НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

 

 

Курсовая работа

 

факультет Экономика и управление

 

Дудина-Малиновская Инна Романовна

(фамилия, имя, отчество)

 

 

По дисциплине: Макроэкономика

 

 

На тему: Финансовая система и ее элементы Республики Беларусь

 

 

 

Руководитель: ______________________________________________________

                                                            (ученая степень, звание, Ф.И.О.)

 

________________________________

                                                                            (подпись, фамилия)

 

 

 

Защищена                                                                 Оценка

«       »                  20___ г.                                  «__________________»

 

 

 

 

 

Москва, 2017

 

 

 

 

Оглавление

введение. 3

1. Теоретические аспекты по изучению финансовой системы и ее элементов.. 6

1.1 Финансовая система государства: основные понятия. 6

1.2 Исследование сфер и звеньев финансовой системы и их взаимосвязь. 8

2. Финансовая система Республики Беларусь и ее элементы.. 14

2.1 Статистические данные денежно-кредитных и финансовых показателей Республики Беларусь. 14

2.2 Бюджетная система Республики Беларусь. 16

2.3 Управление финансовой системой в Республике Беларусь, ее звенья. 18

3. Проблемы содержания финансовой системы: взгляд ученых 21

Заключение. 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 26

 

 

 

 

введение

 

Научная литература и исследования многих экономистов и ученых давно пришли к выводу, что финансы тесно связаны с деятельностью государства, поэтому и образовались как финансы государства. В настоящее время государство образует финансовую систему, которую может использовать для управления всеми сферами деятельности государства.

Само понятие финансы рассматривается как движение всех видов стоимостных величин в хозяйственном процессе, а также сюда относят и денежно-кредитные величины. Данное трактование финансов используется в американской литературе по экономике и является более широким понятием.

Также финансы могут рассматриваться в более узком понятии, и употребляется в бюджетных проблемах. Используется такое понятие в немецкой и российской экономической литературе.

В западной экономической литературе итальянский ученый Пезенти утверждал, что система взглядов на действенность финансов государство большее внимание концентрирует главной задаче в государственной политике, данной задачей является обеспечение полной занятости без инфляции.

Таким образом, при переходе к социально-ориентированной смешанной экономики от плановой, который не является экономическим явлением, предусматривает создание новой политической системы, которая направлена на новый социальный порядок, а также на новые социальные институты. Когда происходит изменение одних политических структур на другие, это приводит к смене  и формированию новых социальных групп населения, которые будут отличаться уровнем доходов, также отличаться политической ориентацией, таким признаком как социальное положение в обществе, уровнем расходов и т.д. Экономические преобразования, которые будут происходить как правило чтобы быть успешными должны включать в себя активное и последовательное вмешательство государства. Данный успех зависит от реальной оценки прошлого опыта, и использования опыта мирового уровня.

Из всего сказанного установим, что финансовая система служит весьма важной частью всей экономики государства, страны, которая будет обеспечивать создание и использование различных фондов финансовых ресурсов. Роль финансовой системы велика, ее сравнивают как кровеносная система организма человека, без которой тот не может существовать.

На сегодняшний день в Республике Беларусь самой важной задачей является развитие финансовой системы. Это связано и с тем, что в данный момент в стране проходит финансовый кризис, и для того, чтобы его преодолеть необходимо владеть навыками и уметь пользоваться принципами построения финансовых систем. Все вышесказанное свидетельствует об актуальности темы курсовой работы, далее определим цель.

Целью курсовой работы является исследование финансовой системы, ее элементов, а также изучение финансовой системы на примере Республики Беларусь.

Объектом курсовой работы  является финансовая система и ее элементы.

Предметом курсовой работы является  финансовая система Республики Беларусь.

Для того, чтобы достичь цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

- исследовать сущность, принципы построения и структуру финансовой системы;

- изучить элементы финансовой системы и их взаимосвязь;

- провести анализ финансовой системы Республики Беларусь.

При написании курсовой работы использовались различные источники. Данной проблеме посвящены большое количество монографий, учебников, статей, а также замечено, что есть в небольшой степени разработки белорусских авторов.

Автором курсовой работы также использовались данные статистические, информация  с официальных сайтов Министерства финансов, Фонда социальной защиты населения, Национального центра правовой информации, Национальной экономической газеты.

 

 

1. Теоретические аспекты по изучению финансовой системы и ее элементов

1.1 Финансовая система государства: основные понятия

 

При наличии товарно-денежных отношений в любом обществе осуществляется большое многообразие видов деятельности. Для того, чтобы виды деятельности функционировали создаются специальные органы, которые будут управлять самим процессом формирования и использования ресурсов финансовых с помощью различных форм и методов отношений в государстве, которые приспособлены к существующей экономической системе[1].

Финансовые отношения, рассмотренные выше проявляются по разному, это связано с тем, что на каждом уровне финансовой системы отношения имеют свои особенности, которые влияют на процесс воспроизводства производства по разному.

Если в обществе существует материальное и нематериальное производств, то им адекватно функционируют и финансы материальной и нематериальной сфер, причем эти сферы многообразны. Приведем примеры материального производства, которое осуществляется такими организациями как промышленные, строительные, сельскохозяйственные, транспортные и прочие организации. И к эти организациям свойственны аналогичные финансы[2].

Также следует иметь ввиду, что промышленные организации могут быть такими: машиностроительные организации, химические организации, физические организации, перерабатывающие организации и прочие. Таким организациям свойственны аналогичные финансы.

Так как различают государственную и негосударственную форму собственности, то и финансы выделяют финансы государственных и негосударственных организаций, общественных организаций, совместных и прочие.

Выше было рассмотрено материальное производство, что касается нематериального производства, то оно также многообразно. Рассматривают деятельность, которая связана с разработкой, исследованием, утверждением и выполнением основного и главного плана государства, страны, банка, социального обеспечения, страхования, просвещения, здравоохранения, наукой, торговлей, бытовое обслуживание, ЖКХ, оборона, спорт, кино и прочее[3].

К рассмотренным выше организациям выделяют и финансы соответствующие, которые можно разделить на государственный бюджет, финансы страхования, финансы бюджетных организаций, финансы социальных и культурных учреждений и прочие.

Финансы в каждой сфере состоят из видов финансовых отношений, отличие которых состоит в том, что каждой составной части системы соответствует определенный набор отношений, которым придается форма и методы осуществления, исходя из вида деятельности.

Государственные формы и методы финансовых отношений свойственны как государственным так и негосударственным субъектам деятельности. Данные субъекты могут согласно законодательства и существующих форм финансовых отношений создавать свои собственные, которые будут применяться внутри самой организации[4].

Таким образом, финансовая система исходя из изложенного материала представляет собой  систему обособленных и взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений и соответствующих им финансовых организаций, которые формируют и распределяют или перераспределяют и используют фонды денежных средств. Эти фонды различают как централизованные так и децентрализованные.

С помощью финансовой системы идет воздействие на формирование централизованных и децентрализованных денежных фонд. Это воздействие осуществляется с помощью налогов, государственного бюджета, государственного кредита и т.п.

Отсюда следует, что кредитная система тесно взаимодействует с финансовой системой, которая представляет собой систему кредитных отношений и институтов, которые организуют эти отношения. Есть отличие кредитных отношений от финансовых, это то, что кредитная система оперирует в своем ведении только денежными средствами, которые возвращаются. Исходя из этого, данную систему не включают в финансовую систему, а изучают отдельно как самостоятельную систему. Также необходимо отметить, что эти две системы: финансовая система и кредитная система оказывают огромное влияние на все стороны социально-экономического развития всей страны.

 

1.2 Исследование сфер и звеньев финансовой системы и их взаимосвязь

 

Вся сложность финансовых отношений, а также многогранность говорит об необходимости распределить данные отношения по сферам функционирования, которые включают разные звенья (см.рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Сферы и звенья финансовой системы

Исходя из рисунка следует, что вся финансовая система состоит из финансов хозяйствующих субъектов и общегосударственные финансы[5].

Сам состав финансовой системы включает звенья, которые характеризуют государственное устройство, а также экономические аспекты хозяйственной деятельности.

Рассмотрим три звена финансово хозяйствующих субъектов, к ним относятся:

• Финансы материального производства,
• Финансы непроизводственной сферы,
• Финансы домашних хозяйств.

Это исходная сфера финансовой системы, основа общегосударственных финансов и финансового рынка, так как именно в процессе производства создается основная доля национального дохода государства – главного источника формирования как децентрализованных, так и централизованных денежных фондов.

Самую важную и особенную роль в экономике играют финансы предприятий материального производства. Данные предприятия занимаются обслуживанием производства, кругооборот средств предприятий. Поэтому здесь создается огромная часть финансовых ресурсов, которые формируются за счет налогов, и направляется на формирование доходов государства, а точнее государственного бюджета.

Предприятия материального производства включают в себя финансы предприятий промышленности, финансы предприятий сельского хозяйства, финансы предприятий строительства, финансы предприятий грузового транспорта, финансы предприятий связи, торговли и другие.

Предприятия непроизводственного характера включают звенья финансов образования, финансы культуры и искусства, финансы здравоохранения и финансы физической культуры, финансы науки, финансы транспорта, финансы ЖКХ, финансы бытового обслуживания, финансы коммерческих, страховых, кредитных и других учреждений, финансы общественных организаций, финансы обороны.

По видам собственности различают финансы предприятий, учреждений, организаций, которые созданы на государственной, частной и совместной собственности.

Также критерием различия служит размер предприятий, в результате которых различают финансы крупных и малых предприятий. Малые предприятий, это предприятия с ограниченной численностью работников, их различают следующим образом:

- промышленность – предприятия до 200 человек

- наука – предприятия до 100 человек

- строительство, общественное питание, бытовое обслуживание - предприятия до 59 человек, а отраслях непроизводственного характера до 25 человек.

Предприятия материального производства в условиях рыночного развития и некоторая часть предприятий непроизводственной сферы осуществляют деятельность на началах коммерческого расчета. Коммерческий метод расчета представляет собой метод хозяйствования, предполагающий обязательное получение прибыли, размер которой будет достаточным для осуществления простого и расширенного воспроизводства[6].

Предприятия непроизводственной сферы  до некоторого времени осуществляли некоммерческую деятельность, которая не преследует цели получения прибыли. Но следует учесть, что в последние годы учреждения непроизводственной сферы стали все же оказывать платные услуги и в результате чего, стали появляться элементы коммерческой деятельности. Таким образом, организации непроизводственной сферы можно подразделить на три группы:

1) финансы учреждений и организаций, функционирующих на коммерческой основе (организации бытового обслуживания; коммерческие банки; вузы; страховые организации и др.);

2) финансы учреждений и организаций, частично функционирующих на коммерческой основе (государственные вузы, осуществляющие подготовку сверхпланового контингента студентов на платной основе; медицинские учреждения и др.);

3) финансы учреждений и организаций, полностью финансируемых из бюджета (большинство учреждений здравоохранения, образования, культуры и др.).

К субъектам хозяйствования относятся также и домашние хозяйства, поэтому в финансовой системе государства различают звено – финансы домашних хозяйств.

Под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет. Термин «домашнее хозяйство» не идентичен термину «семья». В отличие от семьи домашнее хозяйство включает не только родственников, но и наемных работников.

Главное назначение финансов домашних хозяйств состоит в формировании фонда средств жизненного обеспечения населения.

Экономическую основу этого фонда составляют доходы населения. В результате производственной деятельности членов домашнего хозяйства создается фонд денежных средств, который формирует финансовые ресурсы[7].

Они выступают в виде обособленных денежных фондов (потребления, сбережений), имеющих целевое назначение.

В условиях рыночных отношений домашние хозяйства постоянно вступают в финансовые отношения, возникающие как внутри домашних хозяйств, так и внешними по отношению к ним рыночным субъектам.

Внутренними финансовыми отношениями домашнего хозяйства являются отношения, возникающие между его участниками по поводу формирования денежных фондов, без которых они не могут обойтись. Фонды имеют различное целевое назначение: поддержание уровня текущего потребления, приобретение дорогостоящих предметов долгосрочного использования, инвестирование свободных денежных средств и др.

Внешними финансовыми отношениями домашнего хозяйства являются: отношения с государством по поводу внесения в бюджет соответствующих налогов, других платежей и получения средств из бюджета на отдельные потребности (выплаты пенсий, пособий, стипендий, заработной платы и др.); отношения с другими домашними хозяйствами по поводу формирования и использования совместных денежных фондов; отношения со страховыми организациями по поводу формирования и использования различного рода страховых фондов; отношения с коммерческими банками по поводу получения кредитов и их последующего погашения; отношения с предприятиями, работающими в различных сферах производства и оказания услуг.

Финансовые ресурсы домашних хозяйств относятся к децентрализованным, которые тесно связаны с кругооборотом финансовых ресурсов общества в целом.

Финансовые ресурсы формируют бюджет домашнего хозяйства. В его рамках создаются обособленные денежные фонды[8]:

- индивидуальные, предназначенные для отдельных членов семьи и используемые на приобретение различных товаров, медицинское обслуживание, учебу, развлечения и др.;

- совместные, предназначенные для покупки товаров общего пользования (телевизора, холодильника, компьютера и др.);

- накопления и обеспечения (резервный фонд), используемых для капитальных расходов (покупки квартиры, дома, средств транспорта, формирования первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности и др.).

Существенное воздействие на размеры бюджета домашнего хозяйства оказывает государство через:

- налоговую систему путем установления налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей;

- оплату труда работников в государственном секторе;

- государственное ценообразование;

- предоставления различных общественных благ и услуг.

Таким образом, внутри сферы хозяйствующих субъектов выделяются три звена финансовых отношений в соответствии с характером деятельности субъектов: финансы предприятий материального производства; финансы учреждений и организаций непроизводственной сферы и финансы домашних хозяйств.

Общегосударственные (централизованные) финансы – это система денежных отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных средств государства. Государственный бюджет является ведущим звеном общегосударственной финансовой системы. С его помощью правительство сосредоточивает значительную часть финансовых ресурсов государства.

 

 

 

2. Финансовая система Республики Беларусь и ее элементы

2.1 Статистические данные денежно-кредитных и финансовых показателей Республики Беларусь

 

Требования других депозитных организаций к экономике в национальной валюте на 1 апреля 2017 г. составили 17 187,3 млн. рублей и с начала 2017 года увеличились на 0,9%. Требования других депозитных организаций к экономике в иностранной валюте на 1 апреля 2017 г. составили 11 956,8 млн. долларов США и увеличились с начала 2017 года на 0,8%.

Чистые иностранные активы других депозитных организаций на 1 апреля 2017 г. составили (-4 143,2) млн. долларов США. Величина чистых иностранных активов других депозитных организаций на 1 января 2017 г. составляла (-3 806,4) млн. долларов США.

Величина широкой денежной массы (М3) на 1 апреля 2017 г. составила 33 154,8 млн. рублей. С начала 2017 года широкая денежная масса уменьшилась на 2,3%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. широкая денежная масса уменьшилась на 1,5%.

Рублевая денежная масса (М2*) на 1 апреля 2017 г. составила 10 939,4 млн. рублей и по сравнению с началом 2017 года увеличилась на 1,2%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. рублевая денежная масса увеличилась на 30%.

Объем наличных денег в обороте (денежный агрегат М0) на 1 апреля 2017 г. по сравнению с 1 января 2017 г. уменьшился на 0,6% и составил 1 779,3 млн. рублей. По сравнению с 1 апреля 2016 г. объем наличных денег в обороте увеличился на 30,4%[9].

Депозиты юридических лиц в национальной валюте в составе широкой денежной массы на 1 апреля 2017 г. составили 4 341 млн. рублей и по сравнению с началом 2017 года увеличились на 0,3%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. депозиты юридических лиц в национальной валюте увеличились на 32,5%.

Депозиты юридических лиц в иностранной валюте в составе широкой денежной массы на 1 апреля 2017 г. составили 3 271,5 млн. долларов США и по сравнению с началом 2017 года увеличились на 1,9%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. депозиты юридических лиц в иностранной валюте уменьшились на 8,5%.

Депозиты физических лиц в национальной валюте в составе широкой денежной массы на 1 апреля 2017 г. составили 4 638,1 млн. рублей и по сравнению с началом 2017 года увеличились на 2,6%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. депозиты физических лиц в национальной валюте увеличились на 27%[10].

Депозиты физических лиц в иностранной валюте в составе широкой денежной массы на 1 апреля 2017 г. составили 7 385,4 млн. долларов США и по сравнению с началом 2017 года уменьшились на 0,6%. По сравнению с 1 апреля 2016 г. депозиты физических лиц в иностранной валюте уменьшились на 6,7%.

Объем денежной базы на 1 апреля 2017 г. по сравнению с 1 января 2017 г. уменьшился на 5,2% и составил 4 343,1 млн. рублей. По сравнению с 1 апреля 2016 года денежная база увеличилась на 6,1%.

Удельный вес наличных денег в обращении в составе денежной базы увеличился с 39% на 1 января 2017 г. до 40,9% на 1 апреля 2017 г. Удельный вес в денежной базе обязательных резервов банков на 1 апреля 2017 г. составил 38,8% и увеличился по сравнению с началом 2017 г. на 4,1 процентного пункта.

Задолженность по кредитам, выданным банками Республики Беларусь секторам экономики (в белорусских рублях и иностранной валюте), по сравнению с началом 2017 года уменьшилась на 1,2%. На 1 апреля 2017 г. объем указанной задолженности составил 35 403,3 млн. рублей¹⁰.

Задолженность физических лиц в общем объеме задолженности по кредитам секторам экономики на 1 апреля 2017 г. составила 20,6% (на 1 января 2017 г. – 20%) или 7 281 млн. рублей.

Объем задолженности по кредитам секторам экономики в национальной валюте на 1 апреля 2017 г. составил 15 904,8 млн. рублей, или 44,9% от общей суммы кредитных вложений (на 1 января 2017 г. – 44%).

Удельный вес долгосрочных кредитов в общем объеме задолженности по кредитам секторам экономики на 1 апреля 2017 г. был равен 73,6% (на 1 января 2017 г. – 74,9%)¹⁰.

 

2.2 Бюджетная система Республики Беларусь

 

 

Бюджетная система Республики Беларусь представлена составлением бюджета страны. Бюджет страны включает в себя две части, которые взаимосвязаны между собой. Это такие части как доход и расход.

Рассмотрим две части подробнее. Доходная часть бюджета отражает различные источники поступления средств, а также отражаются количественные параметры денежных средств. Формирования данной части бюджета происходит за счет налогов с юридических и физических лиц[11].

Расходная часть бюджета характеризует куда идет расходование денежных средств по направлениям, то есть конкретно куда. В этой части показаны куда используется часть средств, то есть на финансирование бюджетной сферы. В данную сферу включаются организации народного хозяйства, нужды социально-культурного назначения. В расходной части также есть процент или незначительная доля, которая направлена на содержание самого аппарата управления, а также направляется на оборону страны¹¹.

Для того чтобы оценить экономическое развитие страны, а также получить определенное представление о материальном положении основной части населения, достаточно взглянуть на доходную и расходную часть бюджета страны.

Как и любой другой баланс связанный с финансами, он должен быть сбалансированным. Поэтому и при составлении государственного бюджета, необходимо тщательно уделять внимание сбалансированности бюджета. Самое главное в бюджете при его составлении, это чтобы расходы не превышали доходы, иначе образуется бюджетный дефицит. Это будет свидетельствовать о финансовых трудностях страны.

Самым главным инструментом в финансовой политики государства является государственный бюджет. Государственный бюджет применяется для преодоления кризисных ситуаций в экономике, также служит для предотвращения инфляции, то есть ее снижения. Оказывает помощь в поддержке отдельным слоям населения, способствует развитию рыночных отношений.

Также необходимо отметить, что средства государственного бюджета могут направляться и направляются на развитие и укрепление предпринимательских структур, приватизации государственной собственности, также способствует развитию внешнеэкономической деятельности предприятий.

В состав государственного бюджета входят бюджеты отдельных областей, а также бюджет города Минска[12].

Внебюджетные фонды являются важным звеном в государственном бюджете, так как средства, которые они представляют предназначены для финансирования расходов, которые не включены в бюджет. Внебюджетные фонды представляют денежные средства правительства и местных органов.

Такое широкое использование средств внебюджетных фондов вместе с государственным бюджетом связано со многими причинами. В первую  очередь это связано с ограниченностью бюджетных ресурсов.

Еще одна причина, это то, что внебюджетные фонды позволяют дополнительно привлечь денежные средства, которые могут быть использованы на отдельные мероприятия.

Иными словами, внебюджетные фонды являются рычагом перераспределения и использования финансовых ресурсов, что говорит о целевом назначении.

Количество внебюджетных фондов определяется правительством, например более 30 фондов действует на территории Российской Федерации, что касается Республики Беларусь, то до 1998 года их было около десятка, но затем их упразднили , а некоторые включили в состав республиканского государственного бюджета.

Порядок формирования и использования внебюджетных и целевых бюджетных фондов регламентируется законодательством.

 

2.3 Управление финансовой системой в Республике Беларусь, ее звенья

 

Органы управления финансами являются особенной сферой в финансовой системе.  Как правило, руководство финансами, а также регулирование финансов, направление финансовой деятельности через законодательные и исполнительные органы осуществляет государство. Это руководство осуществляется наделением полномочиями эти законодательные и исполнительные органы.

Согласно статьям 90, 97, 98 Конституции Республики Беларусь, высшим органом законодательным и представительным Республики Беларусь является Парламент-Национальное собрание Республики Беларусь. Парламент Республики Беларусь, согласно Конституции Республики Беларусь состоит из двух палат. Эти палаты называются: Палата представителей и Совет Республики Беларусь. Представительные органы, которые представляют Национальное собрание обсуждают и также утверждают республиканский бюджет, также принимают законы о бюджете, законы о налогах и сборах, а также иные законы, но все происходит в пределах компетенции, которую также определяет Конституция Республики Беларусь. Помимо Парламента регулирование финансовой системы республики Беларусь осуществляет и сам Президент. Это регулирование осуществляется в форме указов, декретов, которые имеют силу закона[13].

Среди трех ветвей власти есть еще и исполнительная власть, которую осуществляет Правительство Республики Беларусь. Согласно статьи 107 Конституции Республики Беларусь Правительство разрабатывает проект бюджета и отчет об его исполнении и представляет его Президенту для внесения в Парламент.

В функции Правительства включается также обеспечение проведения финансовой, кредитной, денежной политики, также занимается финансовыми вопросами государства.

Есть в Республике Беларусь и другие органы, которые ответственны в финансовой системе страны. Это специальные органы, которые называются Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, Таможенный комитет Республики Беларусь, отделы отраслевых министерств, финансовые отделы субъектов хозяйствования.

Все органы подчиняются Министерству по налогам и сборам, оно является организующим и координирующим органом в управлении финансами. Данный орган осуществляет свою деятельность на основании Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, которое утверждается правительством Республики Беларусь.

Финансовый аппарат имеет особенность, суть которой заключается в том, что финансовый аппарат сам является частью государственного аппарата, и его нельзя включать в систему и состав финансовых отношений, при этом, сам финансовый аппарат влияет на финансовые отношения. Данное влияние проявляется в том, что аппарат организует отношения так, чтобы они оказывали соответствующее воздействие на все сферы развития страны.

Таким образом, подведем итог. В финансовой системе все сферы и звенья находятся во взаимосвязи, которая заключается в том, что сферы и звенья в своей совокупности оказывают существенное влияние на процессы формирования различных фондов денежных средств. Эти фонды денежных средств далее используются на финансирование мероприятий, которые предусматриваются в планах[14].

Сама же финансовая система Республики Беларусь пока еще находится в стадии развития, в связи с этим в ней могут происходить различные изменения, вызванные новыми финансовыми явлениями в экономической системе государства.

 

 

 

3. Проблемы содержания финансовой системы: взгляд ученых

 

Ученые установили, что в литературе по экономике отсутствует определенное единое мнение по довольно таки многим вопросам, касающиеся содержания финансовой системы. Выделим основные вопросы, которые стали наиболее обсуждаемыми и вызвали немало дискуссий.

К таким вопросам относят:

- вопрос о количестве и наименования сфер, включаемых в финансовую систему;

- вопрос о количестве и названии звеньев, которые входят в финансовую систему.

Есть ряд экономистов, которые считают, что включать в состав финансовой системы крупные сферы нет необходимости, а включают только определенные отдельные звенья.

Профессор Л. А. Дробозина в учебнике «Финансы»  включает только в состав финансовой системы звенья такие, как государственный бюджет, государственный кредит, внебюджетные фонды, фонды различных форм собственности и прочие. Следует заметить, что данная классификация, которую представила Дробозина не достаточно является точной. Это связано с тем, что в ней не выдлены крупные сферы, которые включают количество мелких звеньев финансовой системы.

Также нет единого мнения и по поводу состава звеньев субъектов хозяйствования. Этого мнения не было до определенного времени и у экономистов Республики Беларусь, но когда принялся Гражданский Кодекс в 1998 году в Республике Беларусь, данный вопрос был решен, по крайне мере, так считалось.

В результате принятия данного Кодекса, все субъекты хозяйствования включают юридические и физические лица. Таким образом, юридические лица и к ним относятся коммерческие организации, то есть товарищества, общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, крестьянские и фермерские хозяйства, некоммерческие организации. К некоммерческим организациям относится ассоциации или союзы, то есть объединения коммерческих организаций, объединение некоммерческих организаций, объединение коммерческих и некоммерческих организаций, потребительские кооперативы, учреждения, товарищества собственников, фонды.

Рассмотрим, что такое фонд. Фонд – это некоммерческая организация, которая создана и учреждена гражданами и /или юридическими лицами на основе добровольных взносов имущества. Фонд преследует социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели.

Рассмотри понятие физические лица, это граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть их называют индивидуальные предприниматели.

Те субъекты, которые мы описали выше складывают те два звена первой сферы финансовой системы. Данную первую сферу называют финансы субъектов хозяйствования. При этом, следует учитывать тот факт, что вопрос о включении в эту сферу домашних хозяйств не решен. Но, есть экономисты, которые не придерживаются энциклопедическому словарю, а имеют свое мнение.

Таким экономистом является Брайчева Т.В., которая считает, что домашние хозяйства необходимо включить в первую сферу но отдельным звеном. Рассмотрим, как это представляется. При выделении домашних хозяйств в качестве одного из звеньев первой сферы финансовой системы будет подтверждать все необходимые основания. Этому свидетельствует наличие определенных экономических отношений, которые возникают при реальном обороте денежных средств. Также, установлено, что домашние хозяйства служат главной и важной ячейкой общества, так как там осуществляется процесс формирования доходов денег,  также их использование на внутренние нужды и на общественные цели.

Внутренними нуждами являются: приобретение продовольственных товаров, приобретение промышленных товаров, приобретение иных товаров.

Общественные 3потребности, это такие потребности которые формируются путем внесения платежей в республиканский и местные бюджеты и их последующего использования на финансирование плановых мероприятий.

Экономисты также не могут прийти к единому мнение по вопросу о составе звеньев государственных финансов. Экономисты включают в состав сферы государственных финансов следующие звенья: государственный кредит, государственный бюджет, внебюджетные фонды, фонды страхования.

Расходятся во мнении экономисты о целесообразности выделять отдельно сферу финансовый рынок. Известно, что переход к рыночным условиям, вызвало необходимость в создании самостоятельной финансовой сферы, которая будет мобилизировать свободные средства всех юридических и физических лиц. Финансовый рынок включает в себя такие разновидности как денежно-валютный рынок, рынок капитал, страховой рынок и прочее.

Также необходимо отметить, что в состав финансовой системы экономисты включают следующие сферы органов управления:

- Министерство финансов Республики Беларусь

- Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь

- Таможенный комитет Республики Беларусь и другие.

Таким образом, подводя итоги необходимо отметить, что вопросы состава, структуры финансовой системы государства остаются дискуссионными и требуют дальнейшей тщательной проработки и обсуждения.

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, исследовав тему курсовой работы «Финансовая система и ее элементы» сделаем следующие выводы:

1. При переходе к социально-ориентированной смешанной экономики от плановой, который не является экономическим явлением, предусматривает создание новой политической системы, которая направлена на новый социальный порядок, а также на новые социальные институты. Когда происходит изменение одних политических структур на другие, это приводит к смене и формированию новых социальных групп населения, которые будут отличаться уровнем доходов, также отличаться политической ориентацией, таким признаком как социальное положение в обществе, уровнем расходов и т.д. Экономические преобразования, которые будут происходить как правило чтобы быть успешными должны включать в себя активное и последовательное вмешательство государства. Данный успех зависит от реальной оценки прошлого опыта, и использования опыта мирового уровня.
2. Финансовая система исходя из изложенного материала представляет собой систему обособленных и взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений и соответствующих им финансовых организаций, которые формируют и распределяют или перераспределяют и используют фонды де-нежных средств. Эти фонды различают как централизованные так и децентрализованные.
3. С помощью финансовой системы идет воздействие на формирование централизованных и децентрализованных денежных фонд. Это воздействие осу-ществляется с помощью налогов, государственного бюджета, государственного кредита и т.п.
4. Внутренними финансовыми отношениями домашнего хозяйства являются отношения, возникающие между его участниками по поводу формирования де-нежных фондов, без которых они не могут обойтись. Фонды имеют различное целевое назначение: поддержание уровня текущего потребления, приобретение дорогостоящих предметов долгосрочного использования, инвестирование свободных денежных средств и др.
5. Внешними финансовыми отношениями домашнего хозяйства являются: отношения с государством по поводу внесения в бюджет соответствующих налогов, других платежей и получения средств из бюджета на отдельные потребности (выплаты пенсий, пособий, стипендий, заработной платы и др.); отношения с другими домашними хозяйствами по поводу формирования и использования совместных денежных фондов; отношения со страховыми организациями по поводу формирования и использования различного рода страховых фондов; отношения с коммерческими банками по поводу получения кредитов и их последующего погашения; отношения с предприятиями, работающими в различных сферах производства и оказания услуг.
6. Все сферы и звенья финансовой системы находятся во взаимосвязи. Взаимосвязь каждой сферы и звена финансовой системы заключается в том, что все они в совокупности оказывают существенное воздействие на процессы формирования фондов денежных средств, которые используются затем на финансирование многочисленных мероприятий, предусматриваемых в финансовых планах разного уровня. Финансовая система Республики Беларусь пока еще находится в стадии развития, в связи с этим в ней могут происходить различные изменения, вызванные новыми финансовыми явлениями в экономической системе государства.

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ доступен в полной версии работы

 

Нормативные правовые акты и нормативные документы

Монографии, сборники, учебники и учебные пособия

 

Скачать: kur_text.rar