Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕЛЯБИНСКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет экономики и управления Кафедра государственного и муниципального управления
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Исследование социально-экономических и политических процессов»
Работа с населением в период предвыборных кампаний
Челябинск 2012
Аннотация
В данной курсовой работе рассматриваются теоретические и практические аспекты работы с населением в период избирательных кампаний.
Структура данной курсовой работы выглядит следующим образом.
Первый раздел отражает теоретические основы и особенности работы с населением в период избирательных кампаний, раскрывает содержание понятий «выборы», «избирательная кампания»; «агитация».
Во втором разделе рассмотрены теоретические и практические аспекты предвыборной агитации на примере Выборов Президента РФ в марте 2012 года. Проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая особенности работы с населением в период избирательных кампаний.
В третьем разделе сформулированы пути решения проблем и, перспективы развития проведения предвыборных кампаний в Российской Федерации.
Работа выполнена печатным способом на 34 страницах с использованием 38 источников, содержит 3 таблицы, 7 рисунков, 3 приложения.
Содержание
Введение..............................................................................................................................................................................5
1 Теоретические аспекты проведения избирательной кампании.................. 7
1.1 Понятие, сущность, виды избирательной кампании............................ 7
1.2 Формы агитации в ходе избирательной кампании............................................................8
1.3 Методы работы с избирателями в период избирательной кампании................12
2 Анализ работы с избирателями в период избирательной кампании
президентских выборов 4 марта в Российской Федерации..................................................16
2.1 Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей проведение
избирательных кампаний в Российской Федерации..................................................................16
2.2 Анализ форм и методов работы кандидатов с избирателями в ходе
избирательной кампании выборов Президента РФ 4 марта 2012 года........... 18
3 Рекомендации по совершенствованию работы с избирателями в период
выборных кампаний........................................................................ 26
Заключение................................................................................... 28
Список использованных источников..................................................... 29
Приложение А - Предвыборные слоганы, употребяемые в предвыборной
«гонке» 2012 года........................................................................... 32
Приложение Б - Наружная агитация кандидата в Президенты РФ 2012 года
В. Жириновского........................................................................... 33
Приложение В - Наружная агитация кандидата в Президенты РФ 2012 года М. Прохорова................................................................................................................................................................34
Введение
Свободные выборы органов власти являются базовым показателем демократического развития государства. В процессе голосования реализуется прямое волеизъявление граждан, отражающее их интересы, ценности и политические предпочтения. Легитимные выборы призваны обеспечивать долгосрочную политическую стабильность, необходимую для переходных обществ, к числу которых относится и постсоветская Россия. Становление и развитие института выборов в российском обществе непосредственно связаны с системными преобразованиями, направленными на развитие демократических начал в формировании и функционировании органов государственной власти и местного самоуправления.
Однако процесс совершенствования выборных институтов, одним из которых является предвыборная агитация, далек от своего завершения. Об этом свидетельствует электоральный характер демократического режима в посткоммунистической России, среди основных признаков которого можно выделить: нестабильность большинства демократических институтов (за исключением института выборов), недостаточное развитие электорального процесса, обусловленное состоянием политической культуры участия, слабая вовлеченность граждан в политическую жизнь общества.
Одним из условий укоренения демократического режима является формирование субъектов политической активности. Существенная роль в этом процессе принадлежит демократически организованной предвыборной агитации, которая позволяет обеспечить достаточно высокий уровень конкурентности избирательной кампании в целом, предоставляя гражданам возможность объективно оценить расстановку политических сил в обществе.
Масштабное использование манипулятивных избирательных технологий может привести к падению уровня доверия населения к органам власти, делегитимации института выборов, дезинтеграции и дестабилизации общества в целом. Таким образом, степень реализации электоральных предпочтений непосредственно зависит от предоставленной в рамках предвыборной агитации достоверной информации. Поэтому совершенствование порядка организации и проведения предвыборной агитации является условием повышения эффективности российской политической системы.
Несмотря на большое количество исследований посвященных выборам, избирательным кампаниям и технологиям их проведения, предвыборная агитация зачастую остается вне поля зрения политологов.
