Курсовая работа
Проблемы и способы защиты интеллектуальной собственности в системе международных отношений
Оглавление
Введение. 5
Глава 1. Предпосылки и теоретическое обоснование права интеллектуальной собственности. 7
1.1 Предпосылки возникновения интеллектуальной собственности. 7
1.2 Классификация интеллектуальной собственности по видам. 10
1.3 Обоснование необходимости интеллектуальной собственности, как экономической категории. 14
Глава 2. Особенности защиты и торговли интеллектуальной собственностью в системе международных отношений. 17
2.1 Источники защиты прав интеллектуальной собственности. 17
2.2 Характеристика защиты прав интеллектуальной собственности в некоторых странах. 32
2.3 Торговля интеллектуальной собственностью.. 46
Глава 3. Возникновение проблем в защите прав интеллектуальной собственности и способы их решения. 49
3.1 Предпосылки и эволюция нарушений прав интеллектуальной собственности 49
3.2 Методы защиты интеллектуальной собственности в системе международных отношений. 51
Заключение. 54
Список литературы. 56
Введение
На современном этапе развития мировой экономики всё большее значение приобретают инновации, поскольку именно они во многом определяют конкурентоспособность стран на мировых рынках и становятся новыми источниками экономического роста, основанного на знаниях.
Глобализация создает благоприятные предпосылки для превращения инноваций в ведущий фактор развития современной рыночной экономики, появления новой области международных экономических отношений - отношений интеллектуальной собственности, в рамках которых осуществляется производство и обмен знаниями на международном уровне. Это, в свою очередь, создаёт перспективу для устойчивого развития экономики не только стран, обладающих инновационным потенциалом, но также тех экономик, которые смогут эффективно адаптировать и использовать заимствованные инновации.
Отношения ИС включают в себя сложные взаимосвязи между объектами, субъектами и процессами, и требуют согласованных механизмов управления и отдельной системы регулирования. Опыт многих развивающихся стран указывает на то, что современная глобальная политика в области прав интеллектуальной собственности (ПИС) носит узкий юридический характер и не учитывает проблемы развития, более того, она может препятствовать социально-экономическому развитию стран-«чистых» импортеров технологий.
Цель работы состоит в выявлении проблем и способов защиты прав интеллектуальной собственности в системе международных отношений
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- Выявить предпосылки возникновения и эволюцию защиты прав интеллектуальной собственности;
- Проанализировать нарушения прав интеллектуальной собственности в международных экономических отношениях;
- Проанализировать источники защиты прав ИС;
- Рассмотреть методы и формы торговли интеллектуальной собственностью.
Глава 1. Предпосылки и теоретическое обоснование права интеллектуальной собственности
- Предпосылки возникновения интеллектуальной собственности
Интеллектуальная собственность представляет довольно новое понятие для российского законодательства. Как известно «древние памятники права» регулируют главным образом административные правоотношения, преимущественно содержат нормы уголовного и налогового права. Что касается античной цивилизации, то например, в Древнем Риме – прародителе современного права, не уделялось должного внимания развитию литературы и искусства в отличие от Древней Греции, что не могло, не отразится и на правовом регулировании результатов творческой деятельности. Несмотря на то, что общепринятые в настоящее время объекты интеллектуальной собственности были созданы уже тогда, например, «Записки о галльской войне» Гая Юлия Цезаря, тем не менее, никого специального законодательства, либо выделения этих объектов в особую правовую категорию не существовало. Более того, например, литературное произведение, написанное на чужом писчем материале, принадлежала не автору, а собственнику писчего материала (носителя, если говорить современным языком).
Первым правовым актом, признавшим существование интеллектуальной собственности, вполне достоверно можно считать Декларацию Венецианской республики 1474 г. Согласно декларации любой гражданин, сделавший машину, раньше не применявшуюся на территории государства, получал привилегию, по которой всем остальным запрещалось на протяжении десяти лет изготавливать такие устройства.[1] Как отмечает С.А.Судариков: «Собственность на результаты творческой деятельности стала признаваться с XV в. Венецианская республика — крупнейшая морская и торговая держава того времени — первой сделала результаты творческой деятельности товаром. Другими словами, стали признаваться права собственности на результаты творческой деятельности. Впоследствии такое право собственности было установлено и в других странах. Так возникла система интеллектуальной собственности»[2]. Сам термин «привилегии» использовался в современном значении слова «патент». Выдача привилегий на изобретения в России началась в середине 18 века, и первая из них была выдана в 1748 г. Окончательным и точным прототипом патента 19 века может быть признана выданная в 1752 году профессору М.В. Ломоносову привилегия на производство разнообразных стекол, и других галантерейных вещей. «Дабы Ломоносов как первый в России тех вещей сыскатель, за понесенный им труд удовольствие иметь мог бы впредь от нынешнего времени 30 лет никому другому в заведении тех фабрик дозволения не давать». В выданной М.В. Ломоносову привилегии обозначались сразу несколько основных принципов патентного права. Во-первых, - монополия производителя, во-вторых, - право на использование патента и получение соответствующего вознаграждения, и в третьих, - срочность патента.
Складывавшиеся еще в XVII - XVIII вв. институты авторского и патентного права (вспомним английские законы «Статут о монополиях» (1624 г.), «Статут королевы Анны» (1710 г.) и французский Патентный закон (1791 г.), положившие начало патентно-правовым и авторско-правовым законам) в XIX - XX вв., наряду с обобщенным наименованием «исключительные права», нередко стали называться «литературной», «научной», «художественной», «промышленной» либо «интеллектуальной собственностью». Иногда, правда, употребляются и другие понятия, такие как «охрана промышленных прав», «право нематериальных благ» или «право на духовное благо». Принято считать, что происхождение понятия «интеллектуальная собственность» связано с французским законодательством конца XVIII века. Во вводной части патентного закона Франции 1791 года говорится, что «всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца. Конституция США 1787 г, была враждебна всем и всяческим монополиям и привилегиям, однако давала Конгрессу право "поощрять развитие наук и полезных искусств посредством выдачи на ограниченные периоды времени авторам и изобретателям исключительных прав на их сочинения и открытия". По сей день эта норма является основополагающей, постоянно цитируется во время слушания патентных и копирайтных тяжб. На основании этой конституционной нормы в 1790 году принял закон об авторском праве, а в 1792 - закон о патентах.
Обязательно следует упомянуть, что немаловажным толчком в развитии права интеллектуальной собственности и авторского права в частности, стал бурный рост книгопечатания. Совершенно очевидно, что законодатель не мог не отреагировать на новое явление, нуждающееся в правовой регламентации.
В конце XX века особенно остро встал вопрос о возмездности отношений по использованию интеллектуальной собственности. По настоящее время существуют две диаметрально противоположные правовые концепции по этому вопросу. Первая сводится к тому, что право на интеллектуальную собственность сводится к обычному праву собственности и соответственно обеспечивается аналогичной правовой защитой, вплоть до уголовной ответственности за ее нарушение. Вторая концепция сводиться к тому, что интеллектуальная собственность является особенным видом собственности принадлежащей всему обществу «public domain».
- Классификация интеллектуальной собственности по видам
Интеллектуальная собственность, по данным ВОИС, подразделяется на две категории:
- промышленная собственность, которая включает изобретения (патенты), товарные знаки, промышленные образцы и географические указания источника происхождения;
- авторское право, которое включает литературные и художественные произведения, такие как романы, стихи и пьесы, фильмы, музыкальные произведения; и произведения изобразительного искусства, такие как рисунки, картины, фотографии и скульптуры, а также архитектурные сооружения. Смежные права включают права артистов-исполнителей на их исполнения, права производителей фонограмм на их записи и права вещательных организаций на их радио и телевизионные программы.[3]
С правовой точки зрения ИС охраняется, например, патентами, авторским правом и товарными знаками, что позволяет людям добиваться признания или извлекать финансовую выгоду из того, что они изобрели или создали. Устанавливая правильный баланс между интересами новаторов и более широкой публики, система ИС способствует созданию условий для процветания творчества и инноваций.
«Промышленная собственность» подразумевает охрану изобретения с помощью патентов, защиту определенных коммерческих интересов с помощью законодательства по товарным знакам и торговым названиям, а также законодательства по охране промышленных образцов. Кроме того, в понятие промышленной собственности входит борьба против недобросовестной конкуренции.
«Авторское право» предоставляет авторам и иным творцам интеллектуальных произведений (литература, музыка, искусство) определенные права, позволяющие им разрешать или запрещать в течение определенного ограниченного периода времени те или иные виды использования их произведений. В широком смысле авторское право включает в себя положение по охране авторского права в точном смысле этого слова, а также охрану так называемых «смежных прав». «Смежные права» означают права, смежные с авторским правом. Обычно считается, что существуют три разновидности смежных прав: права исполнителей на их исполнение; права производителей фонограмм на их фонограммы и права организаций эфирного вещания на их радио- и телевизионные программы.
В зависимости от особенностей образования интеллектуальную собственность, как было сказано выше, можно подразделить на промышленную собственность и произведения, охраняемые авторским правом. В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности предусмотрено, что объектами охраны промышленной собственности являются: [4]
- Изобретения. Данный вид собственности, как правило, охраняется патентами на изобретение (документами, выдаваемыми уполномоченным правительственным учреждением, в которых должно быть изложено, что представляет собой изобретение, и указано, что данное лицо (или организация) является владельцем патента). Не все изобретения патентоспособные. Как правило, по закону, для того чтобы изобретение было патентоспособным, оно должно быть новым, содержать определенный уровень изобретательского творчества (иными словами, оно должно быть очевидным) и быть применимым в производстве. Патентовладелец т.е. – получивший патент на изобретение, получает защиту от использования изобретения без его разрешения на временной период, который в большинстве стран составляет около 20 лет. Права на защиту собственности и соответствующий механизм ее защиты не оговариваются в патенте. Эти права и механизм защиты отражены в патентном праве страны, выдавшей патент на изобретение.
Права, обычно называемые исключительными правами на использование, как правило, включают:
а) право на изготовление, использование, продажу и импорт продукта, в котором реализовано изобретение (в случае патента на изобретение продукта);
б) право на использование способа, который основан на изобретении, а также право на изготовление, использование, продажу и импорт продуктов, изготовленных данным способом (в случае патента на изобретение способа).
- Полезные модели. В сущности, это просто название, применяемое к некоторым изобретениям, а именно к изобретениям в области механики. Поэтому объекты полезных моделей и описываются как устройства. Полезные модели отличаются от изобретений, на которые можно получить патент, главным образом двумя аспектами: во-первых, в случае изобретения, называемого полезной моделью, требуемый уровень технологического прогресса («уровень изобретения») ниже, чем соответствующий уровень в случае изобретения, на которое можно получить патент; во-вторых, максимальный срок охраны, предусмотренный по закону о полезных моделях, обычно гораздо короче, чем максимальный срок охраны, предусмотренный по закону об изобретениях, на которые можно получить патент. Документ, выдаваемый изобретателю в случае полезной модели, тоже может быть назван патентом. Но тогда, чтобы отличать его от патента на изобретение, всегда нужно указывать, что это патент на полезную модель.
- Промышленные образцы относятся к сфере дизайна, но в то же время служат в качестве моделей в промышленном или кустарном производстве. Промышленный образец представляет собой решение эстетической или декоративной стороны полезного изделия. Декоративная сторона может быть выражена в форме, структуре, цвете изделия, и она должна воздействовать на зрительное восприятие. Изделие должно быть воспроизводимо промышленными средствами - вот почему образец называется промышленным. Для того чтобы получить охрану, промышленный образец должен быть, согласно некоторым законодательствам, новым, а согласно другим - оригинальным. Промышленные образцы обычно защищены против неправомочного копирования или имитации. Как правило, срок такой защиты определен в пять, десять или пятнадцать лет. Документ, удостоверяющий защиту промышленного образца, называют свидетельством о регистрации или патентом. Если он называется патентом, то чтобы отличить его от патента на изобретение, указывается, что это патент на промышленный образец.
- Товарные знаки и знаки обслуживания - это символы, указывающие, кто несет ответственность за предлагаемые населению товары или услуги. Одинаковые товары могут изготавливаться разными производителями и распространяться разными продавцами, и все они могут использовать свои товарные знаки.
- Фирменные наименования обычно служат для распознавания предприятий и выделения их среди других. Если товарный знак позволяет отличать товары или услуги предприятия, то фирменное наименование указывает на предприятие без какой-либо ссылки на поставляемые им на рынок товары или услуги и характеризует репутацию и положение предприятия в целом. Следовательно, фирменное наименование является ценным достоянием того предприятия, которому оно принадлежит.
- Указания на источник и наименования места происхождения представляют собой какое-либо наименование, выражение или знак, показывающие, что продукт или услуга произведены в той или иной стране, регионе или конкретном месте (например, «Сделано в...»). Общее правило состоит в том, что использование ложных или вводящих в заблуждение указаний на источник происхождения является незаконным.
Как видно из приведенной классификации промышленной собственности, определение состава объектов интеллектуальной собственности ориентировано именно на защиту прав собственника и не учитывает ряд специфических объектов собственности, являющихся производными от интеллектуальной деятельности. Кроме того, данная классификация слабо отражает особенности ценообразования на отдельные объекты интеллектуальной собственности и не позволяет сформировать сколько-нибудь пригодную для практического использования методику определения стоимости интеллектуальной собственности.
- Обоснование необходимости интеллектуальной собственности, как экономической категории.
К концу XIX века новаторские способы производства привели к широкомасштабной индустриализации, сопровождаемой такими явлениями, как быстрый рост городов, развитие железнодорожной сети, рост капиталовложений и международной торговли. Новые идеалы эпохи индустриализации, появление более сильных централизованных правительств и более ярко выраженный национализм привели многие страны к принятию первых современных законов в сфере интеллектуальной собственности. В это же время с появлением двух основополагающих договоров - Парижской конвенции по охране промышленной собственности в 1883 г. и Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений в 1886 г. стала укореняться и международная система интеллектуальной собственности.
На протяжении всей истории ИС в ее основе лежала предпосылка, что признание и вознаграждение, связанные с правом собственности на изобретения и творческие произведения, являются дополнительным стимулом для изобретательской и творческой деятельности, которая в свою очередь стимулирует экономическое развитие.
Многие годы экономисты пытались объяснить, почему в некоторых странах экономика развивается быстрее, чем в других странах; другими словами, почему некоторые страны богатые, а другие бедные. Общепризнанно, что знания и изобретения сыграли важную роль в росте экономики в последние годы. Известный экономист Пол Ромер полагает, что накопление знаний является движущей силой экономического роста. Согласно его теории, чтобы способствовать росту экономическая политика стран должна поощрять инвестиции в новые исследования и разработки. Это можно увидеть на примере экономического развития, достигнутого некоторыми странами в 90-е годы. Бурный рост знаний привел к изменению политики в отношении интеллектуальной собственности и к применению новой практики управления интеллектуальными активами. Эти изменения были вызваны и появлением новых технологий.
Одним из последствий растущего значения ИС и нового характера глобальной торговли, сложившегося в начале 90-х годов, стало установление умышленной связи между политикой в сфере ИС и торговым правом, когда некоторые развитые страны начали «использовать торговые меры для пресечения пиратства в отношении прав интеллектуальной собственности за рубежом». Среди прочего, это привело к заключению Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) качестве одного из соглашений в рамках многосторонних переговоров Уругвайского раунда. В 90-е годы все большее число директивных органов экономически развивающихся стран признали роль системы ИС в качестве важного элемента организационно-правовой инфраструктуры для привлечения частных инвестиций в исследования и разработки, особенно в сфере промышленности и науки. Во многих исследованиях подчеркивалась роль ИС в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ). [5]
Глава 2. Особенности защиты и торговли интеллектуальной собственностью в системе международных отношений
-
- Источники защиты прав интеллектуальной собственности
Основными источниками защиты прав интеллектуальной собственности являются международные конвенции, рекомендации которых регламентируют защиту прав собственности.
Парижская конвенция об охране промышленной собственности
Парижская конвенция стала одним из первых документов, заложивших юридическую основу защиты прав на интеллектуальную собственность. Принятая 11 государствами 20 марта 1883 года, она затем была пересмотрена в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. На 1 января 1990 г. членами парижского союза по охране промышленной собственности являются 100 государств.[6]
В Конвенции не содержится единых правовых норм, касающихся охраны промышленной собственности в странах-участницах. Она исходит из того, что основные вопросы охраны объектов промышленной собственности регулируются исключительно внутренним законодательством государств-участников, тем самым участие в Конвенции не устраняет необходимости патентования этих объектов в других странах-участницах.
Одним из основополагающих принципов Парижской конвенций является принцип национального режима. Он означает, что иностранные граждане и фирмы пользуются теми же правами, которые национальный закон предоставляет в отношении охраны промышленной собственности отечественным заявителям.
Такой же национальный режим должен быть предоставлен гражданам государств, не являющихся участниками Конвенции, но имеющим постоянное, действительное промышленное или торговое предприятие на территории одной из стран-участниц Конвенции.
Конвенционный приоритет
Важнейшее преимущество, которое предоставляется странам-участницам Конвенции - право приоритета (конвенционный приоритет). Оно предусматривает, что любой заявитель или его правопреемник, подавший правильно оформленную заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак в одной стране, может в течение определенного срока потребовать охраны во всех остальных странах-участницах с сохранением приоритета первой заявки. Для патентов на изобретения и полезные модели этот срок равен 12 месяцам со дня подачи первоначальной заявки, для промышленных образцов и товарных знаков - 6 месяцев. Правило о конвенционном приоритете позволяет заявителю оформить заявочную документацию для подачи ее в патентные ведомства стран-участниц без опасения в течение установленного срока утратить новизну предмета заявки, так как любые действия, совершаемые в период между датами подачи первой и более поздних заявок в пределах оговоренного срока, не лишают заявителя права на получение охранного документа по более поздней заявке.
Отказ или изъятие первой заявки не являются препятствием для истребования по ней льготного конвенционного приоритета. Согласно конвенции первая и последующие заявки могут быть поданы разными лицами, однако, совпадение предмета первой и последующих заявок обязательно. Конвенцией допускается подача заявок с "множественным" и "частичным" приоритетом. Множественный приоритет возникает в отношении двух или более заявок на патенты, относящихся к одному и тому же техническому решению, поданных в одной или нескольких странах, а затем объединенных в одну общую заявку для подачи в другую страну - участницу Конвенции. Право приоритета при этом возникает для отдельных частей заявки, которые могут иметь и разные даты приоритета.
Временная охрана объектов, экспонируемых на международных выставках
В целях сохранения новизны страны-участницы в соответствии со своим законодательством предоставляют временную охрану изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, а также товарным знакам для продуктов, экспонируемых на официальных или официально признанных международных выставках, организованных на территории одной из этих стран.
Временная охрана перечисленных объектов может осуществляться национальными законодательствами различными способами: в одних странах она обеспечивается установлением льготы по приоритету, в других - льготы по новизне. (В большинстве промышленно развитых стран действует льгота по новизне).
Принцип независимости патентов
Согласно Конвенции патенты, выданные на одно и то же изобретение в разных странах-участницах Конвенции независимы друг от друга. Основной причиной введения принципа независимости патентов являются значительные различия национальных законов: если патент, выданный в одной стране затем будет признан в ней недействительным, то это вовсе не означает, что он может быть признан таковым на основании патентных законодательств других стран. Даже если приоритет патентов в других странах был установлен на основании этого признанного впоследствии недействительным патента.
Санкции за неиспользование изобретения
В Конвенции также содержится правило, согласно которому каждой стране - участнице предоставляется право включать в патентные законы нормы, предусматривающие санкции за неиспользование или недостаточное использование изобретения. Такими санкциями могут быть выдача принудительной лицензии
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (далее в зависимости от контекста - «Бернская конвенция» или «Конвенция») заслуженно считается одним из важнейших международно-правовых актов в области защиты и реализации авторского права.
К идеям, лежащим в основе Бернской конвенции, человечество шло очень долго - около четырех столетий с момента изобретения книгопечатанья и появления массовой литературы в середине XV века. Инициаторами и сочинителями Бернской конвенции оказались знаменитые авторы Франции.
В конце XIX века промышленная революция и мировая торговля интегрировали рынок литературных и художественных произведений до такой степени, что изданное в любом месте быстро становилось достоянием широкой публики по всему миру. Появились технические возможности точного копирования и размножения чужой полиграфической продукции. Из-за чего авторы теряли львиную долю гонораров, а издательства - прибылей.[7]
Структура Бернской конвенции
Бернская конвенция состоит из 53 статей: 38 статей, 7 статей «bis» и 2 статьи «ter» в основном тексте Конвенции; 6 статей в дополнительном разделе, являющемся неотъемлемой частью конвенции и называющемся «Специальные положения, относящиеся к развивающимся странам».
Важные определения
Важнейшим является определение ключевого термина «литературные и художественные произведения». К указанным произведениям Конвенция относит все произведения в области литературы, науки и искусства, выраженные любым способом в любой форме. В том числе книги, брошюры, лекции, обращения, проповеди, постановки, пантомимы, рисунки, скульптуры, графики и литографии, фотографии, иллюстрации, карты, планы, эскизы и т.д.
Как самостоятельное творчество охраняются:
переводы, адаптации, аранжировки и другие переделки;
сборники (например, энциклопедии и антологии), являющиеся результатом интеллектуального творчества.
А вот простое информирование о событиях (к примеру, новости) Конвенцией не охраняется.
В то же время Конвенция применяется только к произведениям, не ставшим к моменту ее вступления в силу общим достоянием. То, что успело стать общим достоянием, повторно под охрану не принимается.
Еще одно важное определение «выпуск в свет», каковой согласно Конвенции предполагает издание в количествах, способных удовлетворить разумные потребности публики. Причем представление (показ) - выпуском в свет не признается.
«Одновременным выпуском» считается выпуск в нескольких местах в течение 30 дней. Для произведений, не выпущенных в свет или выпущенных за пределами Союза, Конвенция определяет местом происхождения - страну гражданства автора.
Чьи права охраняются
Согласно Конвенции охраняются права авторов (их наследников):
граждан и резидентов стран Бернского союза, в отношении опубликованных и неопубликованных произведений; иных граждан, но только в отношении произведений опубликованных в странах Союза, а также кинофильмов со штаб-квартирой изготовителя в странах Союза и архитектурных произведений (частей зданий) на территории Союза.
Для признания автором достаточно обозначения имени (известного псевдонима) автора на произведении. Но при этом должны отсутствовать доказательства, что автором, на самом деле, является другое лицо.
Для неопубликованных произведений неизвестного автора страна его предполагаемого гражданства может назначить компетентный орган, представляющий автора.
Основные права автора по конвенции
Хотя в Конвенции, очень много говорится о защите имущественных прав, юристы ставят на первое место «личные права автора», согласно которым автор независимо от имущественных прав может:
требовать признания своего авторства;
противодействовать всякому извращению, искажению и иному изменению своего произведения;
защищать свою честь (репутацию).
Имущественные права автора в той или иной степени сводятся к созданию условий, гарантирующих материальное вознаграждение при распространении произведения.
В этой связи автор согласно Конвенции наделяется следующими исключительными правами:
получать долю от каждой продажи своего произведения;
разрешать воспроизведение своего творчества любым образом и в любой форме;
переводить и разрешать перевод своих произведений;
разрешать передачу своих произведений в эфир и публичное сообщение о них, а также дублирование соответствующих передач;
допускать переделку, аранжировку и другие изменения своих произведений, а также распространение переделок.
Кроме того, авторы драматических, музыкально-драматических и музыкальных произведений пользуются исключительным правом разрешать:
публичное представление и исполнение своих произведений; публичную передачу постановок исполнений.
А авторы драматических или музыкально-драматических произведений пользуется теми же правами еще и в отношении переводов своих творений.
Только авторы литературных произведений вправе разрешать:
публичное чтение своих произведений (их переводов);
передачу чтения произведений (их переводов) для всеобщего сведения.
Срок охраны авторских прав - время жизни автора плюс 50 лет после его смерти.
Исключение - все кинофильмы, а также любые произведения, изданные анонимно или под неизвестным псевдонимами.
Конвенция не считает нарушением авторских прав цитаты из общедоступных произведений. Если цитаты эти делаются в разумных пределах, с указанием источника и фамилии автора.
Понятие «контрафакция» (подделка) в авторском праве призвано обозначать произведения, распространяемые без законных на то оснований.
Конвенция предусматривает арест незаконно выпущенных произведений. В частности контрафактные экземпляры произведения подлежат аресту даже, если ввозятся из страны, где авторское право на это произведение не охраняется.
Однако борьба с контрафакцией в данном международном договоре подробно не прописывается.
Всемирная конвенция об авторском праве[8]
ВКАП предусматривает более низкий уровень охраны авторских прав по сравнению с Бернской конвенцией. Это связано с тем, что Женевская конвенция разрабатывалась и принималась с целью присоединения к ней как можно большего числа государств, в том числе и тех, которые по тем или иным причинам не могут обеспечить уровень охраны авторских прав, предусмотренный Бернской конвенцией.
В отличии от Бернской конвенции (которая исходит из факта создания произведения как достаточного основания охраны авторских прав на него), ВКАП предусматривает выполнение определенных формальностей для предоставления такой охраны в отдельных странах-участницах. Данные формальности связаны с тем, что в некоторых странах для того чтобы произведение охранялось, необходимо депонирование экземпляров, регистрация или другие формальные действия. Поэтому ст. 3 ВКАП установлено, что такие требования считаются выполненными, если, начиная с первого выпуска в свет произведения, все его экземпляры будут иметь знак в виде латинской буквы C, заключенной в окружность (© - знак охраны авторского права) с именем владельца данного произведения и указанием года первого выпуска в свет. Минимальный срок охраны авторских прав, установленный ВКАП, равен двадцати пяти годам.
Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву (ВОИС)
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) - World International Property Organization (WIPO)- была создана в 1967 г. на дипломатической конференции в Стокгольме.
Уставом ВОИС является Конвенция, принятая в 1967 г. в Стокгольме.
Цель создания ВОИС - придание интеллектуальной собственности экстерриториального характера путем признания единых норм в области интеллектуальной собственности, согласования сними основных норм национальных законодательств.
Далее перечислены функции ВОИС:
- регистрационная деятельность - оказание прямых услуг лицам, подающим заявки на промышленную собственность, обработка заявок на международные патенты, регистрация товарных знаков и промышленных образцов;
- содействие сотрудничеству в управлении интеллектуальной собственностью - распоряжение собраниями патентных документов, создание более простых способов получения содержащейся в них информации, поддержание и обновление международных систем классификации, составление статистических сводок, региональное обследование промышленной собственности, контроль за соблюдением законодательства об авторском праве;
- материальная (программная) деятельность- содействие по расширению круга государств, сотрудничающих в области интеллектуальной собственности, обновлению и корректировке существующих договоров.
Важнейший вид деятельности ВОИС - оказание помощи развивающимся странам в вопросах интеллектуальной собственности, повышения уважения к этому виду результатов человеческой деятельности.
Управление ВОИС осуществляется в соответствии с конвенцией об ее учреждении. Верховный орган ВОИС - Генеральная ассамблея - рассматривает и утверждает действия и предложения Координационного комитета (утверждает кандидатуру генерального директора ВОИС и бюджет общих расходов союзов, входящих в ВОИС), определяет другие принципиальные вопросы функционирования ВОИС.
Конференция - высший орган ВОИС (независимо от союзов) - служит для обмена взглядами по вопросам интеллектуальной собственности, итоги которого передаются в союзы, а также принимает двухгодичную программу сотрудничества для развивающихся стран, утверждает бюджет и поправки к конвенции.
Координационный комитет - консультативный орган по вопросам, представляющим всеобщий интерес, а также исполнительный орган Генеральной ассамблеи и Конференции. Международное бюро - постоянный рабочий орган ВОИС.
Для вступления в ВОИС государство должно сдать ратификационную грамоту . Россия является участником этой международной организации с 2008 года.
20 декабря 1996 г. в Женеве, в штаб-квартире Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности (ВОИС), был заключен Международный договор ВОИС об авторских правах.
В преамбуле Договора указано, что договаривающиеся стороны своей целью имеют разрешение вопросов, возникающих в связи с развитием новых экономических, общественных, культурных и технологических новаций, т.е. данный Договор направлен на совершенствование охраны прав авторов, урегулирование вопросов свободного доступа к информации в образовательных, информационных целях, а также иных вопросов, именно в связи с развитием новых технологий.
Начиная анализировать данный международный договор, следует обратить внимание на достаточно непривычную его конструкцию, а именно: большинство материальных норм Договора определяется путем отсылки к нормам Парижского 1971 г. акта Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений.
Отношениям с Бернской конвенцией посвящена ст. 1 Договора. В ней Договор определяется как специальное соглашение в рамках Бернского союза применительно к государствам, являющимся членами этого Союза (ст. 20 Бернской конвенции сохраняет за государствами-участниками право заключать между собой специальные соглашения при условии, что эти соглашения будут предоставлять авторам большие права, чем установленные конвенцией, или будут содержать другие положения, не противоречащие ей). Данная ссылка не означает, что Договор является частью Бернской конвенции и что для государств, не являющихся членами Бернского союза, присоединение к Договору является автоматическим присоединением к Бернской конвенции и влечет для таких государств возникновение каких-либо обязательств в отношении государств Бернского союза, не ставших участниками Договора.
Особенностями юридической техники Договора, помимо отсылочных норм, являются так называемые "согласованные заявления", относящиеся к отдельным статьям Договора. Данные согласованные заявления выражают общую позицию государств, подписавших Договор, по отдельным неоднозначно трактуемым положениям, которая в некоторых случаях выходит за рамки самих конвенционных норм.
В соответствии с этим Договором в число объектов, названных в Конвенции, включены и охраняемые как литературные произведения компьютерные программы. Их охрана по правилам Бернской конвенции осуществляется независимо от способа или формы их выражения. В число составных произведений, определенных в статье 2(5) Бернской конвенции, вошли компиляции данных (базы данных) или другой информации, которые по подбору и расположению содержания представляют собой результат творческой деятельности и охраняются как таковые.
Соглашение ТРИПС[9]
Соглашение ТРИПС регулирует правовую охрану интеллектуальной собственности в рамках ВТО и расшифровывается как Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Соглашение ТРИПС является неотъемлемой частью Мараккешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации. Оба международных договора были приняты в 1994 году. В настоящее время Соглашение ТРИПС распространяется не только на зарубежные страны, но и на Россию. В этом разделе Библиотеки Sum IP Вы узнаете, какие объекты интеллектуальной собственности охраняет Соглашение ТРИПС, какие гарантии и способы защиты от нарушений предоставляются авторам и правообладателям и какие принципы положены в основу этого международного договора.
Основные принципы и положения ТРИПС
ТРИПС – это русская транслитерация английской аббревиатуры TRIPS, которая расшифровывается как Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. Исходя из этого Соглашение ТРИПС – это Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Действие данного международного договора распространяется на всех стран-членов Всемирной торговой организации, в том числе и на Россию.
Соглашение ТРИПС содержит несколько базовых принципов и положений. К ним относятся:
Национальный режим – иностранные граждане и юридические лица приобретают, используют и защищают интеллектуальные права наравне с гражданами соответствующего государства-члена ВТО
Режим наибольшего благоприятствования – если гражданам одного государства предоставлены какие-либо привилегии, льготы или иные преимущества, граждане и юридические лица других государств вправе пользоваться такими же преимуществами.
Запрет толкования ТРИПС как международного договора, ограничивающего применение Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года, Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, Римской конвенции и Вашингтонского договора по интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем.
Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования позволяют исключить дискриминацию граждан и юридических лиц из разных стран в рамках ВТО, тем самым способствуя развитию международной торговли и международных отношений.
Объекты интеллектуальной собственности в ТРИПС
Соглашение ТРИПС устанавливает в рамках ВТО минимальные гарантии международно-правовой охраны следующих объектов интеллектуальной собственности:
- объектов авторского права и смежных прав
- товарных знаков
- географических указаний
- промышленных образцов
- патентов
- топологий интегральных микросхем
Отдельно Соглашение ТРИПС касается правил защиты от недобросовестной конкуренции. В этом логика положений ТРИПС соответствует Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Более того, ТРИПС прямо отсылает к тексту Парижской конвенции и обязывает страны-члены ВТО соблюдать ее положения.
В отношении каждого из перечисленных объектов интеллектуальной собственности Соглашение ТРИПС содержит как специальные, так и общие нормы. Специальные нормы регулируют особенности правовой охраны конкретного объекта IP; общие положения затрагивают вопросы национального режима и режима наибольшего благоприятствования, способов и средств защиты интеллектуальной собственности, а также допустимых ограничений интеллектуальных прав.
Соглашение ТРИПС: авторское право и смежные права
В части регулирования авторских и смежных прав Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности устанавливает следующие правила:
обязанность государств-членов ВТО соблюдать Бернскую конвенцию, которая является основным договором в международном авторском праве. Но страны не обязаны предоставлять авторам так называемые моральные или личные неимущественные права. Это допускает и сама Бернская конвенция, что обусловлено сильным влиянием США на ее последнюю редакцию
закрепление за авторами исключительного права на прокат программ для ЭВМ и аудиовизуальных произведений (фильмов).
закрепление за исполнителями исключительного права на запись фонограммы, ее воспроизведение, передачу записи исполнения в эфир и сообщение до всеобщего сведения
В целом Соглашение ТРИПС не вносит существенных изменений в существующую на международном уровне систему правовой охраны объектов авторского и смежных прав.
Соглашение ТРИПС: товарные знаки и патенты
В отношении товарных знаков и патентов Соглашение ТРИПС предусматривает:
минимальный срок действия регистрации товарного знака, равный 7-ми годам. Продление допускается неограниченное число раз;
невозможность выдачи принудительных лицензий на использование товарного знака;
возможность получения патента на изобретение как на продукт, так и на способ. Вместе с тем изобретение должно отвечать требованиям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости;
право государств исключить из объектов патентования способы лечения людей и животных;
целый ряд ограничений выдачи принудительной лицензии на использование патента, то есть. разрешения, которое предоставляется по решению государственного органа без согласия правообладателя
Ключевым в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) в части правовой охраны патентов является именно последний пункт. Дело в том, что иные международные договоры устанавливает более простой порядок получения принудительных лицензий, что отражает интересы развивающихся стран. Соглашение ТРИПС разрабатывалось в основном американскими специалистами, поэтому защищает в первую очередь интересы правообладателей, особенно крупных корпораций.
Способы защиты интеллектуальной собственности в ВТО
Во-первых, Соглашение ТРИПС провозглашает, что национальное законодательство должно содержать эффективные способы защиты интеллектуальной собственности, в том числе направленные на оперативное пресечение нарушений. Способы защиты интеллектуальной собственности должны быть равными для всех и не приводить к излишним задержкам и усложнению защиты.
Во-вторых, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности требует, чтобы национальное право предусматривало в качестве одного из способов защиты интеллектуальной собственности возмещение убытков.
В-третьих, право ВТО позволяет правообладателем использовать возможности таможенных процедур. Так, по заявлению правообладателя таможенный орган обязан принять временные меры по приостановлению выпуска товара, который нарушает авторские права или право на товарный знак.
В-четвертых, по соглашению ТРИПС временные судебные или административные меры могут быть направлены на сохранение доказательств нарушения интеллектуальных прав.
В-пятых, страны-члены ВТО обязаны установить уголовную ответственность за нарушение интеллектуальных прав, если нарушение совершено умышленно и в коммерческих масштабах.
Соглашение ТРИПС в целом уделяет основное внимание применению способов защиты интеллектуальной собственности на таможне. Это объясняется целями создания ВТО, которыми является преодоление таможенных барьеров и свободная торговля товарами и услугами, а также защита частного капитала, в том числе интеллектуального.
- Характеристика защиты прав интеллектуальной собственности в некоторых странах
Ни в одном государстве не придается такое громадное значение охране интеллектуальной собственности, как в США. Это и понятно: достижения, которые позволили Америке стать лидером мировой экономики, были бы невозможны без национального и международного поощрения творческой деятельности. Следовательно особое внимание следует уделить способам защиты прав ИС в США.
К государственным органам, осуществляющим нормативное регулирование и координацию работы в сфере интеллектуальной собственности и регистрации объектов ИС относятся:
Бюро США по патентам и товарным знакам Минторга США (U.S. Patent and Trademark Office). Оно осуществляет функции по контролю в сфере правовой охраны и использования объектов ИС (промышленная собственность), разрабатывает и принимает ведомственные нормативные акты, консультирует Администрацию США, Конгресс по вопросам права промышленной собственности, в том числе по законопроектной деятельности, на основании заявлений правообладателей осуществляет регистрацию изобретений, промышленных образцов, товарных знаков, селекционных достижений (вегетативный способ размножения) и выдачу патентов, осуществляет ведение соответствующего реестра.[10]
Бюро авторских прав Библиотеки Конгресса США (U.S. Copyright Office, Library of Congress) осуществляет функции по контролю в сфере правовой охраны и использования объектов авторского права, разрабатывает и принимает ведомственные нормативные акты, на основании соответствующих заявлений правообладателей осуществляет депонирование и регистрацию (факультативную) объектов авторского права, осуществляет ведение соответствующего реестра, консультирует комитеты Конгресса США по вопросам авторского права, в том числе по законопроектной деятельности.[11]
Отдел по охране сортов растений, Служба сельскохозяйственного маркетинга Министерства сельского хозяйства США осуществляет функции по контролю в сфере охраны и использования селекционных достижений (половой способ размножения), консультирует Администрацию США, Конгресс по вопросам охраны и использования селекционных достижений (половой способ размножения), в том числе по законопроектной деятельности, на основании заявлений правообладателей осуществляет регистрацию сортов растений и выдачу свидетельств на охрану сорта растений, осуществляет ведение соответствующего реестра.[12]
Иные государственные органы:
Управление по расследованию случаев недобросовестного импорта Комиссии США по международной торговле (Office of Unfair Import Investigations, The U.S. International Trade Commission) расследует случаи импорта на территорию США товаров, нарушающих права на ИС американских правообладателей.
Федеральное Бюро Расследований США (Federal Bureau of Investigation) расследует преступления в области нарушения прав на ИС.[13]
Бюро по контролю за соблюдением иммиграционного и таможенного законодательства Министерства национальной безопасности США (U.S. Immigration and Customs Enforcement) выполняет функции по пресечению незаконного ввоза контрафактной продукции на территорию США.[14]
Управление по борьбе с кибер-преступностью и защите интеллектуальной собственности Министерства юстиции США (Department of Justice Cyber Crime and Intellectual Property Section) выполняет функции по противодействию нарушению прав интеллектуальной собственности в сети Интернет.[15]
Почтовая служба США (US Postal Service) пресекает распространение контрафактных товаров в почтовых отправлениях.[16]
Департамент криминальных расследований Управления по контролю за качеством пищевых продуктов, медикаментов и косметических средств Министерства здравоохранения, просвещения и социального обеспечения США (Food and Drug Administration, Office of Criminal Investigations) расследует случаи незаконного ввоза на таможенную территорию пищевых товаров (в том числе с недостоверным указанием товарных знаков), представляющих опасность для потребителей
Охраняемые объекты интеллектуальной собственности:
- объекты авторских и смежных прав;
- товарные знаки;
- изобретения;
- промышленные образцы;
- селекционные достижения.
Нормативное регулирование предоставления правовой охраны объектам ИС:[17]
- изобретения, промышленные образцы - части II и III Раздела 35 Свода законов США
- ноу-хау (секрет производства) - глава 90 Раздела 18 Свода законов США The Uniform Trade Secrets Act
- селекционное достижение (вегетативный способ размножения) - глава 15 Раздела 35 Свода законов США
- селекционное достижение (половой способ размножения) - глава 57 Раздела 7 Свода законов США
- товарный знак, знак обслуживания - глава 22 Раздела 15 Свода законов США
- авторские права на произведения науки, литературы и искусства - раздел 17 Свода законов США
Также США является участником ряда международных соглашений в сфере ИС:
- Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883 г.
- Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности 1994 г.
- Договор о патентной кооперации 1970 г.
- Международный договор о патентном праве 2000 г.
- Женевский акт Гаагского Соглашения о международной регистрации промышленных образцов 1999 г.
- Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков 1989 г.
- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г.
- Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г., 1971 г.
- Договор Всемирной организации ИС по авторскому праву 1996 г.
- Защита прав на ИС
Основные проблемы, с которыми можно столкнуться в США: достаточно широко распространена практика злоупотребления правом на обращение в суд в связи с якобы имевшим место нарушением патентных прав со стороны широкого круга несвязанных между собой компаний (т.н. патентные тролли). Существенным моментом является угроза неконтролированного роста судебных издержек и расходов на адвокатов, которые в США традиционно оплачиваются сторонами спора самостоятельно вне зависимости от его исхода. Положения Публичного закона Леэхи-Смита «Америка изобретает» (Leahy-Smith America Invents Act) от 16 сентября 2011 года № 112-29 (в Разделе 35 Свода законов США) в значительной степени сузили процессуальные возможности для деятельности «патентных троллей» путем установления запрета (за исключение двух «базовых» изъятий из действия запрета) на привлечении по патентным делам в качестве соответчиков неограниченного круга лиц. К упомянутым изъятиям относятся:
- если иск направлен против множества лиц на стороне ответчика, привлечение которых вытекает из совершения одной и той же транзакции или инцидента;
- фактические обстоятельства дела являются общими для всех ответчиков.
Также в США в качестве одного из способов конкурентной борьбы используются «патентные войны». Конкуренты (при наличии реальной угрозы их доминирующему положению на рынке) могут инициировать судебные иски, оспаривая по различным основаниям действительность патентной защиты прав на объекты ИС.
В США существует два способа защиты прав на зарегистрированные объекты ИС: административный и судебный.
Административный способ (в части патентов и иных объектов ИС) опосредуется через процедуры, осуществляемые Советом по рассмотрению патентных споров.[18]
Административный способ (в части товарных знаков и иных средств индивидуализации) опосредуется через процедуры, осуществляемые Советом по рассмотрению споров по товарным знакам и апелляций.[19]
ЕС
В экономической политике Евросоюза растущее значение приобретает защита прав интеллектуальной собственности, поскольку эта защита, распространяющаяся прежде всего на авторские права, включая права на результаты научных исследований и разработок, патенты, лицензии, промышленные образцы и товарные знаки, становится все более важным фактором в современном развитии – наукоемком и технологически интенсивным.
Наметившееся отставание Евросоюза от США и некоторых других развитых стран в области производительности труда и, соответственно, конкурентоспособности на глобализирующемся мировом рынке в условиях повышения роли научно-технического прогресса (прежде всего Греции, Португалии, Испании, Италии и даже Франции, хотя и в меньшей степени) вызвало потребность в ускорении развития наукоемких отраслей промышленности на инновационной основе. Напомним, что уровень ВВП в Евросоюзе в расчете на одного занятого в конце 2000-х годов был примерно в 1,4 раза ниже, чем в США.[20]
Объемы финансирования НИОКР из единого бюджета ЕС на 2007-2013 гг. достигли 96,7 млрд. евро, что более чем втрое превосходит уровень 2000-2006 гг. (29,1 млрд. евро).[21] В финансировании НИОКР в 2007-2013 гг. появилась новая, сугубо практически ориентированная статья «программы повышения конкурентоспособности и инноваций» (ассигнования по данной статье составили 3,6 млрд. евро).
С 1 января 2014 г. Евросоюз начал реализацию новой программы с ориентацией также на семилетнюю перспективу под амбициозным названием: «Горизонт 2020».[22] Приоритетными в программе «Горизонт 2020» определены высокоэффективные технологии по сравнительно широкому кругу направлений: эко-, нано-, био- и инфотехнологии, которые, как ожидают ее разработчики, принесут положительные результаты в экономической и социальной областях. Благодаря осуществлению указанной программы доля расходов на научные исследования и инновации в общих расходах бюджета ЕС возрастет с 6,7% в 2013 г. до 8,5% в 2020 г.
В Стратегии подчеркивается, что охрана интеллектуальной собственности, являясь ключевым фактором дальнейшего научно-технического прогресса и инноваций, имеет решающее значение для усиления конкурентных позиций Евросоюза в глобальной экономике.[23]
Совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности в Евросоюзе осуществляется по нескольким разноплановым, но взаимосвязанным направлениям в зависимости от действующих объективных и субъективных экономических и политических факторов.
Одним из важных средств защиты прав интеллектуальной собственности является сближение национальных норм защиты для достижения более высокого и одновременно равноценного и единообразного ее уровня. Такой подход стимулирует деятельность предпринимателей в области повышения качества товаров и снижения издержек производства, обновления и обеспечения их безопасности для человека и окружающей среды.
Основным документом по сближению национальных норм защиты прав интеллектуальной собственности, способствующим распространению передовых знаний, технологий и ноу-хау на пространстве всего региона, служит Директива 2004/48/ЕС Европейского парламента и Европейского Совета от 29 апреля 2009 г. Директива создает равные условия охраны для правообладателя на внутреннем рынке Евросоюза и обязывает правительства стран-членов принимать необходимые корректирующие меры пресечения попыток преднамеренного нарушения прав интеллектуальной собственности. Для этого все страны-участницы располагают единообразным набором мер, процедур и средств для защиты прав. Особо оговорено, что санкции против нарушителей прав должны быть справедливыми и достаточно эффективными для предотвращения случаев повторного нарушения прав; санкции также не должны создавать препятствий легальной торговле и предусматривать ограждение ответчика от злоупотреблений со стороны судебных органов.
Необходимо отметить, что Комиссия ЕС, по поступающей информации, прорабатывает вопрос об ужесточении санкций за причинение коммерческого ущерба владельцу интеллектуальной собственности.
Важную роль играют нормативные акты, регулирующие правовой режим в отношении отдельных видов интеллектуальной собственности. Например, в Правилах ЕС №207/2009 – «О товарных знаках Сообщества» более детально представлены процедуры и меры по защите их владельцев. Уточнено, что прием заявок и регистрация товарных знаков поручены Бюро по гармонизации на внутреннем рынке, а регистрация дает владельцу исключительное право на владение таким знаком и обеспечивает его защиту во всех странах-участницах (в настоящее время в 28) в течение десяти лет (с возможностью многократного продления). Рассмотрением споров занимается Апелляционная палата, решения которой могут быть обжалованы в Суде ЕС.
Другим важным средством защиты прав интеллектуальной собственности в современных условиях является модернизация ключевой экономической составляющей этой защиты – системы патентования, играющей центральную роль в функционировании рынка наукоемкой продукции. В декабре 2011 г. страны-члены Евросоюза подписали соглашение о создании Единой европейской патентной системы; спустя год, в декабре 2012 г., это соглашение было одобрено Европейским парламентом и с 1 января 2014 г. оно вступило в силу. В Единой европейской патентной системе приняли участие почти все страны объединения. Исключением стали Италия и Испания вследствие их языковой дискриминации: было принято решение, что вся патентная документация будет составляться лишь на трех официальных языках ЕС – английском, немецком и французском. Новая система патентования в Евросоюзе обеспечивает централизованную регистрацию и выдачу требуемых документов, действующих во всех странах-участницах, а также единообразную правовую защиту патентов на всей территории объединения. Споры решаются исключительно Единым патентным судом (центральное его учреждение размещается в Париже, а два отделения – в Лондоне и Мюнхене). Решение Суда, подтверждающее европейский патент, имеет юридическую силу на всей территории ЕС.
Единая европейская система патентования упрощает его процедуру, сокращает сроки оформления и снижает затраты на получение патента по сравнению с ранее действовавшим национальным порядком патентования и необходимостью перевода на официальные языки ЕС (однако стоимость европейского патента с учетом расходов на его поддержание в территориально большем пространстве остается сравнительно высокой: оценивается до 30 тыс. евро, тогда как в США в среднем патент обходится правообладателю в 1850 евро).
Большое внимание органы Евросоюза уделяют в последнее время противодействию нарушениям прав владельцев интеллектуальной собственности путем поставки контрафактной продукции (часто именуется «торговым пиратством»; включает производство и сбыт продукции без согласия ее создателя или включение в свой товарный знак элементов товарного знака известных фирм и выпуск подделок, внешне похожих на оригинал) из других стран в связи с быстрым ростом отмеченных правонарушений, в том числе под воздействием научно-технического прогресса, облегчающего и удешевляющего изготовление подобной продукции. Экспортируют контрафакт, по оценкам зарубежных экспертов, свыше 50 стран. Масштабы его оценивается в 4-5% международной торговли; по стоимости приближаются к 900 млрд. долл.[24] Это негативно влияет на инновационные процессы и развитие экономики, а порой создает угрозу для здоровья и жизни людей. Наиболее фальсифицируемыми товарами считаются программное обеспечение, лекарства, медицинские приборы, детали машин, одежда и обувь. Противодействие контрафакту в Евросоюзе оказывается как общими мерами, так и отдельными мерами в отношении лидирующих стран-поставщиков.
Основные функции в борьбе против поступления контрафакта на территорию Евросоюза возложены на таможенные органы стран-членов.
В целях повышения эффективности защиты прав интеллектуальной собственности органы ЕС тесно взаимодействуют с другими странами в рамках ВТО и с ее Секретариатом.
Развитие системы защиты прав интеллектуальной собственности в сочетании с государственной финансовой поддержкой инновационной деятельности в Евросоюзе во многом ориентируется на положения статей Соглашения ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), заключенного в итоге Уругвайского раунда многосторонних переговоров в 1994 г. при участии представителей этого объединения.[25] Подтверждением такой ориентации является общность целей, направленность документов, сходство инструментов защиты прав и санкций за их нарушение, а иногда также почти дословное совпадение формулировок.
Китай
Китайское законодательство выделяет три основных объекта интеллектуальной собственности:
- интеллектуальная собственность, связанная с правами на произведения литературы и искусства, регулируется нормами авторского права, при этом охрана данного объекта интеллектуальной собственности предоставляется автоматически с момента его создания,
- интеллектуальная собственность, объектом которой является промышленная собственность, а именно: изобретение, товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, торговая марка, промышленный образец, полезная модель, ноу-хау;
- интеллектуальная собственность, связанная с созданием, охраной и использованием тех объектов, суть которых определена содержанием полученного результата – является промышленной собственностью и регулируется нормами патентного права.
Авторское право
Китай является государством, подписавшим ряд международных соглашений, включая Бернскую конвенцию о защите литературных и артистических произведений (Berne Convention for Protection of Literary and Artistic Works), Женевскую конвенцию о защите создателей фонограмм от несанкционированного копирования их фонограмм (Geneva Convention for the Protection of Producers of Phonograms Against Unauthorized Duplication of Their Phonograms), Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (WTO Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights - TRIPs). Кроме этого действуют положения национального законодательства, включая нормы Основ гражданского законодательства КНР, Закона КНР «Об авторском праве» – Закон (The PRC Copyright Law), действующего в редакции 2001 года с 15 сентября 2002 года, а также Правил применения названного Закона. В отличие от патентов и торговых марок, объекты авторского права не требуют регистрации в целях их защиты. Законодательством предоставляется защита прав лицам – гражданам государств, имеющим отношение к международным конвенциям об авторском праве или двусторонним соглашениям, членом которых является Китай. Вместе с тем, правообладатель может в добровольном порядке зарегистрироваться в Национальном управлении по авторским правам КНР (China’s National 2 Copyright Administration - NCA) для установления очевидности права собственности, выполнив для этого соответствующие процедуры. [26]
Торговые марки
Регистрация торговых марок (товарных знаков, знаков обслуживания) в Китае осуществляется на основании следующих нормативных актов:[27]
- Закона КНР «О торговых марках» – Закон (Trademark Law of the People's Republic of China), действующего в редакции от 27 октября 2001 г. с 15 сентября 2002 года;
- Положений о применении Закона КНР «О торговых марках» – Положения (Implementing Regulations Under the Trademark Law) в редакции от 4 сентября 1992 г. Новый Закон расширил регистрацию коллективных марок, марок сертификации и трехмерных символов, как того требует соглашение TRIPs.
Китай в 1989 году присоединился к Мадридскому протоколу, который предписывает взаимную регистрацию торговых марок для стран-членов протокола. В Китае действует система «первой регистрации», которая не требует подтверждения предыдущего использования или собственности на торговую марку, оставляя регистрацию известных иностранных торговых марок открытой для третьей стороны. Вместе с тем, Китайское ведомство по торговым маркам аннулировало китайские торговые марки, незаконно зарегистрированные местными китайскими агентами или клиентами иностранных компаний. Иностранным компаниям, намеревающимся распространять свою продукцию в Китае, рекомендуется регистрировать их торговые марки и/или эмблемы в Китайском ведомстве по торговым маркам. Кроме того, любые переводы на китайский язык и соответствующие Интернет домены подлежат регистрации. Также как при регистрации патентов, иностранные стороны обязаны использовать услуги одобренных китайских агентов при подготовке заявлений. Последние поправки к Положениям о применении Закона КНР «О торговых марках» разрешают местным отделениям или филиалам иностранных компаний регистрировать самим торговые марки без привлечения китайского агента. Срок действия торговой марки установлен в 10 лет, начиная с даты утверждения регистрации, и может быть продлен по истечении этого времени еще на 10-ти летний период при соблюдении установленных процедур.
Патенты
Закон КНР «О патентах» - Закон (Patent Law of the People's Republic of China) был принят 12 марта 1984 года, а с 19 января 1985 года действует Инструкция по применению названного Закона, в которую были внесены изменения 15 июня 2001 года. Последние изменения в Закон КНР «О патентах» были внесены 27.12.2008 г., новая редакция Закона действует с 1 октября 2009 г. В новой редакции Закон существенно расширил рамки защиты патентных прав, в частности, отвечая требованиям соглашения TRIPs, был 3 увеличен срок защиты права на патент. По законодательству Китая патент вступает в силу с момента подачи заявки в патентное ведомство. Для изобретения срок действия исключительного права составляет 20 лет. Для промышленного образца и полезной модели — 10 лет (ст. 45 Закона). Однако патентные права могут прекратиться до истечения срока (ст. 47 Закона), если: • владелец прав не уплатил установленную пошлину (согласно ст. 46 Закона патентовладелец обязан уплачивать пошлину, начиная с того года, когда ему были предоставлены патентные права); • патентовладелец подаст письменное заявление об отказе от своих патентных прав. При этом патентное ведомство Китая регистрирует все случаи прекращения патентных прав и публикует официальное сообщение об этом. Выполняя требования Соглашения о сотрудничестве в области патентов (Patent Cooperation Treaty), Китай с 1994 года применяет процедуры международных патентных расследований и предварительные проверки патентных заявлений.[28]
2.3 Торговля интеллектуальной собственностью
Содержание, особенности и характерные черты международного технологического обмена
Дальнейшее расширение и углубление международного разделения труда неизбежно ведут к развитию научно–технического сотрудничества, т.к. в условиях научно–технической революции отдельные фирмы все больше специализируются в определенных отраслях науки и техники. В связи с этим объективно необходимым является развитие международного обмена результатами научно–технических разработок.
Осуществление крупных затрат на НИОКР под силу лишь крупнейшим компаниям. Так, затраты на НИОКР в общей сумме продаж у ТНК США составляют от 3 до 5% оборота. В промышленно развитых странах (IBM –6%, Боинг – 5%, Ксерокс – 4%, Дженерал Моторс – 3%). В промышленно развитых странах мира автомобильные концерны инвестируют в НИОКР также 3–5% своего оборота (Volkswagen – 5%, BMW – 4,8%, Ford – 4,7%, Toyota – 4,2%).[29]
Высокие темпы научно–технического обмена во второй половине XX века привели к тому, что в течение последних десятилетий для международной торговли характерно вовлечение в оборот особого товара – научно–технических достижений – т.е. происходит активный международный обмен технологиями.
Суммарная стоимость создаваемых в мире технологий в настоящее время достигает 60% величины всего общественного валового продукта, что обусловливает большие объемы продаж. Приобретая технологии, фирмы за относительно короткий срок достигают мирового уровня качества и высокой конкурентоспособности производимой продукции, получают новые рынки сбыта и увеличивают объемы экспорта.
Можно выделить три группы способов передачи технологий:
- внутрифирменный обменмежду материнскими компаниями транснациональных корпораций и их заграничными дочерними фирмами (на него приходится 2/3 мировой торговли технологиями);
- межфирменный обменмежду независимыми фирмами;
- межфирменные поставки машин,оборудования и другой промышленной продукции, которые сопровождаются передачей технологий.
Формы международного обмена научно–техническими знаниями
Понятие международного технологического обмена, как правило, толкуется двояко: в широком смысле под ним подразумевается проникновение любых научно–технических знаний и обмен производственным опытом между странами, а в узком – передача научно–технических знаний и опыта, относящихся к воспроизводству технологических процессов.
В широком смысле технологический обмен осуществляется в основном в некоммерческих формах:
- научно–технические публикации;
- проведение выставок, ярмарок, симпозиумов;
- обмен делегациями и встречи ученых и инженеров;
- миграция специалистов;
- обучение студентов и аспирантов;
- деятельность международных организаций по сотрудничеству в области науки и техники и т.д.
Во втором случае технологический обмен осуществляется, как правило, в коммерческих формах таких, как:
- передача на условиях лицензионных соглашений прав пользования на различные виды промышленной собственности (продажа лицензий);
- продажа патентов на объекты промышленной собственности;
- продажа лицензий на не защищенные патентом «ноу–хау»;
- поставка машин и оборудования;
- предоставление инженерно–консультационных услуг;
- коммерческие сделки об оказании услуг по управлению и сбыту (управленческий консалтинг);
- научно–техническое и производственное кооперирование и т.д.
Глава 3. Возникновение проблем в защите прав интеллектуальной собственности и способы их решения
3.1 Предпосылки и эволюция нарушений прав интеллектуальной собственности
Понятие патента возникает еще в Римской империи. Дословно «патент» - это часть римского правового термина «открытая грамота» (лат. Litterae Patentes). В то время патенты выдавались властями и удостоверяли право на монопольное производство и продажу определенного товара, услуг или изобретений. Патент скреплялся соответствующей печатью так, чтобы грамоту можно было развернуть, не нарушая печать, предъявив ее содержание.
По своей сути патент являлся привилегией конкретному купцу, промышленнику или изобретателю со стороны власти: никто не мог производить и продавать на определенной территории указанные в грамоте товары и услуги.
В Средние века, что не удивительно, патенты в Европе так же первоначально появились в Италии. Первый патентный закон был принят в республике Венеция в 1474 г. Патент выдавался Дожем (главой республики) по рекомендации Совета. По юридическим нормам федеральных государств выдача патентов была прерогативой королевской власти и рассматривалась как милость суверена, своего рода привилегия вассалу.
Таким образом, исторически совершенно очевидно, что патенты являлись прообразом современных государственных монополий и произвольно выдавались «друзьям двора» (либо за какую-то явно выраженную плату, либо за определенные услуги от патентополучателя в прошлом или ожидаемые услуги от него в будущем), а те, кто пытались составить конкуренцию таким «друзьям» - подвергались разного рода насилию со стороны коронованных особ.
Например, Эдуард III создавал монопольные преимущества в торговле для итальянских банкиров в обмен на то, что они будут продолжать его кредитовать. Никакого научного или хотя бы наукообразного фундамента под прихоть государя и его друзей не подводилось. По сути, любой человек с помощью силы государственного принуждения мог произвольно ограничивать свободу распоряжения другими людьми своей собственностью, если он мог предложить королю/дожу/императору что-то приятное, выгодное, полезное.
В 18 и 19 вв. получили широкое распространение так называемые мистификации в художественной литературе. Речь идет о тех случаях, когда создаются фальшивые мемуары или произведение пишется от чужого имени либо со слов «очевидца». Все это делалось с целью избежать гонений цензуры, которая в те времена была довольно жесткой. Откровенный плагиат идей или событий также имел место быть. Интересным примером является произведение «Три мушкетера», которое было написано А. Дюма на основе мемуаров Д’Артаньяна, которые на самом деле были написаны неким Сандром де Кутиль[30].
До 19 в. нарушения прав интеллектуальной собственности заключались преимущественно в разных видах копирования произведений и изобретений, а также в неправомерном присвоении прав на интеллектуальные труды. Однако промышленная революция 19 в. качественно изменила объекты интеллектуальной собственности (в частности, промышленной), равно как и позволила нарушать их более изощренными способами.
Если до 20 века присвоение чужих интеллектуальных трудов было возможно лишь путем долгого копирования или кражи, то в 20 в. с появлением фотографии и телефонной связи стала возможной быстрая передача информации без непосредственного присвоения образца.
Появление и массовое распространение Интернета также способствовало развитию различных способов нарушений интеллектуальных прав и привело к появлению понятия пиратства, которое сейчас является серьезной угрозой авторским правам на произведения печатной и звукозаписывающей индустрий. Интернет стал средством, с помощью которого можно легко и быстро передать информацию в любую точку планеты, а разнообразие различных электронных носителей только упростило задачу «пиратов». Отсутствие до последнего времени правового регулирования в данной области также способствовало увеличению масштабов нарушений прав интеллектуальной собственности.
3.2 Методы защиты интеллектуальной собственности в системе международных отношений
Основные правовые источники защиты прав интеллектуальной собственности были рассмотрены в главе 2. Обратимся к основным тенденциям защиты прав интеллектуальной собственности в мире.
В последние 25 лет в мире преобладает тенденция передачи прав на изобретения. Это выгодно обеим сторонам договора, поскольку покупатель получает доступ к новой технологии, а продавец – материальные отчисления за пользование его технологией. Подобные договоры называются лицензионными соглашениями[31].
Объектом лицензии может быть любой вид интеллектуальной собственности: изобретение, полезная модель, промышленный образец, торговая марка и т.д. Передача лицензий в мировом масштабе дает также и преимущество в том, что позволяет не дублировать уже созданные изобретения, а использовать имеющиеся, что высвобождает инновационный потенциал стран и дает стимул и дополнительные ресурсы для дальнейшего НТП.
Лицензионные соглашения применимы только в сфере зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности. Но поскольку в последнее время все большее количество компаний отдает предпочтение коммерческой тайне, а не патентированию, нужно отметить еще одну мировую тенденцию в этой сфере: передача технологий и ноу-хау[32]. Ноу-хау – это сведения конфиденциального (ограниченного) характера, в том числе нераскрытые результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, которые могут применяться, в промышленности, в торговле, в банковском деле, в профессиональной деятельности и в других областях предпринимательской деятельности[33]. В настоящее время все больше соглашений по передаче прав на изобретения передают также права и на технологию, то есть являются смешанными, а не чисто патентными.
Еще одной тенденцией в сфере защиты прав интеллектуальной собственности является все возрастающая роль государства в этой области. Национальные законодательства разных стран ужесточают законодательства в сфере интеллектуальных прав, чтобы создать стимулы для инновационной деятельности. В особенности это заметно в отношении пиратской деятельности в Интернете, поскольку именно она на данный момент является самой существенной угрозой авторским правам в силу своей новизны. Так, американские и европейские службы объединяют свои усилия по вычислению и блокировки ресурсов, распространяющих пиратский контент. Во многих странах вводятся крупные штрафы и даже уголовная ответственность за незаконную реализацию объектов авторского права. создаются органы, в компетенцию которых входит отслеживание сайтов, владельцы которых нарушают авторские права, а также вынесение предупреждения и последующее принятие мер по устранению незаконной деятельности.
Еще одной тенденцией является расширение сфер влияния международных организаций на защиту интеллектуальной собственности. основной задачей этих организаций является обеспечение хотя бы минимального уровня защиты прав интеллектуальной собственности на территории государств, подписавших определенные соглашения. Поэтому можно заметить тенденцию к появлению нормативно-правовой базы для защиты интеллектуальной собственности в тех странах, где еще 10 лет назад об этом и не помышляли. Еще одной тенденцией в действии международных организаций по интеллектуальной собственности является их деятельность по гармонизации национальных законодательств разных стран с тем, чтобы уменьшить количество спорных вопросов, возникающих из-за разницы в интеллектуальных законодательствах.
Еще одной тенденцией является рост числа выданных патентов на территории всех стран мира. Это говорит о том, что все больше объектов промышленной собственности находятся под правовой защитой.
Заключение
В данной работе были выявлены предпосылки возникновения и эволюция защиты прав интеллектуальной собственности; проанализированы нарушения прав интеллектуальной собственности в международных экономических отношениях; проанализированы источники защиты прав ИС и рассмотрены методы и формы торговли интеллектуальной собственностью.
На протяжении всей истории ИС в ее основе лежала предпосылка, что признание и вознаграждение, связанные с правом собственности на изобретения и творческие произведения, являются дополнительным стимулом для изобретательской и творческой деятельности, которая в свою очередь стимулирует экономическое развитие.
Сфера интеллектуальной собственности в современном мире является достаточно новой и динамично развивающейся. За счет этого национальные законодательства стран в этой области постоянно претерпевают изменения, пытаясь соответствовать современной обстановке. В условиях глобализации это очень важно, поскольку возникают обширные связи между многими странами на базе объектов интеллектуальной собственности, и их защита требуется уже не только на национальном уровне, но и на мировом. Постоянные технологические инновации способствуют более свободному распространению результатов интеллектуальной деятельности, в том числе и нелегальному. Поэтому государствам приходится изыскивать новые способы защиты прав интеллектуальной собственности своих граждан.
Список литературы доступен в полной версии работы
Скачать: [attachment=4415]