Экономический факультет
Кафедра экономики труда и основ управления
Эволюция управления как науки
Курсовая работа
по дисциплине: Теория и практика менеджмента
0802200 Менеджмент
Выполнил студент
очно-заочной формы обучения
3 курса 1 группы ______________
подпись
___.___.20__
Руководитель ______________
подпись
___.___.20__
2014
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................3
ГЛАВА 1
1.1 Содержание понятия управления, цели, задачи………………........................5
1.2 Предпосылки возникновения управления как вида деятельности..................9
1.3 Научные основы управления.............................................................................14
ГЛАВА 2
2.1 Формирование управления как науки..............................................................19
2.2 Наука управления: отечественный опыт..........................................................24
2.3 Наука управления в XXI веке............................................................................28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................................33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.................................................35
ВВЕДЕНИЕ
Тема эволюции управления как науки является актуальной в наше время и представляет теоретический и практический интересы в связи с тем, что наука управления прошла длительный этап развития от древних времён до наших дней и продолжает развиваться. За это время накоплена огромная теоретическая база и практический опыт, которые требуют осмысления и систематизации. Только взгляд назад может помочь в понимании того, на каком этапе развития находится нынешняя наука управления.
Целью курсовой работы является изучение исторических, теоретических и практических аспектов управления как вида деятельности, а также обзор методов и концепций, связанных с наукой управления.
Задачи исследования:
–– определить содержание понятия управления, его цели и задачи
–– проанализировать предпосылки возникновения управления как вида деятельности
–– изучить научные основы управления
–– рассмотреть формирование управления как науки
–– представить отечественный опыт в области науки управления
–– описать науку управления в XXI веке
Предмет исследования –– история эволюции управления как науки.
Объект исследования –– исторические данные об эволюции управления
При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:
–– документальный
–– исторический
–– обобщение
–– описание
–– анализ
–– синтез
ГЛАВА 1
1.1 Содержание понятия управления, цели, задачи.
Согласно М.Х. Мескону: «Управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации».
П. Друкер дает такое определение: «Управление — это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу. Управление как таковое является и стимулирующим элементом социальных изменений, и примером значительных социальных перемен».
В. Зигерт утверждает, что «Управление – это такое руководство людьми и такое использование средств, которое позволяет выполнять поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным путем».
А. Файоль рассматривает управление как «процесс, имеющий место во всех без исключения организациях - военных, государственных, промышленных, коммерческих и религиозных, - вне зависимости от их характера и размера».
Ф. Тейлор определяет управление как «точное знание того, что хочешь от человека и наблюдение за тем, как он делает это наилучшим и наиболее дешевым способом».
Р. Оуэн сформулировал понятие управления «как деятельность совокупности личностей, ответственных за использование человеческих и других ресурсов в процессе достижения организационных или корпоративных целей».
Обобщив выше изложенные точки зрения, можно заключить, что управление – это сознательное и целенаправленное воздействие субъекта управления (менеджера, руководителя) на управляемый объект (организацию, процесс, человека или группу людей) осуществляемое путём регулирования его деятельности для получения желаемого результата и достижения определённой цели.
По институциональным сферам управление ориентировано на: бизнес, государственные социально-экономические системы и некоммерческие негосударственные институциональные организации.
К основным общим целям управления относят: прогнозирование, планирование и достижение намеченных результатов в деятельности предприятия.
Конечная цель – это обеспечение прибыльности (экономической целесообразности) функционирования той или иной организации.
Не менее важными целями являются управление производством, совершенствование научно-технологической базы, а также эффективное использование кадрового потенциала, повышение его квалификации и стимулирование.
Главная цель — это управление, ориентированное на успешную деятельность.
Следующая по иерархии цель управления — это выживание организации, сохранение своего места на рынке.
Не менее важной коммерческой целью управления является достижение намеченных результатов, т.е. обеспечение определенного уровня прибыли.
Целью управления в условиях нестабильности является постоянное преодоление риска или рисковых ситуаций не только в настоящем, но и в будущем.
Задачами управления как науки являются разработка, экспериментальная проверка и применение на практике научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих устойчивую, надежную, перспективную и эффективную работу коллектива или же индивидуума, путем выпуска конкурентоспособного товара.
Задачи управления непрерывно усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов — материальных, финансовых, человеческих и т. д.
В условиях современной рыночной экономики актуальной задачей управления является систематический поиск и освоение новых каналов рынка.
Основными задачами управления являются:
— переход к использованию работников, обладающих высокой квалификацией;
— стимулирование сотрудников организации путем создания для них соответствующих условий труда и системы его оплаты;
— определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения;
— разработка стратегии развития организации и реализация;
— определение целей развития организации;
— выработка системы мероприятий для достижения намеченных целей;
— осуществление контроля за эффективностью деятельности организации, за выполнением поставленных задач.
Важнейшей задачей управления, позволяющей обеспечить прибыльность предприятию, является организация производства товаров и услуг с учетом потребностей потребителей, на основе имеющихся материальных и человеческих ресурсов. Это будет способствовать не только обеспечению рентабельности деятельности предприятия, но и созданию и сохранению его стабильного положения на рынке.
Выделяют три основных подхода к управлению: процессный, системный и ситуационный.
Суть процессного подхода заключается в том, что управление рассматривается как процесс, т.е. серия непрерывных, взаимосвязанных действий. Эти действия объединяются в определённые группы, получившие название управленческие функции. Таким образом, процесс управления является общей суммой всех функций. Наиболее распространённые управленческие функции: планирование, организация, мотивация, контроль, координация.