Научные исследования по данной теме можно структурировать следующим образом: первая группа объединяет труды западных (JI. Даймонд, Т.Д. Карл, А. Круассан, Ф. Шмиттер, А. Шедлер, Й. Шумпетер, С. Хантингтон и другие) и отечественных (Г.В. Агеев, Н.Н. Арзамаскин, Е.В. Бродовская, В.П. Елизаров, А.Н: Медушевский, Е.Ю. Мелешкина, А.Ю. Мельвиль, О.Г. Харитонова, И.С. Яжборовская и другие).
Объектом курсовой работы является работа с населением посредством избирательных кампаний.
Предметом исследования выступают условия, формы, методы проведения избирательных кампаний в современной России.
Целью исследования являются анализ особенностей избирательных кампаний, определение условий, форм, методов проведения избирательных кампаний в период выборов Президента России 2012 года.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1) осуществить анализ современных избирательных кампаний;
2) уточнить содержание понятий «выборы», «избирательная кампания»; «агитация»;
3) проанализировать основные методы и формы проведения избирательных кампаний кандидатов в Президенты;
4) разработать практические рекомендации по повышению эффективности проведения избирательных кампаний.
1 Теоретические аспекты проведения избирательной кампании
1.1 Понятие, сущность, виды избирательной кампании
Совершенно очевидно, что для успешного функционирования политической системы необходимо активное участие граждан в общественно-политической жизни страны. Во всех современных демократических обществах основной формой политической активности граждан является участие в выборах. В последние десятилетия в политическую жизнь нашей страны прочно вошли выборы в качестве важнейшего элемента демократической процедуры формирования органов власти. Они проходят, как известно, через определенные промежутки времени, предусмотренные законом.
Выборы - это важнейшее и самое массовое средство политической активизации граждан, осмысление ими своих запросов, интересов и идеалов. Именно выборы обеспечивают обратную связь власти с гражданами и объединениями граждан, формируют и развивают политическую культуру, навыки участия в политической жизни. [5]
Чтобы сделать правильный выбор, нужно знать своих кандидатов. Для этого существует предвыборная кампания (избирательная кампания).
Избирательная кампания— система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями или независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.
В избирательных кампаниях так же участвуют различного рода группы поддержки, общественные организации, средства массовой информации и другое.
Основными формами (способами) агитации в ходе избирательной кампании являются:
1) проведение предвыборных собраний и митингов;
2) публикация статей и памфлетов в газетах;
3) расклейка предвыборных афиш и плакатов;
4) выступления по радио и телевидению.
Современные избирательные законы, как правило, весьма подробно регламентируют проведение избирательной кампании: во-первых, четко устанавливаются сроки (а иногда и территория) проведения избирательных кампаний. Обычно избирательная кампания официально начинается с момента объявления о назначении выборов либо регистрации кандидата (партийного списка) и прекращается за 1 -2 суток до начала голосования. Во-вторых, разрабатывается порядок предоставления кандидатам и партиям для предвыборной агитации государственный средств массовой информации. В-третьих, определяются условия и порядок финансирования избирательной
кампании. Так, в ряде государств (США, Япония, Великобритания) закон устанавливает максимум допустимых расходов на проведение избирательной кампании. Закон так же устанавливает в большинстве стран максимальный размер пожертвований от частных лиц в пользу кандидатов и партий, определяет размер и условия возможного государственного субсидирования избирательной кампании. Финансирование избирательной кампании из анонимных и иностранных источников, как правило, строго запрещается.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме» под предвыборной агитацией понимается «деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)». [6]
Предвыборная кампания - это своеобразная политическая коммуникация - обращение политика, депутата к своим адресатам. Потому она не должна быть единовременной акцией, это долгий и трудоемкий процесс, результатом которого станет привлечение некоего ресурса содействия или, напротив, нейтрализация ресурса противодействия. Проведение предвыборной кампании является возможностью повлиять на суждения или даже убеждения людей. Причем предполагается, что в конечном итоге изменяется поведение людей: конкуренты должны вступить в союз или умерить свои притязания, финансисты должны дать денег, избиратели должны оказать поддержку на выборах и т.д. Конечно, фактор убеждения (переубеждения) является ключевым для политического воздействия. Но существуют также и методы привлечения людей (и их ресурсов) на свою сторону: агитация, пропаганда, реклама, связи с общественностью. [7]
Агитация - один из древнейших и основных способов убеждения и является, по сути, формой приказа, повеления. То есть она прямо и непосредственно побуждает к действию и в этом ее суть. Агитация всегда содержит призыв что-либо сделать, например, проголосовать. Призыв, убеждение, побуждение, - верный признак агитации.
