Alma Mater. - 2009.- №5. – С. 23- 25.

34 Айтмухаметова, И. Р. Высшее образование как фактор экономического развития России / И. Р. Айтмухаметова // Экономика образования. - 2008. - N 4. - С. 39- 48.

35 Иванкина, Л. И. Образование как антропогенный фактор цивилизации - Education as an antropogenous factor of civilisation / Л. И. Иванкина, Л. С. Сысоева // Философия образования. - 2010. -  №7. - С. 23 – 25.

36 Кондратьев, В. М. Образование в эпоху перемен - Education during the epoch of changes / В. М. Кондратьев, Л. Ф. Матронина // Философия образования. - 2009. - N 1 (26). - С. 6-11

37 Вальдман, И. М. Ключевые аспекты качества образования / И. М. Вальдман // Народное образование. - 2010. - N 6. - С. 79-84.

38 Настрадин, А. Р.  Основные тенденции развития целей образования в развитых странах мира / В. П. Настрадин, А. Г. Кирда // Мир образования - образование в мире. -  2010. - N 2 (38). - С. 100-105.

39 Майбуров,  И. Н. Высшее образование в развитых странах / И. Н. Майбуров // Высшее образование в России. - 2008. - N2. - С.132-144.

40  Аксенова, Т. Ф. Роль интернационализации университетов и их вклад в социальный прогресс развивающихся стран / Т.Ф. Аксенова // Качество образования. - 2009. - N 11. - С. 47.

42 Ефремов К. Г. Возможности образовательного туризма / К.Г. Ефремов // Народное образование. -  2009. - N 3. - С. 27-30.

43 Чичкина, С. С. Образовательный туризм по-прежнему в моде / С.С Чичкина // Туризм: практика, проблемы, перспективы. -  2010. - N 10. - С. 60-61.

44 Шутова, Н.  В. Обучение по интересам / Н. В. Шутова // Туризм:  практика, проблемы, перспективы. -  2010. - N 3. - С. 63.

45 Писаревский, Е. Л. Образование в сфере туризма. Правовой аспект / Е. Л. Писаревский // Туризм: право и экономика. -  2010. - N 3. - С. 18-20

         

 

Приложение А

( обязательное)

 

Характеристика ступеней МСКО

Название ступени по МСКО 1997 г.

Эквивалент в российской системе образования

1

2

МСКО 0 - допервичное образование.

Начальная стадия организованного обучения, предназначенная прежде всего, чтобы подготовить маленьких детей к обучению в условиях школы

Дошкольное образование

МСКО 1 – первичное образование.

Обычно предназначено, чтобы дать учащимся базовые знания в области чтения, письма и математики.

Начальное образование

МСКО 2 – нижний уровень вторичного (среднего) образования.

В целом продолжает базовые программы первичного уровня; обучение в большей степени осуществляется по отдельным предметам, предполагает более специализированный преподавательский состав.

Основное общее образование

МСКО 3 – верхний уровень вторичного (среднего) образования.

Заключительная стадия среднего образования в большинстве стран ОЭСР. Преподаватели обычно имеют более высокую квалификацию по отдельным предметам, чем на уровне МСКО 2.

МСКО ЗА - Программы предназначены для обеспечения последующего продолжения обучения по программам МСКО 5А.

МСКО ЗВ - Программы разработаны для обеспечения продолжения обучения по программам МСКО 5В.

МСКО ЗС - Программы не предназначены для непосредственного перехода к программам МСКО 5В или 5А. Эти программы обеспечивают прямой выход на рынок труда, продолжение обучения по программам МСКО 4 или другим программам уровня МСКО 3.

Среднее (полное) общее образование в общеобразовательной школе и учебных заведениях повышенного уровня

Дневное среднее профессиональное образование на базе основной школы (первые 2 года обучения)

Дневное начальное профессиональное образование на базе основной школы, дающее и не дающее диплом о полном среднем образовании

 

 

Продолжение приложения А

1

2

МСКО 4 - поствторичное (послесреднее) нетретичное образование С точки зрения международных сопоставлений эти программы находятся на границе между верхним уровнем вторичного (среднего) и послесредним образованием. Обычно эти программы предназначены для расширения знаний учащихся, освоивших программы МСКО 3. Учащиеся обычно старше, чем на уровне МСКО 3.

Начальное профессиональное образование на базе полной средней школы

МСКО 5 - первый уровень третичного образования Программы этого уровня более продвинуты по сравнению с МСКО 3 и 4 и подразделяются на 2 типа: 5В и 5А.

 Программы МСКО 5В являются более практическими/техническими/профессионально ориентированными, чем программы МСКО 5А Программы МСКО 5А носят в значительной степени теоретический характер и готовят учащихся к последующему переходу на следующую ступень образования или занятие профессией, требующее высоких профессиональных навыков

Среднее профессиональное образование

 

Высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров)

МСКО 6 – второй уровень третичного образования («продвинутые» исследовательские программы). Программы готовят к получению ученой степени; посвящены углубленному изучению отдельных дисциплин и самостоятельным исследованиям;

Послевузовское образование - аспирантура, докторантура

 

 

Приложение Б

(справочное)

 

Уровень грамотности населения в мире по данным

ЮНЕСКО на 2010 год, %

 

 

 

Приложение В

( справочное)

 

Уровень грамотности в различных штатах Индии на 2010 год, %

 

 

 

Приложение Г

( справочное)

 

Индекс развития человеческого потенциала в РФ  на 2010 год

 

 

 

Приложение Д

( справочное)

 

Развитие профессионального образования по регионам России

 

Регион РФ

Численность  студентов средних профессиональных образовательных учреждений (на 10 000 чел. населения)

Численность студентов высших образовательных учреждений (на 10 000 чел. населения)

1

2

3

Белгородская область

130

521

Брянская область

151

473

Владимирская область

140

403

Воронежская область

157

612

Ивановская область

126

491

Калужская область

126

386

Костромская область

126

324

Курская область

156

638

Липецкая область

139

372

Московская область

90

269

Орловская область

137

552

Рязанская область

168

474

Смоленская область

170

471

Тамбовская область

134

393

Тверская область

165

323

Тульская область

132

339

Ярославская область

157

405

г. Москва

102

1200

Республика Карелия

170

366

Республика Коми

152

364

Архангельская область

144

369

в том числе Ненецкий
автономный округ

218

-

Вологодская область

145

402

Калининградская область

123

441

Ленинградская область

63

105

Мурманская область

126

429

Новгородская область

127

325

 

Продолжение приложения Д

1

2

3

Псковская область

119

372

г. Санкт-Петербург

139

988

Республика Адыгея

117

456

Республика Дагестан

94

407

Республика Ингушетия (1990/91 уч. г. – включая Чеченскую Республику)

42

219

Кабардино-Балкарская Республика

74

330

Республика Калмыкия

180

472

Карачаево-Черкесская Республика

118

412

Республика Северная Осетия - Алания

117

472

Чеченская Республика (1990/91 уч. г. – включая Республику Ингушетия)

85

263

Краснодарский край

128

370

Ставропольский край

133

519

Астраханская область

210

439

Волгоградская область

174

462

Ростовская область

152

515

Республика Башкортостан

184

432

Республика Марий Эл

177

437

Республика Мордовия

164

522

Республика Татарстан

140

583

Удмуртская Республика

164

488

Чувашская Республика

165

574

Пермский край

172

394

Кировская область

152

425

Нижегородская область

151

542

Оренбургская область

184

402

Пензенская область

155

443

Самарская область

155

550

Саратовская область

178

510

Ульяновская область

182

440

Курганская область

170

411

Свердловская область

173

497

 

Продолжение приложения Д

1

2

3

Тюменская область

139

473

в том числе:

 

 

Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра

125

322

Ямало-Ненецкий автономный округ

84

209

Челябинская область

166

529

Республика Алтай

220

301

Республика Бурятия

197

507

Республика Тыва

187

190

Республика Хакасия

180

363

Алтайский край

136

298

Забайкальский край

172

331

Красноярский край

172

435

Иркутская область

152

514

Кемеровская область

154

362

Новосибирская область

145

621

Омская область

196

547

Томская область

130

827

Республика Саха (Якутия)

193

513

Камчатский край

124

456

Приморский край

158

497

Хабаровский край

181

631

Амурская область

207

355

Магаданская область

125

685

Сахалинская область

160

309

Еврейская автономная область

158

439

Чукотский автономный округ

83

 

308

 

 

Приложение Е

(справочное)

 

Результаты опроса проведенные у выпускников 11 класса (82 человека)

Таблица Е.1 - Ответы на вопрос «Вы хотите поступить в вуз и почему?»

Причина

Количество ответов, %

 

 

Юноши

Девушки

Все опрошенные

Да хочу

58,9

75,7

67,3

Нет не хочу

41,4

24,3

32,7

 

Таблица Е.2 - Ответы на вопрос «Почему Вы хотите учиться в Вузе?»

Высшее

образование – это престижно

18,5

28

22,6

Хочу получить образование, чтобы иметь профессию

61,5

68

64,3

Чтобы не идти в армию

17

-

9,6

Так хотят мои родители

3

4

3,5

 

Таблица Е.3 - Факторы, влияющие на выбор вуза будущими абитуриентами

Факторы

Количество ответов, %

Престижность вуза

16

Престижность получаемой профессии в данном вузе

43,5

Наличие общежития

-

Стоимость обучения

10

Является ли вуз государственным или коммерческим

28

Затруднились ответить

3

Продолжение приложения Е

Таблица Е. 4 - Основные источники первичной информации о вузах

Источник

                       Количество ответов, %

     Юноши

Девушки           

Все опрошенные

Пресса

12

3,8

7,8

Специализированная литература

41

40,4

40,8

Рассказывали друзья, родители

39,2

46,2

42,7

Другое

7,8

9,6

8,7

         

 

 

Таблица Е.5 - Ответы на вопрос «Какую информацию Вы хотели бы знать о вузе в первую очередь?»

Варианты

                          Количество ответов, %

   Юноши

Девушки

Все опрошенные

Имеющиеся факультеты и специальности

76,7

58,6

67,2

Размер оплаты за обучение

20

26,2

26,2

Наличие общежития

-

3

1,6

Преподавательский состав

3,3

3

3,2

Другое

-

9,2

4,8

 

Скачать: 4207.rar  

Категория: Дипломные работы / Дипломные работы по географии

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.