Лекция № 6
Особенности травматизма и профессиональных заболеваний
Травма — это внешнее повреждение организма, которое произошло в результате действия опасного производственного фактора. В отличие от травм профессиональные заболевания (ПЗ) — это заболевания, при котором происходят изменения в организме человека в результате действия вредного производственного фактора.
Несчастный случай — это событие, при котором в результате мгновенного внешнего воздействия организму причиняется увечье или травма.
По исходу поражения НС бывают:
· микротравмы — это нетрудоспособность до одного дня;
· легкий несчастный случай (НС) — несчастный случай с частичной потерей трудоспособности и последующим восстановлением;
· тяжелый НС — с частичной потерей трудоспособности навсегда;
· смертельный НС.
ПЗ бывают:
· хронические;
· внезапные.
Расследование НС. Согласно Конституции РФ легкие и обычные НС рассматривает комиссия из трех человек:
· представитель профсоюза, который будет представлять интересы пострадавшего;
· инженер по охране труда;
· представитель работодателя.
Расследование происходит в течение 3 суток и составляют акт по форме Н1 в 4 экземплярах. Первый отдается на руки пострадавшего, второй — подразделению, где произошел несчастный случай, третий — в отдел охраны труда, четвертый — готовиться для министерства.
Если пострадавший не сразу заявил о НС, то комиссия должна собраться в течение 1 месяца.
Тяжелый или групповой НС: комиссия увеличивается и проводит расследование в течение 15 суток:
· 3 человека для легких НС;
· представитель администрации;
· представитель органа местного самоуправления;
· представитель территориального управления.
Составляется 5 экземпляров актов о деле. Пятый экземпляр идет в прокуратуру.
Существуют 5 видов ответственности:
· больничный 100%;
· получение единовременного пособия, например, 60 минимальных размеров оплаты труда;
· возмещение трудового заработка во время нетрудоспособности;
· медпомощь и обучение другой специальности;
· возмещение морального ущерба.
Существуют несколько методов анализа травматизма:
· статистический — включает сбор материалов, собирает акты по форме Н1, обрабатывает их и анализирует. При этом для сравнения использует коэффициент частоты травматизма, показывает сколько НС происходит на 1000 работающих за определенный период времени, и коэффициент тяжести травматизма показывает сколько дней болеет человек;
· монографический — использует качественный методы анализа (например, дерево последствий). Изучается объект травматизма;
· топографический;
· экономический — метод анализа не смертельного травматизма, когда суммируются все затраты на возмещение ущерба;
· системные комбинированные методы анализа — включает все вышеперечисленные.
Правовые и нормативно-технические основы. Правовую основу обеспечения безопасности составляют соответствующие законы, принятые представительными органами РФ, а также подзаконные акты, к которым относятся постановления, принимаемые Правительством, указы Президента, госстандарты, нормы и правила, технические регламенты. Основные положения по безопасности заложены в Конституции РФ и законах об охране труда.
Взаимодействие госорганов ведомственного и общественного контроля на предприятии осуществляется по следующей схеме:
· высший надзор — прокуратура;
· предприятие — ведомственный контроль (госорганы, главный орган: Минтруда), общественный контроль (профсоюзы).
Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды:
· федеральные;
· республиканские;
· местные санитарные нормы и правила, разработанные Минздравом РФ (СаНПиН);
· строительные нормы и правила (СНиП), разработанные Комитетом по строительно-архитектурной и жилищной политики РФ;
· система ГОСТов;
· документы различных комитетов.
Система ГОСТов:
· № 17 — Система охраны окружающей среды. ГОСТ
· № 12 — Система безопасности охраны труда. ГОСТ ССБТ
· № 22 — Система стандартов по чрезвычайным ситуациям (ЧС). ГОСТ Р
К документам, входящим в нормативно-техническую документацию, относятся правила по технике безопасности (единые, межотраслевые, отраслевые), инструкции (по охране труда для работников и служащих: типовые, действующие в масштабах всего предприятия), отраслевые стандарты (ОСТ), ПУЭ — правила эксплуатации электроустановок, ТОИ, ПЗ, МУ, Р, НРБ-99 — нормы радиационной безопасности.
Организационные основы управления в области безопасности. Главную ответственность несет гендиректор, чаще всего его замом является главный инженер, отдел по охране труда.
Функции отдела по охране труда:
· контроль за соблюдением приказов;
· обучение работающих правилам безопасности;
· отчетность по травматизму и ПЗ;
· экспертиза при разработке новых технических решений;
· организация, методическая аттестация работающих по вопросам труда;
· сертификация работ по охране труда и контроль за их проведением;
· контроль за соблюдением охраны труда на всем предприятии.
Профотбор — это научно-обоснованный допуск человека к определенному труду в случае обнаружения у него необходимых задатков, достаточной физической и образовательной подготовки:
· медицинский;
· образовательный;
· психофизиологический.
Обучение работающих.
Инструктажи:
· повторный — один раз в полгода;
· внеплановый — если поступило новое оборудование, после НС, продолжительных более 1 месяца перерывов;
· целевой — при выполнении работ, несвязанных с основной специальностью.