Таким образом, предвыборную кампанию можно определить как сложноорганизованную коллективную деятельность большой группы людей, направленную на достижение победы в предвыборной борьбе -получение необходимого количества голосов избирателей.
1.2 Формы агитации в ходе избирательной кампании
Все усилия в избирательной кампании направлены на оптимальное использование имеющихся ресурсов для усиления преимуществ кандидата и нейтрализации сильных сторон его оппонентов. На рисунке 1 представлены основные формы предвыборной агитации.
Пропаганда является более сложным способом воздействия. Конечной целью пропаганды, как и агитации, является изменение поведения человека, но если агитация прямо предлагает человеку произвести это изменение в своем поведении, то пропаганда взывает к убеждениям человека, пытается эти убеждения целесообразно изменить и уж из-за этого должно потом измениться и поведение человека. Это более сложная технология, чем агитация. Пропаганда предполагает, как минимум, наличие достойных пропагандистских идей у самого пропагандиста. Причем эти идеи должны быть не только привлекательными сами по себе, но они еще и должны обладать способностью влиять на поведение того, кто этими идеями проникнется, это должны быть движущие идеи. Прямой эффект пропаганды не столь ярко выражен, как в случае с агитацией: не приводит сразу к такому результату, происхождение которого очевидно связано именно с этой пропагандой. [8]
Основы агитации и пропаганды хорошо известны в России еще со времен СССР. Эти технологии хорошо у нас изучены, их применение не вызывает особых вопросов и не воспринимается как новинка общественной жизни. Другое дело - технологии политической коммуникации, пришедшие с Запада в последнее время. Это политическая реклама и связи с общественностью.
По аналогии с коммерческой рекламой политическая реклама призвана подать политика как товар. Очевидно, сфера применения политической рекламы - предвыборная кампания, то есть сфера применения политической рекламы достаточно ограничена.
Если политическая реклама призвана подать политика как товар, который надо «приобрести», «заплатив» свой голос на выборах, то она, очевидно, должна рассказать о выгодных «потребительских свойствах» этого товара. Иначе говоря, представить политика в выгодном свете. То есть политик как товар должен обладать определенными потребительскими свойствами. Это может быть его молодость либо, наоборот, житейский опыт, профессионализм, специальные знания в экономике, юриспруденции или управлении, его принадлежность к той или иной политической или национальной группе, его политическая программа. Основным «потребительским свойством» политика, конечно, является наличие определенного рода харизмы. [10]
Вот эти аспекты имиджа политика и являются обычно предметом политической рекламы.
В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объёму печатной площади, отведенной таким сообщениям.
Несмотря на то, что использованию телевизионной рекламы уделяется большое внимание в мировой практике проведения избирательных кампаний, она имеет существенный недостаток — высокую стоимость, как производства рекламных материалов, так и эфирного времени.
На данный момент широкой известностью пользуется сеть Интернет. Формированию собственной точки зрения у избирателя, выработке модели рационального выбора с помощью Интернета способствует, с одной стороны, получение большого количества информации по выборам из разных источников, с другой - разнообразные формы представления этой информации: текст, аудио- и видеофайлы, графика. Интернет значительно расширяет способы связи между участниками избирательного процесса, постепенно превращаясь в арену информационного противоборства. Многие информационные ресурсы могут рассматриваться в политическом ракурсе, их влияние на электоральное поведение несомненно. [12]
Строгого определения понятия «политический Интернет» не существует, так как любые общественные процессы могут быть отнесены к политическим и соответственно все информационные ресурсы могут рассматриваться в политическом ракурсе.
Из специализированных сетевых ресурсов, используемых участниками избирательного процесса, с точки зрения содержания можно выделить следующие группы:
1) ресурсы органов государственной власти;
2) страницы избирательных комиссий, призванных публиковать официальную информацию о выборах: справки о кандидатах, информацию
об избирательных участках, результатах выборов, сбор сообщений о нарушениях и другое;
3) сайты политических партий и кандидатов, основная задача которых
- агитация и привлечение новых избирателей, а также информирование о проводимых ими пресс-конференциях;
4) опросные сайты, где предлагается проголосовать за какого-нибудь кандидата или предложить своего - своеобразные упражнения по голосованию, результаты которых обычно контролируются владельцем сайта и создают псевдорейтинги для упомянутых на нем кандидатов.