Системный подход рассматривает управление как систему взаимосвязанных и взаимозависимых элементов. Воздействие в одном месте вызовет реакцию во всех элементах системы. Открытая система взаимодействует с внешней средой.
С одной стороны она зависит от среды, а с другой сама воздействует на окружающую среду. Закрытая система имеет жёсткие границы, она относительно независима от окружающей среды, а воздействие на внешнюю среду либо отсутствует, либо незначительно.
Ситуационный подход к управлению рассматривает не систему вообще, а как возникшую в ней конкретную ситуацию, требующую адекватных действий в рамках сложившихся обстоятельств. Основная роль менеджера состоит в том, чтобы правильно действовать в конкретной сложившийся ситуации.
Алгоритм действий:
- Определение специфичности ситуации
- Прогнозирование результатов использования приёмов для данной ситуации
- Определение факторов влияния и выстраивания их в порядке значимости.
1.2 Предпосылки возникновения управления как вида деятельности
Под предпосылками возникновения управления подразумеваются управленческие революции. Рассмотрим пять основных периода изменения управления как вида деятельности.
Первая управленческая революция произошла 4-5 тысяч лет назад, когда на Древнем Востоке формировались рабовладельческие государства. В Шумере, Египте и Аккаде жрецы решили сменить принцип принесения жертвы богам. Раньше боги требовали человеческое жертвоприношение, а теперь вполне достаточно принести в жертву через жрецов деньги, еду или ремесленные изделия. В результате чего жрецы сами стали распоряжаться подносимыми богам дарами.
Так образовался новый тип деловых людей, из касты священников в касту религиозных функционеров. Это еще не были коммерческие дельцы или капиталистические предприниматели, но они уже и не являлись традиционными религиозными деятелями. Вся собираемая с верующих дань, накапливалась, обменивалась и использовалась жрецами в личных целях. Таким образом, жрецы стали самым богатым и влиятельным классом. Собственниками этого имущества их нельзя назвать, так как приносимые в жертву дары были собственностью богов.
Кроме соблюдения религиозных ритуалов жрецы занимались сбором налогов, управлением казной и распределением бюджета. Так же жрецы вели деловую документацию, бухгалтерские счета, осуществляли снабженческие, контрольные, плановые и прочие функции. Все эти функции являются частью управленческого процесса.
В связи с необходимостью производить сложные расчёты и работать с большими объёмами информации, которые трудно запомнить, возникла письменность. Жрецы обучали простой народ лишь в той мере, в какой им было необходимо отвечать на разные запросы.
Вторая управленческая революция произошла приблизительно через тысячу лет после первой. Вавилонскому правителю Хаммурапи, завоевавшему Месопотамию и Ассирию, требовалась эффективная административная система для успешного управления страной по законам. Он создал свой свод законов, содержащий 285 законов для управления государством и регулирования отношений между различными социальными группами общества. Таким образом, была создана первая формальная система администрирования. Кроме того, Хаммурапи выработал новый стиль правления не характерный для традиционного метода руководства. В глазах своих подданных он поддерживал образ опекуна и защитника. Так сформировался светский стиль управления.
Третья управленческая революция связана с именем вавилонского правителя Навуходоносора II. Он ввёл новый метод контроля деятельности в сфере производства. На текстильных фабриках поступающую на производство пряжу стали помечать цветными ярлыками, которые позволяли определить, как долго на фабрике находилась та или иная партия сырья. Такая система производственного контроля используется и в наше время, только в более современной форме. Так же вавилонский царь прославился в строительной деятельности и в разработке технически сложных проектов. В Древнем Риме тоже были значительные управленческие нововведения, такие как - система территориального управления Диоклетиана и административная иерархия Римской католической церкви, уже во втором столетии использовавшей принципы функционализма, которую сейчас считают наиболее совершенной формальной организацией на Западе.
Четвертая управленческая революция связана с зарождением и развитием капитализма в Европе. С развитием индустрии из мануфактуры в старую фабричную систему (машинного образца) и зарождением системы современного акционерного капитала, владельцы отдалялись от непосредственного занятия бизнесом. Один собственник заменялся множеством акционеров. Вместо одного руководителя-собственника – несколько наёмных менеджеров-несобственников, набиравшихся из всех классов, а не только привилегированных. Такая система собственности ускорила развитие промышленности и привела к отделению управления от производства и капитала.
Пятая управленческая революция характерна формированием иерархических структур и появлением класса профессиональных менеджеров. В эпоху монополистического капитализма появились первые школы бизнеса и система профессионального обучения руководителей. Менеджеры отделились от класса капиталистов и превратились сначала в профессиональную страту, а потом и в новый социальный класс.
Согласно И. Ансоффу управление прошло 3 этапа развития: эпоху массового производства, эпоху массового сбыта и постиндустриальную эпоху.
Начиная с начала ХХ века и до 30-х годов происходил переход к развитию и консолидации производственной структуры, созданной в период промышленного переворота. Этот период получил название эпохи массового производства. Главной задачей предпринимательской деятельности стала разработка и усовершенствование механизма массового производства, снижавшего издержки выпуска продукции. Отрасли тогда были разграничены: металлургические компании относились к металлургии, автомобильные — к автомобильной промышленности и основная часть имела хорошие перспективы роста. Вследствие чего всё внимание управляющих было сосредоточено на эффективной работе производственного механизма.
Эпоха массового сбыта пошла с начала 30-х годов, когда внимание предпринимателей стало переключаться с производства на рынок. Это связано с тем, что потребитель, по мере роста своего благосостояния, стал искать большего, чем просто удовлетворение основных потребностей. Компания «Дженерал Моторс» первой стала ориентироваться на рынок. Главными задачами управления стали: продвижение моделей на рынок, реклама, организация сбыта и другие способы воздействия на выбор потребителей. В тех отраслях, где фирмы были заняты переработкой сырья и выпуском потребительских товаров, рыночный подход распространялся медленно. Отрасли занимающиеся выпуском потребительских товаров и отрасли со сложными технологиями, изготовляющие промышленные полуфабрикаты, первыми перешли к рыночной ориентации. Отрасли со сложными технологиями, разрабатывали новые виды продукции, что стало важной частью их деятельности. В отраслях, где применяемые технологии были не такими сложными, переход к рыночной ориентации происходил путём постепенного усовершенствования продукции, улучшения упаковки, внешней отделки и т.д.
Постиндустриальная эпоха началась с середины 50-х годов, когда ускоренное развитие событий стало менять границы, структуру и динамику предпринимательства. В 80-е годы перемены продолжаются с высокими темпами роста. Если в индустриальную эпоху всё внимание управляющих было обращено на бизнес и заботу о собственном хозяйстве, то в постиндустриальной эпохе управляющим приходилось сталкивать с такими проблемами как инфляция, растущие ограничения со стороны государства, недовольство потребителей, вторжение иностранных конкурентов, технологические прорывы, меняющаяся трудовая мораль. Как и при переходе от производственной к рыночной ориентации, многие фирмы не признавали или не хотели признавать наступление постиндустриальной эпохи, ведь это влекло за собой угрозу стабильному положению управляющих, требовала по-новому смотреть на вещи, а значит и по-новому работать.
До 50-х годов условия менялись по стадиям. Менялись ключевые параметры успеха и внимание управляющих переходило от старых приоритетов к новым. В 70-х годах новые приоритеты не заменили прежние, а дополнили их. Но продолжают увеличиваться проблемы производства, сбыта продукции, на них накладываются другие сложности: технологические прорывы и как следствие устаревание машин и оборудования, изменения в структуре экономики и рынка, отношения между фирмой и государством, фирмой и обществом. Предпринимательские проблемы не заменяют забот о конкуренции и производстве, а накладываются на них.
1.3 Научные основы управления
Весомый вклад в становление теории управления и развитие управленческой мысли, внесли английские философы и экономисты: Д. Локк, Т. Гоббс, А. Смит, Сен-Симон, Р. Оуэн, Д. Рикардо, Д. С. Милль, А. Маршалл.
Практики оказали не меньшее влияние на зарождение молодой науки, чем теоретики. Сен-Симон и Ш. Фурье, можно сказать, «открыли» менеджмент до его появления. Сен-Симон подчёркивал важность управления в обществе и предсказал особую роль организаций в жизни общества. Государственный и политический деятель США А. Гамильтон, разделял взгляды Сен-Симона и выделял ведущую роль менеджмента в обществе. Так же выдающейся фигурой, с точки зрения истории менеджмента, является Р.Оуэн, его практические эксперименты оказали значительное влияние на становление «научного менеджмента».
В компании Болтона и Уатта, производившей паровые машины, состоялся один из первых примеров научного подхода в менеджменте. Основатели фирмы изменили традиционные методы работы, построив новое здание для литейного цеха, приспособили операции к логике технологического процесса. Производственные задачи были четко стандартизированы и разбиты по группам. Благодаря этому удалось классифицировать оплату труда в зависимости от содержания труда, привязав тарифные ставки к каждому виду работы. За оптимальный стандарт принималась ожидаемая для каждого вида работы выработка и рабочий превышавший этот стандарт, получал дополнительное вознаграждение. Болтон и Уатт старались сделать систему оплаты труда более простой и доступной пониманию работников. Велась чёткая система экономического учета, фиксировались оптовые цены и себестоимость продукции, учитывались не только прямые, но и косвенные расходы. Во всём изыскивались резервы повышения производительности труда. Поддерживалась высокая трудовая мораль, удовлетворенность работой и всей производственной средой.
По мнению основоположников «научного менеджмента» увеличение производительности труда зависит не только от усовершенствования техники производства и методов труда, но и от мотивированности рабочих и заинтересованности их в применении нововведений. Эта методология стала главной и в деятельности следующего поколения «научных менеджеров». Не смотря на то, что деятельность основоположников «научного менеджмента» в Англии, сильно не повлияло ни на теорию, ни на практику организации труда, их усилия стали необходимым подготовительным этапом в развитии науки управления.
В начале XX века центр развития теории и практики менеджмента переместился в Америку. В Англии господствовали средние и малые предприятия. Организация труда и управления в них не требовала систематического применения науки. В США, напротив, главным фактором развития науки управления являлся не средний и мелкий, а большой бизнес. Создавались огромные национальные и мультинациональные корпораций на транспорте и в промышленности, которые впитывали в себя все новое и передовое, а в цехе и на предприятии изменение организации труда происходило крайне медленно, Это противоречие и определило необходимость возникновения «научного менеджмента». Промышленность в США формировалась в основном за счёт иностранных капиталов, хлынувших сюда в поисках высоких прибылей. На развитие капитализма, повлиял приток в страну европейских капиталов, технического опыта и мысли.
Европейцы склонны были механизировать отдельные операции, например, ткачество или прядение, а американцы механизировали весь комплекс операций, вследствие чего в Англии были более совершенные станки, а в США — сборочные линии и конвейеры. В Англии техническая мысль развивалась в рамках академической науки и со временем перешла в практику. Американцы заимствовали в готовом виде лучшие технические идеи и претворяли их в конкретные технические модели. В Европе, центрами технического прогресса, в основном являлись государственные учреждения и университеты, а в США — предприятия. У ведущих предприятий, были хорошо оснащённые лаборатории, занимавшиеся внедрением новых технологий.
Инициатором движения основоположников «научного менеджмента» в США, стало Американское общество инженеров-механиков (ASME), которое смогло объединить в своих рядах самую талантливую часть менеджеров и промышленников. ASME проводило семинары и лекции, предоставляло технические консультации и помощь менеджерам. В нём создавались передовые системы и проекты организации и оплаты труда, а так же в нём «вырос» будущий родоначальник науки управления Ф. Тейлор, который внёс самый значительный вклад в развитие американского менеджмента.
Благодаря Ф. Тейлору, на смену не точным и даже противоречивым способам управления, пришла строгая научная система знаний о законах рациональной организации труда. В неё вошли: математический способ исчисления себестоимости, дифференциальная система оплаты труда, метод изучения времени и движений, способ расчленения и рационализации трудовых приемов, инструкционные карточки и другие элементы, вошедшие в механизм «научного менеджмента». Но отдельные элементы не составляют сути «научного менеджмента». Тейлор сформулировал четыре научных принципа, которые назвал законами управления:
- Создание научного фундамента, заменяющего собой старые, грубо-практические методы работы, научное исследование каждого отдельного вида трудового действия.
- Отбор рабочих и менеджеров, их тренировка и обучение на основе научных критериев.
- Сотрудничество между администрацией и рабочими в деле практического внедрения научной организации труда.
- Равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами. Будучи необходимым участником производственного процесса, каждый из них должен точно и своевременно выполнять свой собственный круг задач.
Тейлор говорил об упрощении труда и предлагал изъять все функции управления у рядовых исполнителей и сосредоточить их в плановом бюро. Он придерживался принципа: контролировать не производительность рабочего, а метод его работы. Тейлор более детально проработал такие элементы контроля работы, как нормализация инструментов и оборудования, подготовка работы и ее распределение, инструкционные карточки и проверка качества работы. За самую тяжелую работу определялась наиболее высокая заработная плата и самая низкая за легкую. Целью этого приёма было выделить методы мотивации в каждом виде работы и найти критерии тяжелой и легкой работы. Результатом явилась шкала премирования по видам работы, представлявшей из себя процентные надбавки к средней зарплате. Также совершенствовались методы труда. Так как было установлено, что неудовлетворительное состояние машинного парка требует на выполнение работы больше той нормы времени, которая устанавливается хронометражем.
Благодаря изучению рабочего времени, обнаружилась необходимость систематизации каждой мелочи в мастерской. В основу систематизации оборудования и инструментов был положен принцип их однородности. Чтобы не терять время на ожидание задания, нарядов, сырья, работа распределялась между исполнителями и машинами, определялся порядок прохождения продукции. Распределение работ связано с распределением времени, что является условием для выполнения работ наиболее рациональным способом. Дать возможность каждому рабочему трудиться с максимальной производительностью, являлось главной целью в плане организации труда, для чего нужно обеспечить рабочего всем необходимым до того, как он приступит к работе.
ГЛАВА 2
2.1 Формирование управления как науки
В истории развития управленческой мысли США движение «научный менеджмент» определило целую эпоху с 80-х годов XIX века, до конца 20-х годов ХХ века.
За пятьдесят лет работы лидеров движения «научного менеджмента» и их сторонников, путём множества поставленных экспериментов, теоретических работ, семинаров, конференций, университетских лекций, создания школ бизнеса и консультативных фирм, был заложен фундамент науки управления и создан новый тип культуры труда. Талантливые инженеры и выдающиеся личности: Ф. Тейлор, Г. Гант, Г. Эмерсон, А. Хелси, Ф. Джилбретт и С. Томпсон, сильно отличались от английских основоположников «научного менеджмента» своим образом мысли и стилем жизни.
Так как «научный менеджмент» — это одно из направлений в более широком научном образовании, так называемой «классической» школе социологии управления, сторонники «научного менеджмента» не являлись единственными представителями классического менеджмента. Кроме американцев Тейлора, Ганта, Хелси, Джилбретта, Хэтвейя, Томпсона и Эмерсона, представителями классической школы управления являются английские, французские и немецкие ученые. Наиболее выдающиеся из них это: Л. Гьюлик, А. Файоль, М. Вебер, Л. Урвик, Дж. Муни, А. Рейли, Э. Бреч, Л. Аллен, М. Фоллетти и Р. Шелтон.
К основным положениям этой школы относятся: принципы научной организации труда Тейлора, социологическая теория бюрократической организации Вебера, административная система А. Файоля и «синтетическая» концепция управления Л. Гьюлика, Дж. Муни, А. Рейли и Л. Урвика.
В США теорию управления «классической» школы формировали не только теоретики, но и практики менеджмента, такие как Г. Форд, Э. Карнеги, Дж. Муни и А. Рейли.
К середине XX века Англия снова становится центром «научного менеджмента», чему поспособствовали Л. Гьюлик и Л. Урвик, выпустив ряд книг, в которых обобщались идеи Ф. Тейлора, М. Вебера и А. Файоля. Их «синтетический подход» заключался в увеличении числа управленческих принципов и функций. Гьюлик увеличил количество функций в системе Файоля с 5 до 7, а Урвик расширил 14 принципов управления до 29. В такой системе элементов администрации были учтены все важные моменты и многообразие реальных ситуаций.
Классическая школа первой предложила принцип департаментализации (создания новых подразделений — департаментов), согласно которому, организация строилась снизу вверх и на всех стадиях анализировать необходимость создания новых подразделений. Чтобы определить, требуется ли новое подразделение на данном этапе или нет, необходимо действовать в таком порядке:
1) выделить цель
2) определить процесс или тип деятельности
3) установить лицо или объект, с которым имеют дело
4) определить место
Если в результате этого анализа выясняется цель создания подразделения, его специализация и определяется, кто и где будет это делать, значит, функции и роль нового подразделения установлены. Этот принцип тесно связан с принципом разделения власти, который изложил Г. Саймон в конце 40-х годов. По его мнению, работнику могут давать распоряжения разные менеджеры, но при конфликте должен быть один человек, которому он будет подчиняться.
В первой четверти XX века классическая школа формировалась из разрозненных методов и принципов в целостную научную дисциплину. Теория классической школы стала целостность и единой благодаря работам Л. Гьюлика, Дж. Муни и Л. Урвика. Почти полвека проходил процесс изобретения и проверки управленческих принципов классической школы.
Важную роль человеческого фактора первыми обнаружили представители классической школы управления, но открытие человеческого фактора на производстве присваивается школе «человеческих отношений», которая обратила на него большее внимание и поставила на первое место в своей теории. Представители классической школы концентрировались в основном на формальных законах организации, а не на человеческих факторах, таких как: мотивация, психологический климат, ценностные ориентации.
Ф. Тейлор, А. Файоль и М. Вебер сформировали основу классической теории управления, а Л. Урвик, Л. Гьюлик, Дж. Муни и А. Рейли — расширяли и детализировали уже имеющиеся принципы, уточняли понятия и методы, расширяли практические возможности. Окончательное оформление классической парадигмы являлось не простым и достаточно продолжительным процессом, содержащим в себе разные научные принципы.
Классическая парадигма содержала:
- Символические обобщения, например, «каждая организация должна иметь четко определенную иерархическую структуру» или «чем выше уровень организационной иерархии, тем выше административная ответственность».
- Социально-философские обобщения о природе человека и социальной реальности, роли корпорации и бизнеса в обществе, которые составляют своеобразную картину мира.
- Ценности. Они включают обоснование полезности менеджмента как управленческой дисциплины, его этические нормы, а также внутринаучные принципы типа непротиворечивости данных, направленности теории на изменение практики.
- «Экземпляры», или образцы, в соответствии с которыми решаются новые задачи, например, тейлоровские стандарты «правильной» работы, нормы и таблицы, составленные с помощью хронометража, должностные справочники.
Формирование парадигмы говорит о том, что наука уже достигла определенного уровня зрелости. Позже эти принципы получили своё развитие в школах «поведенческих наук» и «науки управления», образовав новые подходы к управлению.
Школа поведенческих наук стала продолжением школы «человеческих отношений». Наиболее яркие представители этой школы Р. Лайкер и Д. Мак-Грегор. Основное положение заключается в том, что правильное применении науки о поведении будет способствовать повышению эффективности работника и организации. Основными принципами являются:
- Ответственность как обязательное условие успешного менеджмента
- Создание психологического климата способствующего раскрытию способностей работников
- Установление долевого участия каждого сотрудника в общих результатах
- Использование методов работы с людьми
- Умение менеджера слушать всех
- Соблюдение менеджером этических норм в бизнесе
- Честность и доверие к персоналу, высокое качество работы менеджера и постоянное совершенствование
Главным недостатком данного подхода являлось то, что он отстаивал существование единственного оптимального пути решения проблем управления. Ученые утверждали, что правильное применение поведенческих концепций будет всегда способствовать повышению эффективности работы как отдельного индивида, так и группы и организации в целом.
Основными фигурами, внёсшими существенный вклад в развитие школы «науки управления», являются Р. Акофф и С. Бир. Суть их работы заключается в замене словесных рассуждений и описательного анализа — моделями, символами и количественными значениями. Главные направления это:
- Рассмотрение производства как социальной системы с использованием системного, процессного и ситуационного подхода
- Исследование проблем управления на основе системного анализа и использования математических методов и ЭВМ
Школа науки управления позволила обеспечить углубленное понимание сложных проблем управления за счет применения моделей. Развитие методов науки управления и использование компьютеров и прикладных программ значительно облегчает и делает более объективным процесс принятия управленческих решений.
2.2 Наука управления: отечественный опыт
Предпосылки зарождения научной организации труда и управления в России стали проявляться в конце XIX — начале XX века и более явно в первые десятилетия XX века. До начала и в период Первой мировой войны на некоторых заводах пытались ввести принципы научной организации труда, но сдерживающим фактором послужила экономическая отсталость страны.
Население нашей страны было преимущественно аграрным, рабочую силу составляли деревенские жители, не имевшие понятия о культуре и организации труда. Промышленность была характерна преобладающей частью ручного неквалифицированного труда, дешевой рабочей силой, низкой заработной платой, неограниченным рабочим днём, пренебрежением элементарными требованиями техники безопасности, отсутствием наследственной рабочей аристократии, рабочих династий и устойчивого кадрового ядра рабочего класса.
Вместе с техникой, капиталами и специалистами, из-за рубежа к нам завозились передовые идеи в сфере научной организации труда и управления. В то время (начало ХХ века) в США и Европе были популярны тейлоризм, фордизм, файолизм и другие теории. В 1908—1909 годах в журналах «Металлист» и «Записки Русского технического общества» появились первые упоминания о тейлоризме. В некоторых организациях Москвы и Санкт- Петербурга проводились дискуссии о зарубежных новинках научной организации труда. Идеи тейлоризма становятся популярны в печати. Публикуются материалы о Тейлоре и научной организации труда, переводятся его работы и труды других видных деятелей менеджмента. В 1913 году в свет выходит первый в мире журнал об основоположнике научного менеджмента и всем что с ним связано.
У системы Тейлора были как сторонники, так и противники. Противники тейлоризма придерживались популистской ориентации и считали, что тейлоровская система принесёт больше вреда, так как в нашей стране низкий уровне организации производства и жизни населения, а при произволе предпринимателей и отсутствии законодательных гарантий внедрение системы, она будет выгодна только бизнесменам. Сторонники тейлоризма, в поддержку системы, говорили о том, что в области научной организации труда, у нас в России, еще до Тейлора проходили подобные эксперименты.
В начале XX века возрастает интерес к социальным прогнозам, изучению различных форм профессиональной ориентации и социальной организации. Л.Крживицкий занимается проблемами организации труда и профессионализации, разрабатывает учение о профессиональных типах, И. М. Сеченов работает над созданием теоретического учения о трудовых движениях человека, Велавенцев занимается практическим применением основ учения о трудовом действии.
В 1920-е годы отечественная наука управления и организация труда формировались на фоне острой дискуссии о тейлоризме и научной организации труда. Критики системы Тейлора предпочитали не говорить о достижениях западной теории рационализации, а тейлористы, наоборот, провозглашали американские и европейские принципы научной организации труда.
Не смотря на то, что до 1924 года выпускалось множество центральных, местных журналов, публиковались статьи, монографии и брошюры о научной организации труда, движение еще не охватило всю страну. По словам Н. А. Витке до 1923 года научная организация труда находилась в «идеологической» фазе и не являлась профессиональной деятельностью.
В дискуссиях о тейлоровской системе НОТ затрагивали и вопросы производительности труда. А. К. Гастев говорил о необоснованности планирования низких темпов роста и считал необходимым повышение интенсивности труда. Как писал Гастев, активное внедрение системы Тейлора и принципов научной организации труда, началось после постановления ЦК Союза металлистов о борьбе за высокие нормы выработки, не смотря на протесты профсоюзов из разных отраслей и учёных, среди которых был О. А. Ерманский. На тот момент многие считали, что достичь высокой производительности можно и без повышения интенсивности труда потому, что перенимать нужно только теоретические успехи, а учиться у буржуазии дисциплине, организации и культуре не стоит.
Дискуссии вокруг НОТ и системы Тейлора, отсутствие единого мнения по поводу зарубежных теорий, говорят о переходности этого периода. 1920-е годы — самый активный период развития менеджмента. В этот период были созданы теоретические концепции и практические методы отечественной науки управления. За 10 — 15 лет мы приобрели настоящие образцы социологии эффективного управления, которые, к сожалению, в будущем не получили развития и были почти полностью утрачены.
В те годы теоретические основы научной организации труда развивались такими учёными, как А. Чаянов, Н. Кондратьев, С. Струмилин, А. Богданов, А. Гастев, Ф. Дунаевский, Н. Витке, П. Керженцев, А. Журавский и О. Ерманский. Изучением человеческого фактора, профессиональным отбором занимались В. Бехтерев, А. Кларк, А. Лурия. Практическими проблемами управления: В. Куйбышев, Н. Бухарин, Ф. Дзержинский.
Наиболее выдающейся фигурой среди теоретиков отечественной науки управления является А. А. Богданов — автор, написанной в 1912 году, работы под названием «Тектология. Всеобщая организационная наука». Богданов пытался найти универсальные принципы организации, присущие и живой, и неживой природе. По его словам, все проявления человеческой жизни наполнены организационными принципами. Наша жизнь, речь, наше мышление, трудовая деятельность и экономические действия, имеют определённую систему, свою логику и последовательность, то есть они существуют благодаря тому, что организованы.
Также в те годы плодотворно работал А. Ф. Журавский — преподаватель и специалист в области организации труда, относившийся к социально-экономическому направлению научной организации труда. Он критиковал систему Тейлора, виня её в том, что в организации труда оплачивается не квалификация или сложность труда, а умение правильно работать. Но вместе с тем Журавский признавал и некоторые положительные стороны его системы, такие как предварительная подготовка производства.
В 20-годы XIX века лидером НОТ и науки управления в нашей стране являлся А. К. Гастев, отводивший наибольшее значение культуре труда и управления. По его мнению, обычному русскому рабочему не хватает умения подчиняться и выполнять свои обязанности. Гастев считал, что в коллективной работе личные цели нужно приспосабливать к общим задачам. Простое послушание — первая ступень трудового обучения. У Гастева трудовое обучение — это новый способ воспитания человека, который, по его убеждению, должен начинаться с двух лет. Но одного послушания здесь мало, требуется и творческий подход. Трудовую культуру надо начинать с самых простых вещей: с ухода за оборудованием, тренировки ловкости и экономии движений и только потом заниматься изучением теоретических основ.
2.3 Наука управления в XXI веке
Важным инструментом современного западного менеджера является стратегическое планирование или управление. Под стратегическим планированием понимается совокупность программ, принципов, методов и приемов, с помощью которых менеджер планирует развитие компании на среднесрочную или долгосрочную перспективу. В основном план составляется на пять лет.
В отличие от формального планирования, которое не является средством развития, где более важную роль играет отчётность, цифры и показатели которой не отражают реального положения дел, стратегическое планирование ставит основной своей задачей наиболее точный анализ внутреннего и внешнего состояния компании.
Стратегический план не имеет единого стандарта, который бы мешал эффективному управлению, в разных организациях и странах имеет разные показатели и инструменты. Он может содержать пункты:
а) продукция и рынок
б) средства производства
в) ресурсы
г) организация труда и распределение работ
д) система управления
е) программа мотивации и поощрения
Для расчета таких показателей как доход на акцию, отдача от вложенного капитала, прибыль, доходы и оборотный капитал, доходы на одного занятого, прибыль на одного занятого, менеджер прибегает к помощи специалистов по экономике.
Ведь стратегическим планирование будет только тогда, когда менеджер строит отношения с работниками с учетом перспективы, так как самый эффективный механизм такого планирования – это персонал.
На Западе также развивается маркетинговая отрасль управления, которая занимается разработкой новой продукции, осуществляет производство и сбыт товаров. К задачам маркетинга относят изучение спроса, ценообразование, рекламу, стимулирование сбыта, планирование товарного ассортимента. Для характеристики уровня развития этой науки, стоит сказать, что современный словарь терминов маркетинга содержит около 2,5 тыс. слов. В настоящее время маркетинговая отрасль управления имеет высокие темпы развития. В ней возникают собственные подотрасли и новые направления. Одним из таких направлений стала концепция жизненного цикла продукции.
Другая отрасль современного менеджмента — это управления качеством. Она также является самостоятельной областью и включает в себя статистический анализ, анкетирование, интервьюирование. Если раньше считалось, что этим должен заниматься специальный отдел, то сейчас на достижение высокого качества продукции нацелены все службы организации. В наше время улучшение качества – это главный фактор повышения конкурентоспособности организации.
Если раньше менеджеры считали повышение уровня качества продукции просто как часть управленческой деятельности, то сейчас спектр задач менеджера значительно расширился. Теперь требуется специальное обучение, менеджер должен по-другому взаимодействовать с заказчиками, поставщиками и клиентами. Раньше система управления качеством позволяла создавать продукцию, удовлетворявшую запросам потребителей и была ограничена рамками предприятия. В настоящее время используется система тотального контроля качества. Она занимается контролем рынка сбыта продукции, анализом рыночной конъюнктуры и послепродажным обслуживанием.
Менеджер высокой квалификации обязан знать современные концепции логистики. Под логистикой понимают систему управления материальными и товарными потоками внутри и вне предприятия. Логистика появилась в США в середине ХХ века, в Западной Европе — в середине 1960-х годов. Частью логистики являются информационные системы, которые тоже стали самостоятельной управленческой дисциплиной. В связи с компьютеризацией управления в ней постоянно растёт количество инноваций, новых идей и разработок.
В обязанности современного менеджера западного образца также входят управление проектом и управление затратами. Они связаны с изменением структуры организации, в них входят разные области науки и производства. Современный менеджер, применяя различные знания в области управления, должен менять управленческие роли и стили руководства. Считается, что в управлении проектом более всего подходит роль «модератора», который развивает у подчиненных инициативу, ответственность и самоорганизацию. Роль «строгого контролера» больше подходит в управлении качеством. А в области управлении затратами, менеджер примеряет на себя роль исследователя, так как он должен хорошо владеть «функционально-стоимостным анализом».
В современном менеджменте постоянно растёт количество новых областей, методик, концепций и инструментов управления. Например, в связи с большим количеством видов сервиса, управление сервисом выделилось в отдельную отрасль. В управление производством входит множество концепций, моделей и программ. Еще недавно внедрение считали частью управления производством, а сегодня оно считается отдельной отраслью, включающей в себя свои подотрасли. Все эти отрасли являются больше направлениями менеджмента, чем менеджментом в целом.
Таким образом, одно из направлений менеджмента — управление информационными ресурсами, включает в себя разные виды информационной деятельности как планирование, подготовку персонала, разработку бюджетов, организацию, оперативное управление и прочие.
Другая самостоятельная область менеджмента — управление на основе моделей, в которой входит структурное, ситуативное, имитационное моделирование и теория принятия управленческих решений. Самостоятельной отраслью стало и управление рисками, необходимое при нестабильных экономических ситуациях и активных нововведениях. Вышеперечисленные направления являются лишь малой частью современного менеджмента и их число постоянно растёт. И ещё несколько десятков разных областей и направлений, которые включают в себя множество подотраслей и ответвлений, составляют современный менеджмент.
Современный менеджмент предъявляет высокие требования к профессиональному управляющему. Он должен разбираться в природе управленческих процессов, знать основы организационной структуры и функциональных обязанностей и стиля работы. Но самая важная область менеджмента — это управление персоналом, включающее в себя отбор, подготовку, распределение кадров, мотивацию, лидерство, разрешение конфликтов и совершенствование психологического климата.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В параграфе работы 1.1 при помощи описательного метода исследования были представлены мнения, по тому, что такое «управление», наиболее авторитетных ученых в области менеджмента, внесших весомый вклад в развитие науки управления. Также были описаны цели и задачи управления и рассмотрены три основных подхода к управлению, каждый из которых применяется в разных организационных структурах и необходим для более эффективного управления.
В параграфе 1.2 с использованием аналитического метода были изложены предпосылки возникновения управления и три этапа развития по И. Ансоффу. Можно сказать, что управление является древним видом деятельности и развивалось постепенно, переходами или переходными состояниями, которые принято называть управленческими революциями, когда управление переходило от одного качественного состояния к другому. Ансофф рассматривал более поздние этапы развития управления (а именно ХХ век) и уже не просто как вида деятельности, но как целой системы, процесса, необходимого любой организации.
В параграфе 1.3 был использован метод исследования –– синтез. Подводя итог этого параграфа, можно сказать, что период с XXVII по XIX век стал последним этапом в развитии донаучного менеджмента, как с точки зрения теории, так и сточки зрения практики. Развитие донаучного менеджмента начиналось с английских философов и экономистов, повлиявших на развитие управленческой мысли через социальную философию и политологию. В эпоху перехода от классического капитализма XIX века Англии к постклассицизму XX века в США складываются объективные предпосылки для зарождения «научного менеджмента».
В параграфе 2.1 с помощью документального метода рассматривалось становление управления как науки и формирование классической школы управления, а затем и образование новых школ, основанных на тех же постулатах, выведенных основоположниками научного менеджмента и представителями классической школы управления. Классическая школа управления сыграла важную роль в развитии управления как науки, представители которой первыми предложили принцип департаментализации и выделили важную роль человеческого фактора, она также стала основой для образования новых школ, предложивших свои подходы к управлению и внесших вклад в развитие науки управления.
В параграфе 2.2 с использованием исторического метода рассмотрено зарождение научной организации труда и науки управления в отечественной истории. В первые десятилетия ХХ века, с популяризацией системы научного отношения к организации труда и управления на Западе и в США, в дореволюционной России заинтересовались идеями Тейлора. Особенно тейлоризм получил развитие в послереволюционный период, характерный такими значимыми трудами, как «Тектология» Богданова, концепция НОТ Журавского, культура труда и управления Гастева и многими другими. 20-е годы стали самым ярким периодом в истории развития отечественной науки управления.
В параграфе 2.3 использовался метод систематизации эмпирических фактов. Обобщив вышеизложенное можно сказать, что современное управление — это динамично развивающаяся сфера научной деятельности со множеством направлений, таких как стратегическое планирование, маркетинг, управление качеством, логистика и многие другие. Современный менеджмент понимается как разработка, создание, максимальное использование и контроль социально-экономических систем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Ансофф И. Стратегическое управление RTF. Пер. с англ. – М. : Экономика, 1989. – 358 с.
- Богданов А. А. Тектология: Всеобщая организационная наука. – М. : Экономика, 1989. – 304 с.
- Басовский Л.Е. Менеджмент. – М. : ИНФРА-М, 2007. – 240 с.
- Витке Н.А. Организация управления и индустриальное развитие (Очерки по социологии научной организации труда и управления). – М. : НКРКИ СССР, 1924. – 206 с.
- Вебер М. Избранные произведения. – М. : Прогресс, 1990. – 808 с.
- Гастев А.К. Как надо работать. – М. : Экономика, 1972. – 478 с.
- Гастев А. К. Трудовые установки. 2-е изд. – М. : ЦИТ, 1973. – 270 с.
- Гантт Г. Организация труда. – М. : НКП, 1923. – 127 с.
- Гвишиани Д.М. Организация и управление. – М. : Наука, 1972. – 536 с.
- Журавский А.Ф. Научная организация труда. – М. : НКРКИ СССР, 1926. – 291 с.
- Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие. – М.: Академический Проект, 2000. – 148 с.
- Казначевская Г.Б., И.Н.Чуев: «Основы менеджмента» М. : ФЕНИКС. 2004. – 379 с.
- Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента: Учебное пособие. – М. : ДеКа, 2004. – 780 с.
- Корицкий Э.Б., Нинциева Г.В., Шетов В.Х. Научный менеджмент: российская история. – М. : Питер, 1999. – 384 с.
- Керженцев П.М. Принципы организации. М. : Экономика. 1968. – 461 с.
- Лафта Дж.К. Менеджмент. – М. : КНОРУС. 2004. – 592 с.
- Любашевский Ю.А. Социальная психология для руководителя. – М. : Наука. 1976. – 169 с.
- Макаров С. Ф. Менеджер за работой. — М. : Экономика, 1989. — 186 с.
- Одинцов А.А. Основы менеджмента. Учеб. пос. – М. : Колос. 2006. – 208 с.
- Синк Д.С. Управление производительностью. Пер. с англ. – М. : Прогресс. 1989. – 528 с.
- Тейлор Ф.У. Научная организация труда. – М. : Экономика. 1972. – 249 с.
- Файоль А. Общее и промышленное управление. – М. : Книга. 1924. – 154 с.
Скачать: