КУРСОВАЯ РАБОТА
Способы и средства фальсификации продовольственных товаров
Содержание
Введение…………………..………………………………………………….………3
Глава 1 Теоретические основы фальсификации продукции……………...………4
1.1 Понятие фальсификации ……………………………..……...…………4
1.2 Основные виды и способы фальсификации..………….........................5
1.3 Методы борьбы с фальсификацией и способы её обнаружения……14
Глава 2 Практические аспекты фальсификации продовольственных товаров...17
2.1 Классификация и ассортимент алкогольной продукции…………….17
2.2 Уменьшение риска покупки фальсифицированной алкогольной
продукции………………………………………………….……………….21
2.3 Фальсифицированная алкогольная продукция на Российском
Рынке………………………………………………………………………..23
Глава 3 Последствия фальсификации и борьба с ней в России ...………...…….25
3.1 Последствия фальсификации……………......………………………...25
3.2 Борьба с фальсификацией в России…………………………………..26
Заключение …………………………………………………………..………….…30
Список использованных источников …………………………………...………..31
Введение
Фальсификация товаров на российском рынке в последние годы достигла невероятного размаха и подделки производятся как на российских предприятиях, так и за рубежом. Проблема защиты товара от подделок с каждым днем становится все актуальней. Каждый потребитель сталкивался когда-нибудь с такой проблемой, как покупка фальсифицированного товара, будь то джинсы в «Кельвин Кляйн» в китайской шайбе или баночка кофе «Nescafe» с ароматом пережаренных желудей или вкусом цикория.
Потребителю на сегодняшний день стоит быть более внимательным при выборе продуктов питания. Обращать внимание на мелкие детали (маркировка, логотип фирмы – изготовителя, производственный шифр – например на рыбных консервах). Часто «подпольные производители» основательно подделав партию товара, допускают мелкие ошибки, например на консервах «Скумбрия в собственном соку» нарисована сайра и т.п.
Поскольку фальсификация продовольственных товаров делается с корыстной целью и, как правило, всегда направлена на получение незаконных доходов, то для разных субъектов рыночных отношений (покупателя и производителя) последствия изготовления, реализации и потребления фальсификатов имеют разные последствия. Однако все они связаны с определенными риском и потерями.
Цель данной работы - изучить фальсификацию товаров и методы ее выявления и предупреждения. На основании цели были поставлены следующие задачи: проанализировать основные виды и способы фальсификации; изучить методы выявления фальсификации и борьбы с ней.
1.Теоретические основы фальсификации продукции
1.1Понятие фальсификации
Фальсификация (от лат. FALSIFICO - подделываю) - действия, направленные на обман покупателя и/или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью [4].
Поэтому фальсификация, в широком понимании, может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение тех или иных потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных показателей, но не являющиеся существенными для потребителя. Фальсификация продовольственных товаров чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например внешнего вида, цвета, консистенции при общем ухудшении или полной утрате отдельных наиболее значимых свойств пищевой ценности (наличие полноценных белков, жиров, углеводов, витаминов и т.п.), в том числе и безопасности [4].
При использовании термина "фальсифицированные товары" многие путают его с такими понятиями как "подделки-заменители" (суррогаты, имитаторы) и "дефектные товары" (получаемые из-за несовершества технологии или низкой квалификации рабочих). И это происходит не случайно, так как многие подделки-заменители и дефектные товары широко применяются с целью фальсификации натуральных продуктов, при этом получателю и/или потребителю либо умышленно не предоставляется необходимая информация, либо представляют искаженную.
Например, рекламируя подделку-заменитель сливочного масла - маргарин, пытаются навязать потребителю ошибочное представление о том, что он также полезен покупателю, как и сливочное масло, поскольку приближен к коровьему молоку, имеет низкое содержание холестерина, его можно намазывать на хлеб и другие хвалебные оды.
В то же время в маргарине имеются следующие отлчительные особенности: обязательно присутствуют антиокислители - бутилокситолуол и бутилоксианизол, вызывающие раковые заболевания; полезные жирные кислоты олеиновая и линолевая, содержащиеся в растительных маслах, из чего сделан маргарин, полностью гидрированы и витаминоподобными свойствами не обладают; добавлено до 20-25% воды и введены дополнительно эмульгаторы, разрушающие красные кровяные тельца (плазмолиз) в крови; присутствуют химически измененные жирные кислоты, которые не всегда метаболируются в организме человека и многие другие пагубные воздействия. Таким образом, маргарин в небольших количествах можно применять только здоровому человеку, а для питания больных и особенно детей противопоказан. Проще и полезнее помазать хлеб растительным нерафинированным подсолнечным маслом (раз у Вас есть пагубная привычка к бутербродам и дикая потребность чего-то намазывать на хлеб).
В принципе, заменители и дефектные товары не относятся к фальсифицированным, если на маркировке и в товарно-сопроводительных документах указано их подлинное наименование и сорт, а цена соответствует их качеству и происхождению (например, производимые кофейные напитки с добавлением кофезаменителей не являются фальсификатами, а вот широко рекламируемый кофе "Манхеттен" - является).
Следует отметить, что отношение к подделкам-заменителям, особенно если происходит частичная замена одного сырья другим, в разные временные периоды изменяются. Так, в конце 19-го века при производстве пива даже частичная замена ячменного солода на несоложеные материалы не допускалась и считалась фальсификацией, что особо оговаривалось в германском законодательстве. В настоящее время большой ассортимент пива во многом и формируется за счет применение различных несоложеных материалов (рисовой муки, дробленого риса, пшеничной, ячменной муки, меда и т.п.), добавляемых в разных соотношениях и все это регламентируется соответствующей утвержденной технической документацией.
Разные требования предъявлялись и по отношению к маргарину как подделке сливочного масла. Так, в законодательных документах конца ХIX подкрашивание маргарина под цвет сливочного масла, а также его добавления не разрешались, а сейчас все эти действия являются одним из непременных условий его производства.
Объектами фальсификации являются: товары; услуги; денежные знаки; документы; информация; финансовые и бухгалтерские отчеты и текущая документация; маркировочные и идентификационные знаки; исторические факты; мнения и высказывания выдающихся личностей и многое другое. В данной книге мы будем рассматривать только следующую фальсификацию: продовольственных товаров; маркировочных и идентификационных знаков; товаросопроводительную документацию; информацию о товаре [6].
1.2 Основные виды и способы фальсификации
При фальсификации продовольственных товаров обычно подвергается подделке подлинности одна или несколько характеристик товара. Поэтому различают следующие виды фальсификации продовольственных товаров: ассортиментная (видовая): качественная; количественная; стоимостная; информационная; комплексная [20].
Каждый вид фальсификации имеет свои характерные способы подделки подлинных товаров, а при комплексной - сочетание различных двух, трех или всех пяти видов. При комплексной фальсификации необходимо устанавливать значимость каждого отдельного вида на подделку товара в целом.
При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной его заменителями другого сорта, вида или наименования с сохранением сходства одного или нескольких признаков.
Для ассортиментной фальсификации той или иной группы товаров необходимы следующие условия:
- Наличие в продаже товаров других групп, близких по потребительным свойствам и некоторым показателям качества;
- Подразделение качества товара на сорта;
- Производство и реализация имитаторов данной группы товаров;
- Производство и реализация товаров, отличающиеся по показателям качества и наличию дефектов;
- Унификация упаковки, используемой для разных групп товаров [20].
В зависимости от используемых средств фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации: пересортица; замена высококачественного продукта низкоценным заменителем, имеющего сходные признаки; подмена натурального продукта имитатором.
Все заменители, применяемые при ассортиментной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые.
К ассортиментной фальсификации прежде всего относят пересортицу товаров. Пересортица - действия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем замены товаров высших сортов низшими. Так, кофе Робуста 1-го сорта может быть реализована как Арабика высшего сорта и т.п.
При этом пересортица может быть вызвана как по незнанию, так и в корыстных целях. К фальсификации будет относится лишь пересортица, сделанная с корыстной целью производителем, либо реализатором данной продукции.
Однако пересортица мяса, колбас, муки, круп, крахмала, кофе при реализации в торговле всегда квалифицируется как фальсификация, так как качество этих товаров полностью сформировано при их производстве и не изменяется при хранении.
Имеется значительная группа товаров, качество которых при хранении существенно изменяется и при этом снижаются и показатели качества, определяющие их товарный сорт. В этом случае возникает пересортица, носящая объективный характер, и если она не используется в корыстных целях, то и не квалифицируется как фальсификация. Примером могут служить яйцо куриное диетическое, байховый чай, и другие товары, сорт которых устанавливается дегустацией по бальной системе.
При ассортиментной фальсификации, как правило, используются пищевые заменители - более дешевые продукты питания, отличающиеся пониженной пищевой ценностью и сходством с натуральным продуктом по одному или нескольким признакам.
В качестве объекта при ассортиментной фальсификации наиболее часто используют следующие пищевые заменители: подобные товары из другой группы, имеющие более низкие потребительские свойства; иммитаторы натурального продукта, схожие по определенным, наиболее характерным признакам; товары, полученные из генетически модифицированного сырья; продукты с незаконченными биохимическими или другими технологическими процессами.
Примерами ассортиментной фальсификации товарами из другой группы могут быть следующие: продажа ливерных колбас под видом вареных; рыбу горячего копчения - вместо рыбы холодного копчения и т.п.
Качественная фальсификация - подделка подлинных товаров с помощью различного рода пищевых или непищевых добавок или нарушений рецептур для изменения качественных показателей органолептических и других свойств продуктов. Объектами данного вида фальсификации служат пищевые продукты с различными добавками или нарушенными рецептурами.
В зависимости от используемых средств фальсификации, степени введения заменителя и нарушения рецептурного состава фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации: добавление воды; введение более дешевых компонентов за счет более дорогостоящих; частичная замена натурального продукта имитатором; добавление или полная замена продукта чужеродными добавками; введение различных пищевых добавок; частичная или полная замена продукта пищевыми отходами; повышенное содержание допустимых нормативно-технической документацией некачественной продукции или компонентов; введение консервантов, антиокислителей и антибиотиков без их указаний на маркировке товара.
Все добавки и компоненты, используемые при качественной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые. В свою очередь пищевые добавки подразделяют на: допустимые для здорового человека, допустимые для детей; допустимые при тех или иных заболеваниях.
В свою очередь непищевые добавки подразделяют на: не приносящие вреда человеку; ядовитые; канцерогенные; наркотические.
К непищевым не приносящим вреда человеку можно отнести следующие добавки: мел, гипс, тертый кирпич, известь; инертные наполнители и т.п.
К непищевым ядовитым добавкам относят: семена ядовитых растений, присутствующие в больших количествах, чем предусмотрено нормативной документацией; листья ядовитых растений при введении в чай; и т.п.
К непищевым канцерогенным добавкам относят вещества, способствующие формированию в организме человека онкоклеток.
К непищевым наркотическим добавкам относят: добавление в пиво, вино, водку наркотических веществ, приводящих к зависимости потребителя в употреблении именно данной продукции; настаивание вина, пива на листьях табака и т.п.
Вода является наиболее распространенной добавкой к жидким продовольственным товарам. Особенно часто разбавляются водой такие продовольственные товары как: соки, пиво, водка, спирт, минеральные воды, молоко и молочные продукты, мясо, рыба и т.п. При разбавлении окрашенных напитков водой обычно применяется дополнительное подкрашивание, имитирующее цвет натурального продукта. Например, при качественной фальсификации коньяка, кваса, окрашенных безалкогольных напитков воду подкрашивают жженной сахарозой (сахарный колер).
Вода часто используется при качественной фальсификации в незначительных количествах либо продукт увлажняется, например, сахар увлажняют при помещении их во влажное помещение).
Степень безопасности фальсифицируемого продукта зависит также от качества используемой воды и если используется недоброкачественная вода, например по микробиологическим показателям, то разбавленный продукт может стать не только фальсифицированным, но и опасным для здоровья человека [10].
Добавки - это вещества или другие компоненты, которые вводятся в пищевые продукты как для придания им тех или иных свойств, так и для имитации отдельных потребительских качеств товара. Добавки подразделяются на чужеродные и пищевые. К чужеродным добавкам относятся такие компоненты, которые обычно отсутствуют в пищевых продуктах и при их введении обязательно должны проводиться клинические испытания на их безвредность.
К пищевым добавкам относятся вещества, которые присутствуют в пищевых продуктах, но в данных изделиях они либо отсутствуют, либо присутствуют в недостаточных количествах. Например, в мясных изделиях отсутствуют многие полисахариды (за исключением гликогена) и введение инулина, крахмала и других полисахаридов для балансирования этих продуктов по пищевой ценности можно квалифицировать как пищевые добавки. Однако широко используемые в пищевой промышленности и предусмотренные рецептурой при изготовлении тех или иных продуктов питания нитриты и нитраты, различные окислители и замутнители и другие относить к пищевым добавкам без длительных токсикологических исследований нельзя.
В то же время на маркировке многих отечественных и импортных товаров указываются те или иные пищевые добавки, рекомендуемые для введения в продукты питания для здоровых людей, которые согласно "Кодекс алиментариус" маркируются знаком "Е" с порядковым номером пищевой добавки (например, Е 300 - аскорбиновая кислота).
Использование таких пищевых добавок в диетические и диабетические товары, а также в продукты, которые чаще всего употребляют дети можно относить к фальсификации. К качественной фальсификации относится также применение разрешенных и неразрешенных добавок, непредусмотренных рецептурой, с целью введения в заблуждение потребителя относительно истинных потребительских свойств товара.
Относится к качественной фальсификации также и подкрашивание или ароматизация пищевых продуктов добавками, не предусмотренные рецептурой и технологией производства и предназначенные для придания продукту органолептических свойств, позволяющих имитировать их повышенную пищевую ценность. Конечная цель такой фальсификации это создание потребительских предпочтений на товары пониженного качества путем придания им видимости повышенных потребительских свойств.
Примером такой качественной фальсификации могут служить безалкогольные напитки с частичной или полной заменой сахара подсластителями, с использованием синтетических красителей и ароматизаторов, которые не предусмотрены рецептурой, особенно если эти пищевые добавки не разрешены или запрещены для применения в России "Медико-биологическими требованиями и санитарными нормами качества продовольственного сырья и пищевых продуктов".
Разновидностью качественной фальсификации товаров следует считать частичную или полную замену натурального продукта пищевыми или непищевыми отходами. Например, реализация кофе натурального без кофеина.
К данному виду фальсификации относится и добавление или неполная очистка от примеси сорных трав, других видов зерновых культур.
При заготовках картофеля и корнеплодов распространенным способом фальсификации является примесь сверх установленных норм земли, корней, растительных остатков и других органических и неорганических примесей.
Количественная фальсификация - это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.), от предельно допустимой нормы отклонений. В настоящее время в стандартах уже не указываются отклонения в ту или иную сторону. Регламентируются только допустимые отклонения в сторону уменьшения количественного показателя товара.
В практической деятельности этот вид фальсификации называют недовесом или обмером. Способы и средства этой фальсификации основаны на неточных измерениях с грубыми погрешностями всегда в сторону уменьшения количественных характеристик измеряемого объекта, а стоимостной расчет товара осуществляется за регламентированные или увеличенные количественные показатели.
Количественная фальсификация является одной из наиболее древних способов обмана покупателя, которая не требует от фальсификатора специальных знаний. При количественной фальсификации используют:
поддельные средства измерений (гири, метры, измерительную посуду);
неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т.п.) или измерительные устройства с более низкой чувствительностью;
специальные приемы и/или психологическое воздействие на покупателя;
неправильное измерение товара [10].
Поддельные или неточные средства измерений это наиболее распространенный способ количественной фальсификации товара. При этом используются поддельные меры (гири, метры, измерительная посуда и др.) и приборы (весы и т.п.) без поверочных клейм и свидетельств, наносимых и выдаваемых органами государственных метрологических служб.
Отсутствие или просроченные даты поверочных клейм на гирях, весах, метрах и других служит основанием также для утверждения о подделке средств измерения и легко проверяется. Причиной неточности, грубых погрешностей могут быть также неисправные приборы и фасовочное оборудование, которыми пользуются изготовители или продавцы.
Неправильные методики измерений, применяемые продавцом или изготовителем, также могут явиться причиной грубых погрешностей при измерении, что приводит к недовесу, недомеру. При этом действия субъекта, проводящего измерения, могут носить умышленный и неумышленный характер. В последнем случае количественная фальсификация обусловлена неумением работы на измерительных приборах.
Имеются также различные специальные способы количественной фальсификации товара. Так имеются способы обмера, обвеса, которые применялись еще в прошлом веке.
- "Обвес с походом". Данный метод заключался в том, что продавец клал на весы больше товара, чем просил покупатель; уже на весах избыточная часть ("поход") отрезалась, причем продавец увеличивал вес товара, придерживая весы пальцем.
- "Обвес на бумажку": небольшие порции товара взвешивались на плотной бумаге или в пакете.
- "Обвес на пушку" требовал значительной психологической подготовки и применялся только опытными продавцами. Суть его сводилась к следующему: обвешивая покупателя, продавец должен был отвлечь его разговором от шкалы весов. При этом к коромыслу весов на длинной нитке подвешивался груз, на который надавливали незаметно под столом ногой.
- "Обвес на бросок" продавец осуществлял, быстро бросая товар на весы и сразу снимая его.
- "Обвес на разинь" предполагал, что покупатель видит лишь часть шкалы весов.
- При "обвесе на путешествие" продавец просил покупателя оплатить стоимость товара в кассу, а сам в это время обвешивал его.
- "Обвес на нахальство" был прост: подпиливали гири.
- "Обвес с подначкой": взвешивая товар, продавец работал четырьмя пальцами, пятым отклоняя в нужную сторону стрелку весов.
- "Обвес на время" требовал высокого профессионализма. Обслуживание проводилось столь быстро, что покупатель не замечал количество положенного и завернутого товара.
- Еще один способ назывался "сделать радугу" и состоял в подмене одного сорта товара другим (например, субпродукты вместо вырезки).
- Немногим отличался от него способ "дать ассортимент" (кстати, в советской торговле он использовался вполне легально). Суть его в следующем: основная часть товара заворачивается требуемого качества (например, вырезка), а меньшая - более низкого (субпродукты, кости и т.п.).
- Комбинированный способ, включавший до трех перечисленных, назывался "семь радостей" и, разумеется, доставлял покупателям наибольшие неудобства.
В настоящее время, наряду с давно известными количественными фальсификациями, появились и новые.
- Магазины приобретают сахар, крупы, муку, соль в нефасованном виде. На несколько дней продукт помещают в увлажненный склад, где он набирает вес: на мешок - до 2-3 кг (более 50 рублей).
- При фасовке может применяться смешивание продукта разного сорта (и цены) - сахар белый и желтый (рафинированный и нерафинированный), муку разного сорта, соль.
- Фасовка черствого хлеба в пакет, где он отходит. Дополнительно увеличивают цену за упаковку.
- Намораживание мяса, рыбы, полуфабрикатов водой до обледенения.
- Резко класть товар на весы - один из наиболее эффективных и распространенных методов обвеса: мало кто ждет, пока установится стрелка или успокоятся цифры (на электронных весах).
- Использование магнита. На чашечные весы магнит, весом от 10 до 30 г, крепят снизу, на электронные - с тыльной, невидимой покупателю стороны. По виду он может быть как монета, пластинка. Используются специально намагниченные ножи. Случается, что сильный магнит помещен в пачку из-под сигарет и лежит недалеко от весов. Такой магнит искажает вес до 50 г.
- Регулирование наклона весов в пользу продавца (до 5-10 г).
- Незаметная, якобы для успокоения стрелки весов, поддержка чашек: с продуктами - сверху, а с гирями - снизу.
- Установка весов (любых циферблатных) боком, чтобы покупатель, смотря чуть сбоку, "ошибался" на 2-5 граммовых делений.
- Сознательное перепутывание цифр, близких по очертанию (на электронных весах): 1 и 7, 3 и 9, 5 и 6.
- Взвешивание овощей, яблок и других товаров с помощью неповеряемых весов, предназначенных для домашнего употребления (пружинных).
- Предварительное взвешивание яблок, овощей и других товаров по 1 - 2 кг и размещение их и на товарной площадке весов и на гиревой, как бы уравновешенных между собой. Но масса и той и другой партии обычно меньше до 200-500 г.
Отпуск товаров по массе брутто без вычитанием из массы упаковки чаще всего производится при взвешивании товара в торговой упаковке или развесного товара в дополнительной таре (корзинах, пластмассовых чашках и т.п.). Во избежание количественной фальсификации продавец обязан либо положить на противоположную площадку циферблатных весов упаковку из того же материала и того же размера (например, лист оберточной бумаги), либо вычесть из массы брутто предварительно завешенную упаковку или дополнительную тару.
Отпуск товара по массе нетто с вычитанием из массы брутто массы стандартной тары, указанной на маркировке, позволяет обмануть получателя или потребителя, если применяется утяжеленная тара (с более толстыми стенками, дополнительными приспособлениями). Например, при отпуске товаров в бочках и другой большегрузной таре, при количественной приемке товаров в транспортных средствах (вагонах, машинах и др.) путем взвешивания на железнодорожных или автомобильных весах без последующего перевешивания на складе. При этом в упаковку или транспортные средства могут быть вложены тяжелые предметы (камни, кирпичи и т.п.).
Этот вид фальсификации касается в основном торговых работников, но не исключена возможность обмана и потребителя, покупающего товар мелким оптом в производственной упаковке (например, при отпуске товара в мешках не учитывается масса последних до 0,5 кг).
С применением дополнительных грузов, подкладываемых под товар при его взвешивании, можно столкнуться иногда на розничных торговых предприятиях. Известен особый прием, называемый "сухой лист", при котором в упаковку, которую складывают пополам, кладется плоский посторонний предмет определенной массы. Покупатель не видит этот предмет, так как он находится между двумя листами упаковки. После окончания взвешивания продавец берет верхнюю половину упаковки с товаром, при этом посторонний утяжеленный предмет падает около весов со стороны продавца.
Стоимостная фальсификация - обман потребителя путем реализации низкокачественных товаров по ценам высококачественных или товаров с меньшими количественными характеристиками по цене товаров с большими количественными показателями.
Этот вид фальсификации является самым распространенным, так как совмещает в себе и другие ее виды (ассортиментную, количественную и др.). Более того, именно стоимостная фальсификация и является главной целью корыстного обмана потребителей, так как позволяет получить незаконный доход путем незаконного повышения стоимости товара.
В условиях рыночной экономики, одной из характерных черт которой являются свободные цены, регулируемые только конкуренцией между отдельными производителями, стоимостная фальсификация может использоваться либо для реализации фальсифицированной низкокачественной продукции или даже опасных товаров, либо в целях ценовой конкуренции, в частности для формирования потребительских предпочтений к данному товару с помощью демпинговых цен.
Информационная фальсификация - обман потребителя с помощью неточной или искаженной (ложной) информации о составе и/или свойствах товара.
Данный вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, сертификате, маркировке и рекламе. Рассмотренные ранее другие виды фальсификации в большинстве случаев дополняются и информационной фальсификацией о составе и свойствах товара. В противном случае фальсификация легко выявляется.
Искаженная или неточная информация о составе и свойствах товара служит основанием считать подделку натурального продукта фальсифицированным товаром.
Способы доведения информации о составе и свойствах товара до потребителя в настоящее время регламентируются законом "О защите прав потребителя" где указывается на какой товар или группу товаров должна находиться та или иная маркировка. Не указание маркировки товара в соответствии с данным законом может служить основанием для установления информационной фальсификации и отнесения данного товара к фальсификату.
При информационной фальсификации товара искажаются или указываются неточно следующие данные: наименование товара и его логотип; страна происхождения товара; фирма-изготовитель товара и его почтовый адрес; количество товара; состав продукта; условия и сроки хранения.
Чаще всего не указывается или указывается неправильно страна происхождения товара, а также фальсифицируется штриховой код. На российский рынок поступает значительное количество фальсифицированных товаров отечественных, а также импортных без указания страны происхождения и фирм изготовителя. Встречаются подделки под фирменные продукты, завоевавшие уже признательность у потребителя.
Наиболее часто подделываются также товарные и фирменные знаки предприятий-изготовителей, активно рекламирующие свою продукцию и уже имеющие заслужено высокую репутацию у потребителя благодаря отличному качеству своей продукции. В этом случае материальный и моральный ущерб несет не только потребитель, но и предприятие, чей фирменный знак был подделан, так как потребитель, купивший фальсифицированный товар низкого качества с фирменным знаком известного предприятия-изготовителя, утрачивает к нему доверие.
Многие фирмы, для защиты своей продукции от подделок, вводят различные схемы защит своих фирменных знаков.
Фальсифицируют не только маркировку и упаковку, но и товарно-сопроводительные документы, причем наиболее часто подделывают накладные и сертификаты.
В товарно-транспортных накладных на фальсифицированные товары чаще всего подделывается наименование товара, довольно часто - название изготовителя и количество товара (количественная фальсификация).