Одной из форм агитации является также наружная агитация.
Наружная агитация - графическая, текстовая, либо иная информация агитационного характера, которая размещается на временных или стационарных конструкциях, а также на внешних поверхностях зданий, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог или на них самих.
Для наружной агитации очень часто используются бумажные плакаты различных размеров размеров от А4 до А2. Очень часто, если бюджет компании ограничен, то возможно использование более маленьких форматов, но размещать такую агитацию из-за ее плохой читаемости необходимо в соответствующем месте, например при входе в подъезд. Также возможно использование баннеров, растяжек, видеоэкранов.
У наружной агитации есть свои положительные стороны: низкая стоимость, большой охват аудитории. К отрицательным сторонам относятся малая информативность и затраты сил и средств на постоянное поддержание такой агитации. [15]
Что касаемо малой информативности, то не стоит полностью полагаться на наружную агитацию, а использовать ее только как инструмент поддержания имиджа, узнаваемости кандидата. Также следует постоянно следить и обновлять такие агитационные материалы, так как штаб соперника будет постоянно их уничтожать. Поэтому, при расчете тиража следует сделать скидку на степень «срываемости» и напечатать в полтора, два раза больше листовок.
Для расклеивания листовок создаются специальные команды, в первые несколько дней расклеивают до половины листовок, а затем следят за регулярным обновлением и доклеиванием наружной агитации.
Обязательный атрибут избирательной кампании — это встречи кандидата с избирателями, которые проводятся на выборах любого уровня. Правда, если в западной электоральной практике принято проводить по несколько встреч в день в течение всей избирательной кампании, то в России значительная часть кандидатов избегают такой высокой интенсивности непосредственных контактов с избирателями в силу нескольких причин, в частности, большой психологической нагрузки, которую испытывает кандидат, активно использующий этот способ воздействия на избирателей.
Существует несколько основных видов встреч кандидата с избирателями. Все они, имея определенную специфику и отличаясь степенью эффективности, характеризуются в целом одинаковой технологией организации и проведения. Исключение составляют «импровизированные» встречи кандидата с избирателями вне помещений. [14]
Важнейшей составляющей встреч кандидата с избирателями является их содержательная сторона. Поскольку далеко не каждый кандидат может считаться блестящим оратором, тезисы выступлений, или речевые модули, должны быть подготовлены заранее. Речевые модули представляют собой короткие тексты, которые охватывают темы избирательной кампании и которые готовят специалисты. Важно, чтобы речевые модули и сами выступления кандидата (как и другие информационные продукты и мероприятия) соответствовали имиджу кандидата.
1.3 Методы работы с избирателями в период избирательной кампании
Особое место в организации и проведении избирательной кампании отводится технологиям работы с избирателями «на дому». Мероприятия, в которых она реализуются, являются частью так называемого организационно-массового направления. Оно представляет собой сферу информационного воздействия на избирателей, которая осуществляется при участии команды активистов кампании (агитаторов). По оценкам специалистов, этот комплекс мероприятий эффективнее по своему воздействию на электорат, нежели столь популярная сегодня реклама в СМИ. Обусловлено это тем, что здесь есть возможность обратиться напрямую к конкретному избирателю, выслушать конкретно его, вникнуть конкретно в его проблемы. Реализация технологий работы с избирателями «на дому» осуществляется посредством ряда мероприятий, среди которых стержневой считается кампания «от двери к двери».
Кампания «от двери к двери» — это целенаправленное посещение избирателей по месту жительства активистами кампании и, по возможности, кандидатом. [7]
Возможной схемой проведения этой кампании может быть такая: кампания начинается примерно за месяц до дня голосования и проводится в два этапа. На первом этапе агитаторы обходят каждую квартиру (дом) и вручают избирателям рекламные материалы, среди которых основной является листовка с отрывным талоном. В этот талон избирателю предлагается внести свои пожелания или указать о своей поддержке предвыборной платформы кандидата; в нем также указываются адрес и фамилия избирателя. Кроме того, активист должен быть готов провести беседу с каждым, кто проявил заинтересованность. Если агитатор не застал избирателя дома, то в почтовый ящик вместе с рекламными материалами опускается записка от имени кандидата с сообщением, что к избирателю приходили агитаторы.
В ходе кампании «от двери к двери» происходит раздача литературы -добровольные помощники оставляют материалы о кандидате в каждой квартире или доме. Большое число добровольных помощников могут сравнительно быстро охватить большой район, так как будут обращаться лишь к потенциальным сторонникам кандидата. Добровольцам не обязательно выяснять предпочтения избирателей, но они могут оставить напоминания о дате выборов. Можно также раздавать литературу в местах большого скопления людей: на рынках, у фабричных ворот, на железнодорожных вокзалах, станциях метро и других местах. Хотя это проще, чем разносить литературу по домам, но этот способ менее направленный, так как нельзя быть уверенным, что те, кто получит эту литературу, живут на территории округа, избираемого кандидата или проголосуют за него. Этот способ будет более эффективным, если раздаваемые материалы касаются проблемы, связанной с местом проведения мероприятия. Например, у ворот фабрики можно раздавать листовки о сохранении этой фабрики, у станции метро - листовки о ремонте станции.
На втором этапе кампании «от двери к двери» осуществляется повторный обход накануне голосования тех избирателей, которые заполнили отрывной талон. Им вручается именное письмо от кандидата с благодарностью за поддержку и обещанием учесть высказанные предложения в своей деятельности. Особенно эффективным в этой кампании является личное участие кандидата в обходе квартир, что вполне реально в мелкомасштабных кампаниях. [7]
Еще одним действенным способом воздействия на избирателей является кампания «телефонного внедрения».
Кампания «телефонного внедрения» — это проведение опроса социологического характера по телефону в целях сообщения избирателям информации о кандидате. Схема проведения этого мероприятия примерно та же, что и кампания «от двери к двери», и обзвон избирателей также проводится в два этапа. Избирателю звонят от имени некоей социологической службы и просят ответить на несколько вопросов. Лист опроса составляется так, чтобы вопросы подчеркивали положительный имидж кандидата. Причем избиратель во время беседы должен несколько раз услышать фамилию кандидата.
В последнюю неделю перед голосованием агитаторы звонят по тем телефонам, где собеседники проявили расположенность к контакту.
Прочное место среди технологий работы с избирателями «на дому» занимает «директ-мэйл», или адресная доставка.
Директ-мэйл — это распространение агитационных материалов, адресованных конкретному избирателю. [25]
Большую часть в числе этих материалов занимают различного рода именные письменные послания кандидата или его сторонников к избирателю. Главная их особенность состоит в том, что в таком послании к
избирателю обращаются по имени-отчеству, а в конце стоит подпись кандидата. [15]
Существуют следующие основные разновидности именного послания:
1) открытка (письмо) — поздравление избирателя с какой-либо знаменательной датой;
2) обращение кандидата с просьбой отдать за него свой голос и кратким изложением аргументов в пользу этого;
3) обращение от группы поддержки кандидата (лучше, если это будут известные в округе люди).
Наряду с адресной доставкой агитационных материалов в избирательной кампании используется и безадресная доставка: распространение по почтовым ящикам материалов (листовок, буклетов, календарей и др.), не содержащих личное послание к избирателю.
Традиционными для избирательных кампаний являются технологии проведения массовых акций — митингов, собраний, шествий, пикетов, зрелищных мероприятий, встреч кандидата с избирателями и др.
Основные цели массовых акций:
1) информационное воздействие на избирателей через популяризацию положений предвыборной программы кандидата;
2) создание информационных поводов дли СМИ;
3) установление позитивного эмоционального контакта между кандидатом и избирателями (в случае его участия). [18]
С точки зрения организации и проведения митинги — мероприятия трудоемкие и рискованные. Если люди проигнорируют митинг, а конкуренты осветят этот факт в СМИ, то ничего, кроме демонстрации слабости кандидата, это не даст. Поэтому в ходе подготовки митинга необходимо продумать, где и когда он будет проводиться, как привлечь значительное число людей, каков будет сценарий митинга.
Достаточно распространенной разновидностью массовых акций являются пикеты. Считается, что лучше всего организовывать их в виде мини-митингов с постоянным вещанием лозунгов по мегафону, дискуссиями с прохожими, раздачей агитационных материалов. Пикеты выставляются в местах сосредоточения большого числа людей (у станций метро, у железнодорожных станций, у входа на рынок).
Кандидаты, чтобы привлечь взгляд избирателя, также используют наглядную агитацию. Сюда входит рекламные щиты вдоль дороги, плакаты, плакаты на тумбах, наклейки на машинах, машины с плакатами, проезжающие через важные для победы районы, имя кандидата на футболках, чайных чашках и другое. И хотя это привлечет внимание избирателя к кампании и усилит ее «послание», все же этот метод не самый лучший. Он слишком «рассеян», направлен не только на адресную группу, но и на людей, не проживающих на территории округа, и тех кто не будет голосовать за этого кандидата. Также, здесь невозможно выявить тех, кто поддерживает данного кандидата. Однако этот метод полезен в районах с сильной поддержкой, чтобы напомнить избирателям о том, что необходимо проголосовать. [20]
Еще одним методом работы с избирателями является «чаепитие».
«Чаепитие» - это небольшие встречи в домах избирателей, куда они приглашают друзей на встречу с кандидатом. Здесь есть возможность встретиться с кандидатом лицом к лицу, что является самым убедительным способом работы с избирателями. Чаепития можно использовать для набора добровольных помощников и небольшого сбора средств. Для организации чаепития нужно много работать, иногда хорошее чаепитие трудно организовать. Если кампания решит организовать чаепитие как часть прямой работы с избирателями, одному человеку нужно поручить найти волонтера, у которого дома это чаепитие и произойдет, он также должен позаботиться обо всех организационных моментах. Хорошо организованная программа может включать до двух-трех чаепитий за вечер. Кандидат может прийти, встретиться с избирателями, сказать несколько слов и пойти на следующую встречу. Как и в случае от двери к двери важно, чтобы кандидат встретился как можно с большим числом избирателей, а кампания должна отслеживать, кто приходил на чаепития. В этом случае, несколько контактов достигаются за счет того, что избиратель получает приглашение, где излагается «послание» кампании, листовку и немного говорит с кандидатом, а после те, кто посещал чаепитие, получат благодарственное письмо. Так как на приглашениях также есть и «послание» кампании, их нужно рассылать как можно больше. Ведь, скорее всего, только те избиратели, кто лично знают хозяина, придут на чаепитие. Кампания должна подумать над организацией как минимум одного-двух чаепитий на территории избирательного участка, где проживают избиратели из адресной группы.
Программа «друзья» - это когда сторонники и добровольные помощники лично говорят с людьми, которых они знают, и просят их голосовать за кандидата. Это можно сделать при помощи заранее изготовленной листовки, или они могут звонить тем, кого они знают в своем районе. Важно, чтобы кампания отслеживала, кто будет этим заниматься от лица кампании, и с кем будет контакт. Организация — это ключ. Так как такого рода работой обычно занимаются непосредственно перед днем выборов, ее часто рассматривают как часть кампании по привлечению избирателей на избирательные участки в день выборов. [21]
Разные кампании на разных уровнях используют различные комбинации методов работы с избирателями. Кампании, проводимые на федеральном уровне, которым надо охватить миллионы избирателей, не могут позволить себе время на кампанию «от двери к двери». Для донесения своего «послания» до избирателей они могут использовать комбинацию привлеченных СМИ и телевизионные ролики. С другой стороны, маленькие кампании, проводимые на местном уровне, не смогут позволить себе потратить большую сумму на телевизионные ролики, чтобы охватить небольшое количество избирателей. Здесь кандидат может ходить «от двери к двери» и говорить с избирателями вместе с проведением прямой почтовой
рассылки. После рассылки кампания может организовать телефонные банки данных, откуда добровольные помощники будут звонить всем потенциальным избирателям, чтобы выявить сторонников кандидата и тех, кого убедило его «послание».
С тем, как будут варьироваться ресурсы времени, денег и людей, комбинаций методов работы с избирателями может быть неограниченное множество, и никогда две кампании не будут похожи друг на друга. Поэтому так важно иметь всю возможную информацию об округе, избирателях и всех кандидатах, и тогда кампания должна разработать реальный план работы по донесению «послания» и изложить его на бумаге.