Финансово-экономический факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
по макроэкономике
Взаимодействие государства и бизнеса в трансформационной экономике
Содержание
Введение.......................................................................................3
1. Специфика трансформационных социально- экономических систем.........5
1.1 Основные характеристики переходной экономики в мире и России.........5
1.2 Специфика функций государства в переходной экономике.........................9
1.2.1 Разгосударствление и приватизация как основополагающая системоформирующая функция....................................................11
1.2.2 Формирование институтов для конкурентной среды в переходной экономике......................................................................14
2. Предпринимательство как фактор и условие увеличения занятости.........16
2.1 Типы предпринимательства и его функции в переходной экономике......................................................................17
2.2 Противоречия интересов предпринимательства и государства в трансформационной экономике...................................................23
3. Основные направления совершенствования механизма взаимодействия государства и бизнеса.....................................................................24
3.1 Формирование институтов рыночной экономики.........................25
3.2 Обеспечение условий стабильного функционирования экономики и необратимости трансформационных процессов.................................29
Заключение................................................................................. 32
Список использованных источников...................................................34
Приложение А..............................................................................36
Введение
В условиях любой экономической системы есть силы, которые являются ведущими в реализации основной экономической стратегии данной системы. В плановом хозяйстве — это государственные предприятия, в условиях рынка — это бизнес и предпринимательство различных форм собственности, дифференцируемые также по объемам производства на малый, средний и крупный виды бизнеса. Ведущую роль здесь играют малые формы бизнеса по причине их многочисленности и высокоэффективности.
Бизнес и предпринимательство — важнейшие элементы рыночной экономики, без которых не может гармонично развиваться государство, ступившее на путь рыночных преобразований в экономике. Бизнес и предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта страны, их участие в народнохозяйственной деятельности велико.
Актуальность тематики предпринимательства на сегодняшний день очень велика. В условиях перехода от плановой к рыночной экономике проблема становления и развития бизнеса и предпринимательства приобретает особое значение по причине того, что эти формы деятельности в России еще не приобрели должного уровня развития и степени влияния на экономику страны. Актуальность этой проблемы усиливается также и тем, что тихое и противоречивое продвижение России путем рыночных реформ в значительной мере обусловлено именно недооценкой государством и обществом роли и значения предпринимательства как структурного элемента рыночной экономики.
Степень изученности и освещенности тематики бизнеса и предпринимательства в мировой экономической литературе очень велика, что объясняется их ролью в рыночной системе хозяйствования. Теоретико-методологические и прикладные проблемы предпринимательской деятельности рассматриваются в научных работах зарубежных исследователей Ф. Кенэ, А Смита, У. Рошера, Б. Гильдебранда, Ж. Б. Сэя, Дж. С. Милля, А. Маршалла, Л. Вальраса, К. Менгера, Ф. Визера, Й. Шумпетера, А. Коула, П. Друкера. Результатом этого явилось большое количество печатных трудов научного и публицистического толка касательно данной проблемы. Особенности деятельности предпринимателей в современном российском обществе, их место и роль в социальной структуре, взаимоотношения с властью раскрыты в работах В. А. Бунько, А. А. Возьмителя, В. И. Верховина, М. М. Гузева, В. Н. Глухова, О. В. Иншакова, Г. П. Лапина, Н. И. Ломакина, А. Ю. Чепуренко. Однако проблемы предпринимательства продолжают существовать и требуют своего дальнейшего анализа и проработки.
Цель данной курсовой работы состоит в изучении и анализе бизнеса и предпринимательства в условиях перехода от плановой к рыночной экономике.
Данную цель можно достичь путем последовательного решения ряда задач, к числу которых можно отнести следующие:
— Специфика трансформационных социально экономических систем
— Предпринимательство как фактор и форма занятости
— Основные направления совершенствования механизма взаимодействия государства и предпринимательства
Объектом изучения в рамках данной проблемы является бизнес и предпринимательство в целом, а предметов — их отдельные свойства и качества.
В качестве используемой методологии изучения данного явления примем системный анализ и синтез.
Данная курсовая работа содержит введение, три раздела основной части, заключение с выводами о проделанной работе, список используемых литературных источников, а также приложение.
1. Специфика трансформационных социально экономических систем
1.1 Основные характеристики переходной экономики в России
В состоянии перехода от плановой к рыночной экономике находится экономика всех бывших социалистических стран. Началом переходных процессов в них стал «уход» от плановой, командной экономики. Преобразования осуществляются как на макро-, так и на микроуровне. К макроэкономическим преобразованием относятся[8]: либерализация цен, приватизация, макроэкономическая стабилизация, институциональная реформа.
Но они не могут быть осуществлены без реформы на микроуровне, которая включает[8]: изменение субъектов экономики, характера связей между ними; создание новых рыночных субъектов; формирование предприятий на базе частной собственности; развитие средних и мелких предприятий, фермерских хозяйств.
Таким образом, это изменения не в функционировании экономики, а в ее развитии.
Этим и обусловлены основные черты переходной экономики[19], характеризующие ее содержание.
1) Сосуществование в экономике элементов старых и новых экономических отношений.
К примеру, материально-техническое снабжение предприятий. С одной стороны, здесь все больше развивается процесс рыночного самообеспечения предприятий всеми видами ресурсов. С другой стороны, в определенных объемах еще сохраняются элементы централизованного выделения топливно-энергетических (нефтяных) ресурсов, транспортных средств и запчастей.
2) Особый характер противоречий — борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики
3) Неустойчивость переходной экономики
Исходное состояние переходного процесса есть состояние макронеравновесия. В производственной структуре командной экономики преобладало производство средств производства над производством предметов потребления. Были характерны также: техническая и технологическая отсталость большинства отраслей народного хозяйства; высокая изношенность производственных фондов; отсутствовал реальный рыночный механизм, регулирующий все эти моменты.
Далее, для развитой рыночной экономики макроэкономическое неравновесие — временное явление. Силой свойственных ей внутренних закономерностей функционирования система постоянно возвращается в устойчивое (равновесное) состояние. Своеобразными регуляторами подобного рода в рыночной системе являются, например, циклические кризисы. Другое дело — переходная экономика. Она характеризует процесс перехода от одной системы к другой. Поэтому весь процесс перехода сам по себе представляет именно неустойчивое состояние, переход к будущему устойчивому состоянию. Поэтому макронеравновесие в переходной экономике не временное, а постоянное явление, закономерность переходной экономики.
Макроэкономическая нестабильность обусловливает особый характер противоречий переходной экономики. Эти противоречия: устойчивости и неустойчивости, увеличения производства и его сокращения, равновесия и неравновесия при общей определяющей роли макроэкономического неравновесия. Основными формами этого неравновесия являются структурное и финансово-кредитное неравновесие.
4) Альтернативный характер развития переходной экономики. Это означает, что итоги развития переходной экономики могут быть многовариантными. Это вытекает из природы переходной экономики, в которой перемешаны элементы старой и новой систем, а также обусловлено многообразием факторов, воздействующих на процесс развития в этот период. Возможен и возврат к старой системе. Автоматического перехода в новое состояние не бывает.
5) Появление и функционирование особых переходных экономических форм — форм собственности, видов предприятий, способов регулирования экономики.
6) Историчность, то есть переходящий характер переходной экономики, которая сменяется периодом зрелого развития экономической системы.
7) Преобразование человека — экономического субъекта. Из человека — исполнителя, действовавшего по приказу свыше, он должен быть преобразован в активного субъекта рыночной экономики, ответственного за свое обеспечение.
Закономерности переходной экономики[19]:
1) Изменение роли государства. Это главная закономерность переходной экономики.
В командной экономике государство было единственным собственником и распорядителем всех материальных богатств общества. В переходный период значительная часть имущества переходит в частную собственность, и государство теряет монопольную власть на распоряжение богатством общества. Экономическая деятельность в переходный период осуществляется не только государством, но и другими хозяйствующими субъектами — фирмами, физическими лицами. Государство становится одним из субъектов рыночной экономики. Происходят изменения в функциях государства.
2) Вторая закономерность — стабилизация экономики.
Стабилизация экономики — это предотвращение, торможение экономического спада, закрепление и поддержание показателей функционирования экономики на определенном уровне, оздоровление хозяйства.
В обстановке стремительной инфляции переходного периода без твердой денежной единицы экономика обречена на глубокий кризис. В этих условиях не работают рыночные институты, например, инвесторы не вкладывают средства в производство, так как не надеются вернуть их назад. В систему мер финансовой стабилизации входят такие меры как ограничение денежной эмиссии и минимизация дефицита государственного бюджета. Это меры борьбы с инфляцией как одной из форм макроэкономического неравновесия.
3) Приватизация.
Приватизация — это продажа государственной собственности в частную собственность физических и юридических лиц. Частная собственность лежит в основе рыночной экономики, поэтому-то и необходима приватизация. Недаром ее называют ключом к рынку. По своим чертам приватизация в переходной экономике существенно отличается от аналогичного процесса в западных странах. Как заметил Я. Корнаи, если бы приватизация в Венгрии осуществлялась «по-английски», то на нее потребовалось бы 100 лет. Вместе с тем и для постсоциалистических стран минимальный срок для приватизации — около 10 лет.
Было бы ошибкой переоценивать роль приватизации в переходной экономике. Приватизация — это не весь процесс преобразования собственности, а лишь одна из форм этого процесса. Сама по себе она не повышает автоматически эффективность общественного производства. Наряду с приватизацией необходимы другие рыночные реформы и прежде всего — институциональная реформа.
Поэтому в переходной экономике основное внимание нужно обращать не на приватизацию старых предприятий, а на создание новых частных предприятий. Экономисты полагают, что это более эффективно, так как сразу исключает инерцию методов плановой экономики, требует меньших затрат и может быть реализовано быстрее.
4) Трансформационный спад.
Термин «трансформационный спад» был введен в переходную экономику Я. Корнаи. Он отмечал, что при переходе от плановой экономики к рыночной экономика переживает глубокий кризис, вызванный переходным, трансформационным состоянием экономической системы. Оно выражается в том, что прежние, плановые механизмы организации хозяйственной деятельности уже разрушены, а новые, рыночные механизмы еще слабы или отсутствуют вообще.
Основу трансформационного спада составляет экономический кризис, проявляющийся в падении объемов производства. Но по своему содержанию понятие «трансформационный спад» шире понятия «экономический кризис». Механизм развития названного спада показывает, что по природе своей это не циклический и тем более не структурный кризис, которые бывают в рыночной экономике, а именно трансформационный кризис, обусловленный масштабами и сложностью преобразований при переходе от плановой экономики к рыночной. Он затрагивает не только экономику, но и все стороны социальной системы.
Трансформационный спад был во всех постсоциалистических странах, но особенно сильно он развернулся в России.
Это во многом связано с тем, что плановая экономика просуществовала здесь значительно дольше, обусловив тем самым и большее наследие, и большие издержки преобразований. Существенны также масштабы российской экономики и вытекающая отсюда сложность, разветвленность хозяйственных связей. В этом смысле большее влияние на Россию, чем на другие страны СНГ, оказал распад СССР и прекращение деятельности СЭВ (Совета экономической взаимопомощи).
5) Интеграция в мировое хозяйство.
Одна из важнейших задач России в переходный период в экономической сфере — определить свое, соответствующее ее масштабам и потенциалу, место в мировом хозяйстве. Будучи составной частью советской экономики, российская экономика была ориентирована на участие в международном разделении труда преимущественно среди стран-членов СЭВ. Особенностью этой интеграционной группировки было централизованное регулирование внешнеэкономических связей с помощью плана. Это позволяло ограждать национальные экономики от «бурь мирового рынка», но одновременно ограждало от необходимости постоянно объективно оценивать уровень эффективности национального производства. Закономерное следствие таких «тепличных» условий — отставание от мировых интеграционных процессов, слабая встроенность в систему международного разделения труда, международную торговлю и международные валютно-финансовые отношения.
Искусственная изоляция советской экономики от мирового рынка явилась одной из главных причин отставания нашей промышленности по техническому и технологическому уровню. Отечественные предприятия не могли воспользоваться преимуществами международного разделения труда. Закрытость экономики сопровождалась автаркией, то есть формированием самодостаточной экономической системы, в которой производилась вся номенклатура промышленной продукции, хотя многие виды продукции было дешевле купить за рубежом. Советские предприятия не сталкивались с конкуренцией зарубежных товаров, теряя стимулы к повышению качества и расширению ассортимента своей продукции.
В условиях открытой экономики цены мирового рынка определяют цены на отечественную продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган. В этом случае у производителей России остается один путь для процветания — повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение ее производства при сокращении издержек. При этом государство должно контролировать, чтобы внешняя конкуренция не превратилась из созидательного фактора в силу, разрушающую российскую экономику. Перед государством встает задача перераспределения финансовых ресурсов для создания условий, обеспечивающих выживание отечественной экономики в условиях ее все большей открытости.
Необходимы экономическая переоценка и экономическая защита всех государственных ресурсов — земли, природных богатств, фондов, запасов сырья, материалов, готовой продукции. Главное достояние России в переходный период — природные богатства. Они требуют рационального использования и высокой оценки в соответствии с критериями мирового рынка. И делать экономику страны открытой следует только при условии экономической оценки и экономической защиты ее ресурсов. В этом случае снижается риск негативных проявлений в экономике под воздействием ее открытости.
Изучив основные характеристики переходной экономики важно узнать функции государства в экономике переходного периода.