В последнее время очень распространенным видом фальсификации документов стала подделка сертификатов. Существуют несколько способов подделки сертификатов:
подделка сертификата с использованием подлинного бланка установленной формы и внесением всех реквизитов фальсифицированного или не прошедшего сертификационные испытания товара, при этом используются фальшивые печати органов по сертификации;
подделка подлинной копии сертификата с подлинными печатями путем удаления некоторых записей и внесения новых реквизитов, характеризующих фальсифицированный товар;
отбор образцов для проведения сертификации из других партий с аналогичными наименованиями товара и изготовителя, под который подделывается фальсификат, при этом фальсификаторы получают подлинные сертификаты;
выдача подлинных сертификатов органом по сертификации, который не провел идентификацию товара на подлинность и принадлежность к конкретной товарной партии.
На практике чаще сталкиваешься с комплексной фальсификацией продовольственных товаров.
Комплексная фальсификация продовольственных товаров включает в себя два или более отдельных видов подделок товара.
В зависимости от места формирования фальсификата она бывает:
технологическая;
предреализационная.
При технологической фальсификации подделка товаров осуществляется в процессе технологического цикла производства. Наглядным примером такой фальсификации может служить добавление различного немясного сырья в колбасные изделия и т.п.. Также, к технологической относится фальсификация путем введения различных пищевых добавок без их указания при маркировке и т.п. При предреализационной фальсификации подделка товаров происходит при подготовке их к продаже или при отпуске потребителю. Это, например: реализация маргарина, выдаваемого за сливочное масло; замена этикеток на низкоценных консервах этикетками с наименованием высокоценных. В этом случае применяются уже указанные ранее способы фальсификации (использование заменителей, добавок, дефектной продукции, недовес и т.п.) [20].
1.3 Методы борьбы с фальсификацией и способы её обнаружения
Чтобы понять является ли фальсифицированным тот или иной объект, необходимо ответить на два закономерных вопроса: соответствует ли этот объект требованиям, предъявляемым ему в обязательном порядке? И если не соответствует, то по каким причинам?
Решить такую задачу можно, имея в стандарте описание и значение показателей и характеристик продукции, методики её испытаний. Ввиду того, что законом «О сертификации» деятельность по обязательной сертификации регламентируется на безопасность, то в качестве обязательного и необходимого свойства выступает безопасность товара. Однако нельзя не отметить, что товар может быть вполне безопасен, но фальсифицирован [19].
В условиях нынешнего рынка, товарные знаки и другие информационные и нематериальные свойства продукции сами превратились в товар, по этой причине нанесение товарного знака на товар без необходимых разрешений рассматривается как фальсификация этого товара [4].
Суть исследования товара сводится именно к установлению факта его соответствия или несоответствия требованиям, которые предъявляются к фирменным товарам с зарегистрированными товарными знаками и фирменными наименованиями.
Коммерческие (фирменные) наименования являются ничем иным, как одной из групп промышленной собственности. Как правило, они служат для распознавания и выделения фирм среди прочих. Наименование указывает на фирму без всяких ссылок на товары и услуги, которые эта фирма поставляет на рынок в отличие от товарного знака, который, в свою очередь, позволяет отличить товары и услуги фирм. По этой причине фирменное наименование проходит процедуру регистрации и охраняется, что защищает от его незаконного использованиями, которое может вызвать дезориентацию потребителя. В этой ситуации объект может соответствовать обязательным требованиям безопасности, но не отвечать фирменным требованиям по этикетке, упаковке и товарному знаку.
Но бывают и более сложные ситуации, когда, например, все свойства товара удовлетворяют предъявляемым требованиям, но идентификационный номер на товаре отсутствует или не соответствует каким-либо требованиям. Если исследовать те места на которые наносится идентификационный номер, то можно получить ответы на многие вопросы: есть ли этот номер (бывает, что и нет), соответствует ли его нанесение фирменным требованиям или есть отклонения.
Определенные сложности порой возникают и при исследовании на предмет фальсификации импортных товаров, когда, к примеру, в Россию завозится товар, которого в нашей стране еще не знают, в связи с чем на него еще нет никаких стандартов. В такой ситуации, как правило, эксперты прибегают к использованию ТНВЭД (товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности), где приведены расширенные критерии классификации продукции. Работу экспертов, тем не менее, усложняет нехватка или полное отсутствие фирменных материалов на товар, а фальсификация, как мы уже знаем, предполагает именно подделку (замену, сокрытие, искажение) существенных свойств товара [19].
Методы выявления фальсификации: органолептические; регистрационные; расчетные; измерительные; экспертные.
Органолептический метод - это метод, в основе которого лежит определение показателей по средствам использования органов чувств человека: зрения, слуха, обоняния, осязания и вкуса. Показатели, в этом случае, имеют балловую систему. Этот метод достаточно доступен и прост, но не не в полной мере объективен [12].
Регистрационный метод – наблюдение и подсчет предметов, событий, явлений, затрат, случаев.
Расчетный метод основан расчетных методах определения показателей качества с помощью математических формул, когда за априорную информацию берутся показатели, полученные иными методами.
Измерительный метод являет собой наиболее точный и объективны способ получения результатов. При таком методе используются высокотехнологичные технические средства измерений. Но есть и у этого метода свои косвенные трудности – он требует высочайшей квалификации сотрудников и значительных затрат как времени, так и материальных ресурсов.
Экспертный метод – это метод при котором определение показателей сводится к обобщению мнений группы специалистов (7-12 человек). Показатели при этом принято подсчитывать в баллах.
Информационная защита товаров – это комплексная задача, состоящая из нескольких направлений.
Защита упаковки. Сегодня, подделать упаковку продукции становится легче с каждым днем, ибо высококачественная полиграфия становится все доступнее, круг заказчиков постоянно расширяется, и соблазн скопировать упаковку дорогой торговой марки и набить её дешевым содержимым становится все сильнее. Дорожащие своей репутацией производители вынуждены постоянно тратиться на усовершенствование средств защиты: усложнение упаковки, нанесение защитных наклеек таких, как, например, идентификационные марки алкоголя [19].
Использование этикеток - это сравнительно недорогой способ защиты товара, ведь этикеткой, как таковой, должен обладать любой товар, но если использовать этикетки, обладающие хотя бы одним способом защиты, то затраты при производстве возрастут только на разницу в цене материалов. При этом производитель получает не только этикетку, как средство идентификации товара, но и как средство его защиты от фальсификации [4].
Группы информационной защиты: объявленные защиты, сертифицированные защиты, скрытые защиты.
Объявленные защиты - это группа защиты, которая рассчитана на рядового неподготовленного пользователя. Защитные меры, при этом должны быть контролируемы визуально без использования какой либо аппаратуры. Цель такой защиты – предотвращение простейших подделок и переключение внимания злоумышленников на другую, более легкую добычу.
В отечественной практике, увы, применение открытых защит распространено мало. Тем не менее, интерес к ней стабильно растет. Как пример, можно привести сертификаты происхождения товаров, которые выдаются региональными центрами сертификации.
Сертифицированные средства защиты - это комплекс технических мер, проводимых с целью защиты от фальсификации. О применении этих мер известно лишь участникам контролируемого окружения производства и обращения продукции. Описание, в случае наличия, таких мер, метод их идентификации, приведены в сертификате качества (сертификате защищенности продукции), который передается от производителя заказчику, как организатору обращения продукции.
Данные сертификата защищенности, который был выдан заказчику, естественно, являются коммерческой тайной, раскрывать которую не вправе ни один из участников организации обращения продукции.
Скрытые защиты – это меры, применяемые производителем защищенного полиграфического продукта, которые могут быть идентифицированы только в специальных условиях: экспертных лабораториях или специально оборудованных сертификационных центрах. Информирование заказчика об их наличии, не имеет смысла из-за невозможности для последнего идентифицировать продукцию.
Как правило, эта форма защиты наиболее подходит документальной группе изделий, хотя ей и не ограничивается. Скрытые защиты делают практически невозможным проникновение подделки в обращение.
2.Практические аспекты фальсификации продовольственных товаров
2.1Классификация и ассортимент алкогольной продукции
Алкогольные напитки – это жидкие пищевые продукты, содержащие не менее 1,5% этилового спирта, образующегося при сбраживании сахаров, которые извлекаются из углеводсодержащего пищевого сырья.
В зависимости от содержания этилового спирта все алкогольные напитки подразделяются на несколько групп: высокоалкогольные содержат спирта до 96% — этиловый спирт; крепкие содержат спирта 31—65% — водки, ром, виски, коньяки; среднеалкогольные напитки 9—30% — ликеро-наливные изделия, вина; слабоалкогольные спирта 1,5—8% — пиво. Алкогольные напитки (водка, ликеро-водочные изделия) являются носителями не только «пустых», но и «токсических» калорий.
Алкогольную продукцию можно разделить по содержанию:
- с низким содержанием алкоголя – вино, коктейли, пиво
- с высоким содержанием алкоголя – водка, виски, коньяк, ром, ликер, бренди, джин, бальзам, наливки.
Водка - это прозрачная, бесцветная жидкость, с характерным водочным ароматом, без посторонних примесей и включений (ГОСТ). Водка представляет собой крепкий алкогольный напиток, получаемый в процессе обработки активным углем водно-спиртового раствора (с содержанием спирта 40 - 56%) и последующей фильтрации. Нормирующим документом для производства водки является ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия".
Различают две группы водок обыкновенные и особые. К обыкновенным относятся водки, являющиеся водно-спиртовыми смесями. А к особым относят водки, при производстве которых используются различные вкусовые и ароматические добавки, улучшающие вкус и запах, смягчающие жгучий вкус спирта. [5] К ним относят: Русская - спирт экстра с добавлением корицы, Столичная - спирт высшей очистки с добавлением сахара, соды, уксуса, Московская особая - 40, 50, 56% — спирт высшей очистки и добавляют двууглекислый и уксуснокислый натрий, Посольская - спирт экстра и добавка обрата и обезжиренного молока, Лимонная - спирт высшей очистки и добавка лимонной кислоты.
Водки разных наименований различаются крепостью, качеством используемого спирта и особенностями рецептуры. [15]
Водки всех видов должны быть бесцветной, прозрачной, без посторонних частиц, мути и осадка жидкостью. Вкус и запах - характерные для каждого вида, без постороннего вкуса и запаха. Для розничной торговли спирт, водку и разливают в бутылки из обесцвеченного, полубелого или зеленого стекла различной вместимости, а также фигурные бутылки, стеклянные, хрустальные, фарфоровые и керамические графины. Бутылки с водочными изделиями должны быть плотно укупорены и не давать течи при переворачивании. На бутылку с водкой должна быть наклеена специальная (акцизная) марка, подтверждающая легальность производства водки. Качество водки определяют по 10-балльной системе. Обращают внимание на полноту налива, при температуре 20°С. В стандарте (ГОСТ 12545-81) указаны допустимые отклонения от номинального объема [10].
Хранят водку в сухих, хорошо вентилируемых помещениях при оптимальной температуре 10- 20 °С и влажности воздуха не более 85%. Гарантийный срок хранения водки 12 месяцев.
Ликероводочные изделия — алкогольные напитки крепостью от 12 до 45%. От других спиртных напитков их отличают значительное содержание сахара, неповторимые вкус и аромат. В зависимости от крепости, массовой концентрации общего экстракта и сахара ликероводочные изделия делят на 16 групп, которые поименованы в ГОСТ 7190-93.
Ликеры получают в основном из ароматных спиртов, отогнанных из эфиромасличного сырья. Ликеры отличаются от других изделий более вязкой консистенцией. Их выдерживают в дубовых бочках от 6 месяцев до 2 лет, при этом вкус и аромат ликеров становятся более мягкими и нежными. По содержанию спирта и сахара ликеры подразделяют на крепкие, десертные и кремы. К крепким ликерам относятся Шартрц, Бенедиктин, Анисовый, Мятный, Южный, Апельсиновый и др. Десертные ликеры наиболее распространены. Они содержат спирта меньше, чем крепкие ликеры. К десертным ликерам относятся Ванильный, Дружеский, Мандариновый, Миндальный, Новогодний и др.
Помимо свойственного каждому напитку вкуса, аромата, цвета, консистенции доброкачественные ликероводочные изделия должны иметь предусмотренные стандартами содержание спирта, сахара, органических кислот, эфирного масла и др. [10] В ликероводочных напитках не допускается наличие мути и посторонних примесей, осадка, несвойственного цвета, вкуса, аромата, отклонения по крепости и сахаристости. Импортные ликероводочные изделия, особенно ликеры кремы, конкурируют с отечественными по цвету. Гамма их цветов намного шире и включает синий, желтый, зеленый, голубой и др. Необычность и экзотичность синтетических добавок весьма разнообразна.
Коньяк — крепкий алкогольный напиток, производимый из некоторых сортов винограда по особой технологии. В большинстве случаев коньяк получают путём ассамблирования (или смешивания) коньячных спиртов разных лет выдержки. Коньяки должны быть прозрачными с блеском, без осадка, посторонних включений, от светло-золотистого до светло-коричневого с золотистым оттенком цвета с характерным для данного типа напитка вкусом и букетом, без постороннего привкуса и запаха. Из физико-химических показателей: стандарт устанавливает крепость, массовую концентрацию сахара, которые индивидуальны для каждого наименования. Содержание спирта в ординарных коньяках 40—42% об., в марочных — 42—57% об., сахара соответственно 1,5 г и 0,7—1,2 г в 100 мл. Качество коньяков зависит от начального качества сырья. Для выработки коньяков используют сорта винограда, дающие вино повышенной кислотности с пониженным содержанием спирта, цветочным или нейтральным ароматом. Совершенно не подходят мускатные сорта винограда, передающие коньячному спирту свой аромат. Упаковка и маркировка коньяков производятся согласно ГОСТ 13741. Коньяки разливают в стеклянные бутылки различных типов (по вместимости, цвету), а также в фигурные и сувенирные бутылки, изготовленные из материалов, разрешенных Министерством здравоохранения РФ. Марочные коньяки марки КС разливают в бутылки вместимостью 100 мл, 50 мл, а также в фигурные и сувенирные бутылки и художественно оформленные сосуды. Розлив коньяков в бутылки проводят, согласно ГОСТу, «по объему» бутылки. В ГОСТе также указаны предельные отклонения для отдельной бутылки от номинальной вместимости.
Наливки, по сравнению с ликерами, содержат меньше спирта и сахара и богаты экстрактивными веществами плодово-ягодного сырья. В то же время от настоек они отличаются тем, что готовят их в основном на плодово-ягодных морсах первого и второго сливов, добавляя в некоторые изделия лимонную кислоту, фруктовые эссенции, настой миндаля, корицы, портвейн, коньяк, жасминное и розовое масла. В большинстве случаев название наливок соответствует виду использованного для их приготовления плодово-ягодного сырья: Алтайская черноплодная, Айвовая, Алычевая, Вишневая, Кизиловая, Сливянка, Сливянка украинская, Терновая, Украинская вишневая, Черносмородиновая и др.
Ром - это крепкий спиртной напиток, получаемый перегонкой бражки из тростникового сиропа или из продуктов переработки сахарного тростника и длительное время выдержанный в новых дубовых бочках. Это светло-коричневая жидкость с золотистым оттенком, имеющая мягкий, слегка жгучий вкус.
Виски - крепкий алкогольный напиток, полученный из спирта, приготовленного из зерновых продуктов с последующей длительной выдержкой его в обугленных внутри дубовых бочках. Для производства этого напитка используют кукурузу, рожь, ячмень в виде солода. Спирт крепостью 60% выдерживают в бочках от 2 до 8 лет. Перед выпуском выдержанный спирт купажируют с умягченной водой, сахарным сиропом. Советское виски содержит 45% спирта, имеет светло-коричневый цвет и слегка жгучий мягкий вкус.
Аперитивы — напитки крепостью 15—35 % с небольшим содержанием сахара. В их состав входят настои различных трав и кореньев, вызывающие аппетит, улучшающие пищеварение, действующие тонизирующе на организм.
Бальзамы — крепкие алкогольные напитки крепостью от 30 до 45 %, приготовленные с использованием спиртованных настоев многочисленных трав, ароматных спиртов, спиртованных соков, морсов и эфирных масел, меда, колера, в связи с чем отличаются высокой экстрактивностью. Эти напитки обладают тонизирующим свойством.
Виноградные вина – это алкогольные напитки, полученные сбраживанием виноградного сока или сока с мезгой, содержащие от 8 до 20% спирта. Вина классифицируются на сортовые и купажные. Сотовые вина вырабатывают из одного сорта винограда, допускается использование других сортов винограда, но не более 15%. А купажные вина изготавливаются из нескольких сортов винограда.
Виноградные вина должны иметь вкус и аромат (букет), свойственные данному наименованию вина, без посторонних тонов, быть прозрачными, без мути, осадка и посторонних включений. Иметь свойственный им цвет, стандартное содержание спирта, сахара, кислот. Определяются также некоторые другие компоненты химического состава вин. Плохое качество перерабатываемого винограда, нарушение технологического процесса или режима хранения могут привести к появлению в винах пороков и болезней.
При оценке качества вин обращают внимание на состояние упаковки, укупорки, маркировки. Внешний вид товара оказывает существенное воздействие на покупателя, определяет первоначальный спрос. Бутылки, этикетки, укупоривающие средства должны быть чистыми, прозрачными, этикетки целыми, ровно наклеенными, красочными; внешний вид изделия должен быть привлекательным, а также выдержана полнота налива[10].
Розлив вин в бочки производят по массе, в бутылки — по объему или уровню. Укупоривают различного вида пробками и колпачками. Помимо основной этикетки на бутылки с марочными и коллекционными винами наклеивают кольеретку с указанием срока выдержки: марочное, коллекционное и др. Бутылки с винами укладывают в ящики; марочные и коллекционные поштучно обертывают бумагой, прокладывают древесной стружкой.
Виноградные вина должны храниться в вентилируемых, не имеющих постороннего запаха помещениях при температуре 8—1б°С, полусладкие и полусухие — от ~2 до +8°С. Высокая температуре хранения способствует помутнениям разного характера, а низкая — образованию осадка солей винной кислоты. Вина нельзя замораживать, хранить при температуре ниже -6°С. При укупорке корковыми пробками бутылки с винами хранят в горизонтальном положении, чтобы не допускать усыхания пробок и нарушения герметичности упаковки. Гарантийный срок хранения вин на внутреннем рынке со дня розлива (мес.): натуральных без выдержки — 3, натуральных сухих выдержанных, марочных и всех специальных без выдержки — 4, специальных выдержанных и марочных — 5, натуральных контролируемых наименований по происхождению — 6, специальных контролируемых наименований по происхождению — 12; вин для экспорта, упакованных в бутылки, — 1,5 года со дня пересечения государственной границы.
Пиво – старинный пенистый напиток, обладающий приятным вкусом, утоляющий жажду изготовляют из солода, хмеля, воды и пивных дрожжей. В зависимости от рецептуры и технологии пиво подразделяют на светлое и темное, а по способу обработки пастеризованное и непастеризованное.
В светлых сортах преобладает тонкая хмелевая горечь, сочетаемая с едва уловимым вкусом экстракта солода, а для темного пива характерны четко выраженный солодовый вкус и незначительная сладость.
Пиво разливают в деревянные и металлические бочки, автотермоцистерны, бутылки и алюминиевые банки вместимостью 0,33л и 0,5л.
На бутылки с пивом наклеивают красочные этикетки с указанием товарного знака, наименования предприятия-изготовителя и его подчиненности, вместимости бутылки, даты розлива, обозначения стандарта. Пастеризованное пиво имеет на этикетке дополнительную надпись «Пастеризованное». Горлышко бутылок с оригинальными сортами пива обертывают фольгой.
В маркировке ящиков, бочек и цистерн указывают наименование завода-изготовителя, название пива и другие сведения, предусмотренные ГОСТом.
2.2Уменьшение риска покупки фальсифицированной алкогольной продукции
Одной из актуальных проблем российского потребительского рынка является фальсификация продуктов питания, в том числе алкогольной продукции, реализуемых населению через розничную торговую сеть. Чтобы защитить свое здоровье, а возможно и сохранить жизнь от некачественной и опасной алкогольной продукции, необходимо соблюдать при выборе алкогольной продукции простейшие признаки ее подлинности.
Итак, для того, чтобы застраховать себя от приобретения фальсифицированной алкогольной продукции, покупателю необходимо, в первую очередь, осуществлять покупку алкогольной продукции только в торговых объектах, имеющих в уголках для потребителей информацию о наличии у объекта соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.
Продавец торгового объекта обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя достоверную информацию о товаре и его изготовителе, предъявив документы на алкогольную продукцию. Такими документами могут быть либо качественное удостоверение для отечественной продукции, либо сертификат соответствия, либо справка к товарно-транспортной накладной (если это отечественная продукция) или к грузовой таможенной декларации (если это импортная продукция). Сведения, указанные в документе на алкогольную продукцию с данными маркировки, указанными на бутылке (упаковке) должны быть идентичными.
Необходимо визуально обратить внимание на следующее:
1.Состояние укупорки алкогольной продукции – колпачок должен плотно сидеть на горлышке бутылки, не должен прокручиваться, не иметь следов механического зажима, если колпачок винтовой – он должен иметь предохранительное кольцо, которое должно разрываться только при открывании (вскрытии) бутылки, кроме того, при переворачивании бутылки – ее содержимое не должно вытекать.
- Посмотреть содержимое бутылки – нужно перевернуть бутылку вверх дном и посмотреть в проходящем свете, это позволит установить наличие осадка или посторонних включений, которые при наличии начнут оседать вниз. Наличие осадка и посторонних включений в алкогольной продукции не допускается, за исключением коллекционных вин (если вино «коллекционное» - это указано на этикетке).
- Посмотреть наличие обозначения на бутылке (упаковке) даты розлива, которая наносится производителем либо на обратную сторону бутылки, либо на этикетку, либо на стекло, либо на колпачок, но в любом случае должна быть легко читаемой и четкой.
- Посмотреть наличие и состояние на бутылках (упаковках) этикеток, которые должны быть наклеены без перекосов, разрывов и содержать полную информацию о наименовании и местонахождении производителя, о наименовании продукции, обозначение ГОСТ Р (кроме импортной продукции), емкость тары, крепость, информацию о противопоказаниях к применению и вреде употребления, если это водка – то состав продукта и т.д.
Поддельные этикетки, которые наносят на фальсифицированную алкогольную продукцию, обычно бывают тусклыми, иногда содержат неправильную информацию об изготовителе, грамматические ошибки, исправления и корректировки надписей, зачастую в них допускаются ссылки на устаревшие недействующие нормативные документы (ГОСТы, СанПиНы).
- Наличие марок: Марки (акцизные – на импортной продукции, федеральные специальные – на отечественной) должны быть наклеены на алкогольную продукцию, крепостью свыше 9 процентов. Название алкогольного напитка на марке должно совпадать с названием на этикетке, кроме того на марке должна содержатся информация об объёмной доле этилового спирта в продукте (в простонародье – «градус») и объём тары в литрах или в дм3, которая также должна совпадать с информацией на этикетке. Марка должна быть целой без повреждения.
При выборе пива качество можно определить по цвету и густой высокой пене: добротный напиток прозрачен и сверкает. Пена по ГОСТу должна быть не менее 30 миллиметров и оседать не быстрее чем через две минуты. Обычно специалисты при такой оценке наливают пиво в стакан, не доходя двух сантиметров до края, и затем включают секундомер. Алкоголя в пиве должно быть немного. Чтобы определить, есть ли в напитке посторонний градус, нужно его плотность разделить на коэффициент 2,5 [9].
Что касается коньяка, то определить подделку можно, но только после того как, вы ее купите и попробуете. Грубая подделка определяется простым способом. Для этого капнуть на руку насколько капель, а через некоторое время понюхать. Если использовались дешевые спирты, то у остатка будет неприятный запах сивушных масел. Более качественный фальсфикат можно определить налив в фарфоровую чашку немного коньяка и выпарить. Если остаток имеет сладкий вкус, то коньяк был окрашен карамелью. Если же остаток обладает терпким и вяжущим вкусом, то очень высока вероятность, что это неподдельный коньяк, т.к. в растворе настоящего коньячного спирта очень много дубильных веществ, полученных в процессе многолетнего контакта спирта с древесиной бочки.
Чтобы купить, действительно хорошее вино нужно искать на этикетке надпись: "Произведено и разлито в одном регионе" (Estate Produced and Bottled). В магазине берить вино желательно с нижней полки. Ведь в бутылке, стоящей на верхней полке под светом ламп, вино может оказаться прокисшим.
2.3Фальсифицированная алкогольная продукция на Российском рынке
Третья часть импортного алкоголя, которая продается на территории России, является подделкой. Подделывают чаше всего самые популярные спиртные напитки. Эксперты советуют покупать дорогие элитные спиртные напитки исключительно в больших торговых сетях и стараться отдавать предпочтение эксклюзивным редким брендам.
Большая популярность импортной алкогольной продукции не могла привести к тому, что ее изготовлением займутся и наши отечественные бутлегеры. По официальным данным Росстата объем импортного фальсификата за 2010 год, который был реализован через мелкие магазины и другие легальные точки продажи превысил объем оригинального алкоголя, который был ввезен в Россию. (4,2 млн. дал против 2 млн. дал соответственно). За 2011 год объем продаж фальсифицированного рома и виски немного уменьшился, но тем не менее остался на значительно высоком уровне. Завезли на территорию России 3,33 млн. дал, а реализовали 4,75 млн. дал.
Таким образом, видно, что за весь прошлый год на российском рынке количество поддельного импортного алкоголя составило 29,9%. Однако стоит учесть, что в эту статистику не вошли напитки, которые были проданы через нелегальные точки сбыта, организованные через интернет-сайты, в том числе и в пяти литровых пластиковых канистрах
Масштабы незаконного производства и оборота алкогольной продукции в России в настоящее время угрожают не только экономической безопасности России. Объем нелегально производимой алкогольной продукции оценивается экспертами в 45—55% всего объема рынка алкогольной продукции. Растущее число фактов незаконного производства, а также рост объемов незаконной алкогольной продукции усугубляется ростом алкоголизации населения страны. Алкогольную продукцию потребляет более 80% лиц в возрасте 12—22 лет, приобщение к потреблению спиртного происходит уже в 11—14 лет. Это приводит к тому, что растущие потребности населения в алкоголе удовлетворяются не только за счет легальной алкогольной продукции, себестоимость производства которой высока, но во все большей степени за счет нелегально производимого алкоголя. Такая продукция не проходит необходимого санитарно-технического контроля, зачастую опасна для здоровья и жизни потребителей. При этом меры, предпринимаемые для ограничения потребления алкоголя населением, обычно прямо противоречат позиции производителей. Кроме того, между самими производителями происходят жесткие столкновения, с использованием приемов и способов борьбы, выходящей за рамки закона. В результате тенденцией последних лет стало проведение проверок производителей и реализаторов алкогольной продукции в основном на основании жалоб конкурентов, что приводит к игнорированию принципа защиты публичных интересов в уголовном и административном праве [18].
Наблюдается парадоксальная ситуация. Результативность проведенных проверок (соотношение числа проверок, в ходе которых выявлены правонарушения, с общим количеством проведенных проверок) неуклонно растет (за 2005—2011 годы более чем в 15 раз), а объемы проверяемой алкогольной продукции (общее количество проводимых проверок) сокращаются (также в 15 раз).
Основным недостатком является отсутствие системного рассмотрения не только незаконного производства, но и оборота алкогольной продукции, преступной деятельности в этой сфере, ее разных форм, отсутствие современных статистических данных, характеризующих реальную степень опасности от этой преступной деятельности. Без подобного статистического анализа состояния незаконного производства алкогольной продукции не может быть верно выработано дальнейших программ и стратегий государственной политики по борьбе с незаконным производством алкогольной продукции [9].
Рис.1.Выявленная фальсифицированная алкогольная продукция за период 2007-2011гг.
3.Последствия фальсификации и борьба с ней в России
- 1Последствия фальсификации
Поскольку фальсификация продовольственных товаров делается с корыстной целью и, как правило, всегда направлена на получение незаконных доходов, то для разных субъектов рыночных отношений (покупателя и производителя) последствия изготовления, реализации и потребления фальсификатов имеют разные последствия. Однако все они связаны с определенными риском и потерями.
Конечно, потребители подвергаются наибольшему риску и несут от фальсификации самые большие потери. При этом риски потребителя можно подразделить на следующие группы:
- Экономические последствия (большие расходы за меньшее количество товара; покупка продукта непригодного к употреблению и т.п.);
- Причинение физиологического вреда организму (отравление; появлению нового заболевания; обострение имеющегося заболевания; генетические нарушения; формирование онкозаболеваний; смерть и т.п.);
- Моральный вред человеку (подавленное состояние; стресс; потеря веры в доброе; потеря веры в государство и т.п.).
Значительные потери вследствие фальсификации несет не только индивидуальный потребитель, но и общество в целом. При широком распространении ассортиментной и качественной фальсификации, в результате которой на рынке появляются в значительном количестве опасные для человека продукты, возникают:
- Риск утраты здоровья многими членами общества;
- Снижается продолжительность жизни в обществе;
- Увеличивается смертность от болезней и пищевых отравлений (например, канцерогенными веществами и др.);
- Ухудшается структура питания за счет повышения удельного веса низкокачественных и малоценных продуктов, что к конечном счете влияет на ухудшение качества жизни общества в целом;
- Происходит моральная деградация как отдельных людей, так и общества в целом;
- Снижается уровень доверия других государств и народов к обществу, где процветает фальсификация всего и вся.
При фальсификации товаров в государстве нерационально используются природные, сырьевые и трудовые ресурсы, так как на производство некачественных продуктов также затрачиваются сырье, топливно-энергетические ресурсы, природные материалы и труд людей [5].
Широкое распространение обмана путем фальсификации объектов купли-продажи является свидетельством падения морально-нравственных устоев отдельных граждан, так и общества в целом.
В отличие от индивидуального потребителя и общества, фальсификаторы-изготовители и продавцы имеют незаконную прибыль за счет неоправданно высоких цен на фальсифицированные товары ради которых и совершаются все эти противоправные действия. Зная все это, руководители государства и члены их семей не употребляли и не употребляют товары, реализуемые в розничной торговле, а имели специальные колхозы, хозяйства, предприятия, где производились только нефальсифицированные изделия. Таким образом, происходило разделение общества на тех, для кого производились различного рода подделки (искусственная икра, маргарин, Советское шампанское, оригинальные вина и т.п.) и тех, кто потреблял натуральные продукты питания.
Конечно, фальсификаторы также подвергаются риску, так как при выявлении фальсифицированного товара на них налагаются соответствующие штрафы, выдаются предписания о перемаркировке с целью доведения до потребителя подлинного наименования товара, если он пригоден для пищевых целей, снижению цен, но это не приводит к тому, чтобы он перестал выпускать или реализовывать фальсифицированную продукцию. Наоборот, зная о мизерных штрафах, которые ему придется платить и огромных доходах, которые он может получить фальсификатор, конечно, предпочитает последнее [14].
И если раньше на нашем рынке встречались только отечественные или фальсификаторы из стран СНГ, то теперь даже многие зарубежные фирмы предпочитают выпускать фальсифицированную пищевую продукцию и продавать ее на наших рынках.
И все это сваливается на нашего потребителя. Многие из них, кто хоть немного разбирается в продуктах питания, приходят в ужас от нынешнего состояния продовольственного рынка. Если раньше он заходил в магазин и искал что же купить, то теперь возникает такая же проблема при кажущемся изобилии, но фальсифицированных продуктов питания.
Что же делать? Нужно чтобы и потребитель, владеющий простейшими способами обнаружения фальсификации при покупке, и высококвалифицированный товаровед-эксперт встали на страже нашего продовольственного рынка. Знание средств и способов фальсификации тех или иных товаров, а также возможность обнаружения их при покупке товаров или в домашних условиях заставят многих потребителей отказаться от приобретения даже по низким ценам товаров, особенно продовольственных, как у случайных продавцов и на неорганизованных рынках, так и в фешенебельных магазинах[18].
- 2Борьбы с фальсификацией в России
Тема борьбы с фальсифицированной продукцией становится все более актуальной в связи с присоединением нашей страны к ВТО. Об этом заявила заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова на специализированной сессии «Совершенствование региональной политики по созданию цивилизованного рынка без контрафакта и подделок» в рамках Первого международного форума «Антиконтрафакт 2012» в Москве.
С.Орлова подчеркнула, что верхняя палата одновременно проводит эту специализированную сессию и расширенное заседание Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия РФ во Всемирной торговой организации и Таможенном Союзе [23].
Сенатор отметила, что в России с каждым годом увеличивается оборот фальсифицированной продукции. «От массового распространения фальсификата страдает репутация компаний, у потребителей появляется недоверие к брендам, по этой причине бизнес теряет большую часть прибыли. Борьбу с подделками ведут как сами предприниматели, защищая свою марку, так и государственные органы, оберегая конечного потребителя от некачественной продукции», - сказала С.Орлова [23].
Вице-спикер обратила внимание, что в последние годы ужесточено законодательство в этой сфере, в том числе в связи с присоединением России в ВТО. По ее словам, есть ряд успешных примеров борьбы с фальсифицированной продукцией со стороны ведущих производителей. Вместе с тем, подчеркнула С.Орлова, в российском законодательстве сохраняется ряд серьезных правовых пробелов: отсутствие четких определений фальсификата, товара-имитатора, незаконного использования товарного знака. Кроме этого существует неоднозначность правовых определений фальсифицированной продукции, двойственное понимание «серого импорта».
Нерегламентированным, уточнила сенатор, остается и процесс уничтожения фальсифицированной продукции. Введение и реализацию соответствующей законодательной нормы С.Орлова считает крайне важной. Вице-спикер отметила также, что несертифицированная и фальсифицированная продукция все чаще реализуется через Интернет [23]. С.Орлова привела данные Росстата о результатах проверок по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (табл.1) [23].
По ее словам, необходимо более четкое согласование норм Гражданского кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и специального законодательства, что позволит создать единые процедуры для участников рынка и контролирующих органов.
С.Орлова выразила уверенность в том, что в силу активных трансграничных потоков фальсифицированной продукции существует потребность в сближении законодательств России и граничащих с ней стран СНГ. Это касается создания единого пространства борьбы с фальсификатом, сотрудничества правоохранительных органов, в том числе - в использовании единых баз данных.
Таблица 1 – Сведения о результатах проверок по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
|
Этиловый спирт |
Алкогольная продукция |
в том числе водка |
Всего проверено |
1 009 626 |
4 560 651 |
2 123 738 |
Выявлено продукции, производство и оборот которой производился незаконно |
660 899 |
2 077 964 |
897 871 |
Изъято по результатам проверок |
377 659 |
860 331 |
557 586 |
в том числе уничтожено изъятой продукции до решения суда |
10 617 |
6 865 |
4 499 |
Конфисковано по решению судов - всего |
17 705 |
64 645 |
34 959 |
в том числе: передано в промышленную переработку |
9 306 |
18 368 |
13 546 |
уничтожено |
8 399 |
46 278 |
21 413 |
Одним из позитивных итогов последних лет сенатор назвала возросшую активность государственных органов в делах по выявлению, задержанию фальсифицированной продукции и доведению соответствующих дел до суда. При этом, уточнила вице-спикер СФ, следует иметь в виду, что производство и распространение фальсифицированной продукции остается высокодоходным и низкорисковым бизнесом в силу трудностей с выявлением правонарушителей и сбором доказательной базы.
Как положительную тенденцию С.Орлова отметила постепенно возрастающую требовательность и осведомленность российских потребителей о проблемах фальсифицированной продукции. В основном, по ее словам, это касается подделок и фальсификации продуктов, угрожающих здоровью или имеющих низкое качество. В связи с этим, сенатор считает необходимым дальнейшую разъяснительную работу в СМИ, нацеленную на раскрытие негативных последствий распространения фальсифицированной продукции для потребителей.
С.Орлова рассказала о том, что организация борьбы с фальсифицированной продукцией в субъектах Российской Федерации осуществляется региональными межведомственными комиссиями. На данный момент межведомственные комиссии и рабочие группы созданы в 31 субъекте Российской Федерации. В некоторых регионах данный вопрос рассматривается в рамках работы других комиссий, центров, рабочих групп и штабов.
Она также обратила внимание на то, что правовое регулирование защиты интеллектуальной собственности и потребительского рынка товаров и услуг в регионах осуществляется с помощью долгосрочных программ социально-экономического развития, комплексных программ профилактики правонарушений, государственных программ развития торговли, защиты прав потребителей, развития конкуренции. Например, сообщила С.Орлова, в рамках государственной программы Москвы «Безопасный город» на 2012-2016 годы организована борьба с продажей фальсифицированной продукцией в оптовых и розничных сетях столицы, осуществляются мероприятия по пресечению производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, распространения и использования фальсифицированных акцизных марок.
Вице-спикер СФ напомнила также, что между субъектами Российской Федерации заключаются соглашения о сотрудничестве по выявлению и пресечению реализации контрафактной и фальсифицированной продукции.
Заключение
На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы: существуют количественные и качественные методы обмана покупателя. Фальсификация принадлежит к группе качественных методов.
Фальсификация, в широком понимании, может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение тех или иных потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных показателей, но не являющиеся существенными для потребителя. Фальсификации подвергаются не только товары, но также и товаросопроводительные документы, сертификаты качества, безопасности, страны происхождения, товарные знаки.
Существуют следующие виды фальсификации товаров: ассортиментная (видовая), качественная, количественная, стоимостная, информационная, комплексная.
При защите товара от фальсификации в первую очередь используется информационная защита, в которую входят защита от подделки упаковки, этикетки, товарного знака.
Необходимо, чтобы и потребитель, владеющий простейшими способами обнаружения фальсификации при покупке, и высококвалифицированный товаровед-эксперт встали на страже нашего продовольственного рынка. Знание средств и способов фальсификации тех или иных товаров, а также возможность обнаружения их при покупке товаров или в домашних условиях заставят многих потребителей отказаться от приобретения даже по низким ценам товаров, особенно продовольственных, как у случайных продавцов и на неорганизованных рынках, так и в фешенебельных магазинах.
В России за последние годы ужесточено законодательство в этой сфере, в том числе в связи с присоединением России в ВТО. Есть ряд успешных примеров борьбы с фальсифицированной продукцией со стороны ведущих производителей. Вместе с тем в Российском законодательстве сохраняется ряд серьезных правовых пробелов: отсутствие четких определений фальсификата, товара-имитатора, незаконного использования товарного знака. Кроме этого существует неоднозначность правовых определений фальсифицированной продукции. Нерегламентированным остается и процесс уничтожения фальсифицированной продукции. Крайне важно введение и реализация соответствующей законодательной нормы.
Список использованных источников
- Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О техническом регулировании".
- Безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов [Текст]: учебное пособие / И.А. Рогов [и др.]. – Новосибирск: сиб. унив. изд-во, 2007. – 227 с.
- Васильева Н. О. Фальсификация и контрафакция товарных знаков// Маркетинг в России и за рубежом. - 2005. - N 1. - С. . 124-130.
- Горбунова, Е. В. Антиоксидантная емкость и физико-химические показатели красных столовых вин / Горбунова Е. В., Герасимов М. К. // Товаровед продовольственных товаров. - 2012. - № 1. - С. 15-20
- 6. Донченко, Л.В. Безопасность пищевой продукции [Текст]: учебник / Л.В. Донченко, В.Д. Надыкта. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ДеЛи принт, 2005. – 539 с.
- 7. Загорский А.Л. Контрафакт и фальсификация. Защитные решения // Партнеры и конкуренты. 2005. N 5. С. 4 - 5.
- 8. Николаева М.А. Теоретические основы товароведения. – М.: НОРМА, 2006 г.- 448 с.
- Николаева, М. А. Факторы здорового питания / Николаева М. А., Худякова О. Д. // Товаровед продовольственных товаров. - 2012. - № 1. - С. 42-47
- Николаева М.А., Положишкова М.А. Идентификация и обнаружение фальсификации продовольственных товаров. М.: Форум, 2011. – 464 с.
- 11. Николаева М.А. Проблемы контрафакции и фальсификации товаров [Текст] / М. Николаева // Российская торговля. - 2008. - N 5. - С. 8-11
- Орлов, А. В. Глобальная продовольственная угроза / Орлов А. В. // Товаровед продовольственных товаров. - 2012. - № 1. - С. 36-38
- 13. Панов С.Л. Современное состояние оборота контрафактной и фальсифицированной пищевой продукции // Правовая защита частных и публичных интересов: Материалы IV Международной межвузовской научно-практической конференции: Сб. статей / Отв. редактор Б.И. Ровный. В 2 ч. Ч. 1. Челябинск: Изд-во "ООО "Полиграф-Мастер", 2007. С. 82 - 88.
- 14. Позняковский В.М. Гигиенические основы питания, безопасность и экспертиза продовольственных товаров. – Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 2007.-448 с., с.112
- Прокопенко, С. Т. Постоянный мониторинг - путь к повышению качества реализуемых товаров / Прокопенко С. Т., Максимова М. А., Кулагина Л. А. // Товаровед продовольственных товаров. - 2012. - № 1. - С. 30-35
- 16. Федоров М.В. Экспертиза качества товаров.- М.: Экономика, 2007.- 220 с.
- 17. Филиппова И. Фальсификаты: масштаб распространения в условиях глобализации // Ремедиум. 2005. N 9.
- 18. Харисова С. Потребитель, рынок, закон // Стандарты и качество. - 2012. - № 6. - С. 60-62 .
- 19. Чапкевич Л.Е. Контрафактная и фальсифицированная продукция: проблемы и пути их решения // Право и экономика. 2005. N 6.
- 20. Чепурной И.П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров. М.: Дашков, 2008. – 460 с.
- 21. www.foodprom.ru. Официальный сайт издательства «Пищевая промышленность». Журналы «Пищевая промышленность», «Виноделие и виноградарство», «Пиво и напитки» и др. [Электронный ресурс].
- 22. www.spros.ru. Официальный сайт журнала Международной конфедерации потребителей «Спрос» [Электронный ресурс].
- 23. www.stq.ru. Официальный сайт РИА «Стандарты и качество». Журнал «Стандарты и качество» [Электронный ресурс].
- 24. www.gosthelp.ru – сайт-хранилище ГОСТов, СНиПов и СанПинов
- 25. www.znaytovar.ru – Товароведение и экспертиза товаров. Консультации товароведов.
Скачать: