Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации»
Кафедра «Менеджмент»
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
«Устройство в обществе хозяйственных систем»
Выполнил:
студент группы ФМ -2
Пинт Никита Станиславович
Руководитель:
профессор, доктор
психологических наук, доцент
Морозюк Юрий Витальевич
Москва 2013
Аннотация
В данной работе рассмотрена совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. характерные черты и отличия основных типов экономических систем,типы и виды рыночных экономк.
В работе переведены таблицы тенденции развития хозяйственных систем. Дано определение что представляет хозяйственная система, типы хозяйственных систем, проанализированы типы и виды рыночных экономик и рассмотрены структура хозяйственного механизма.
Так же приведены отличия современного капитализма от чистого капитализма. Приведены особенности механизма административно-командной системы. В работе раскрыты факторы определяющие типы и виды экономик, раскрыта понятие и структура хозяйственного механизма.
В заключении представлены и раскрыты несколько типов хозяйственных систем в рыночной экономике и в администротивно-командной.
Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Основы устройства в обществе хозяйственных систем 5
1.1. Экономическая система и ее элементы.. 5
1.2. Типы хозяйственных систем. 7
Глава 2. Особенности устройства в рыночной хозяйственной системе. 14
2.1. Типы и виды рыночных экономик. 14
2.2. Структура хозяйственного механизма. 18
Заключение. 30
Список использованных источников и литературы.. 31
Введение
Актуальность исследования. Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества.
Основными элементами экономической системы являются:
- социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности;
- организационные формы хозяйственной деятельности;
- хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне;
- конкретные экономические связи между хозяйствующими субъектами.
Наиболее распространены рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.
Цель данной работы – рассмотреть устройство в обществе хозяйственных систем.
Для достижения поставленной цели в работе нужно решить следующие задачи:
- Изучить экономическую систему и ее элементы.
- Рассмотреть типы хозяйственных систем.
- Проанализировать типы и виды рыночных экономик.
- Рассмотреть структуру хозяйственного механизма.
Предмет исследования – основы устройства в обществе хозяйственных систем.
Объект исследования – особенности устройства в рыночной хозяйственной системе.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, библиографического списка.
Глава 1. Основы устройства в обществе хозяйственных систем
1.1. Экономическая система и ее элементы
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Рассмотрим характерные черты основных типов экономических систем.
Рыночная экономика со свободной конкуренцией (чистый капитализм). Хотя эта система сложилась в XVIII в. и прекратила свое существование в конце XIX — в первых десятилетиях XX в.(в разных странах по-разному), однако очень многие ее элементы вошли в современную рыночную систему [5;c.133].
Отличительными чертами рыночной экономики со свободной конкуренцией являлись:
- частная собственность на инвестиционные ресурсы;
- рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции;
- наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара.
Одной из главных предпосылок к возникновению чистого капитализма выступает личная свобода всех участников экономической деятельности — не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника.
Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал. Был достигнут новый уровень развития человеческого фактора — главной производительной силы общества. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие "свободный наемный работник" предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т.е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора направления развития стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого решения, за соблюдение условий трудового соглашения.
Фундаментальные задачи экономического развития в рассматриваемой экономической системе решаются опосредованно, через цены и рынок. Колебания цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, уровень и динамику цен, товаропроизводитель самостоятельно решает проблему распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке.
Предприниматели стремятся получать все больший доход (прибыль), предельно экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы и максимально широко реализовывать такой ресурс, как свои творческие и организационный (так называемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности. Это служит мощным стимулом развития и совершенствования производства, раскрывает созидательные возможности частной собственности [7;c.65].
1.2. Типы хозяйственных систем
Современная рыночная экономика представлена несколькими типами хозяйственных систем. Английский экономист Фридрих фон Хайек особо отмечает "опережающую события" деловую активность, инициативу и самостоятельность хозяйствующих субъектов, действующих в специфических условиях данных хозяйственных систем. Сами хозяйственные системы могут подразделяться на несколько типов.
Под хозяйственной системой понимается система производственно-экономических отношений, определяющая порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках определенных правил и условий, оговоренных или установленных законодательством данного государства.
В последние два столетия в мире действовали различные типы хозяйственно-экономических систем.
В рыночной экономике цены на товары и услуги устанавливает рынок под влиянием спроса.
Согласно действующему на рынке закону спроса, объем покупок обратно пропорционален уровню цен. При понижении цен сделать покупку может большее число потребителей, а при повышении цен — количество покупателей сокращается.
Рис. 1.1. Тенденции развития хозяйственных систем
В рамках определенных хозяйственных систем могут существовать различные модели рыночных экономик. Все они широко представлены в современном мире. Из всех хозяйственных систем рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним экономическим условиям.
Во второй половине XX в., когда широко развернулась научно-техническая революция и стала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами (табл. 1.1).
В развитой рыночной экономике хозяйственный механизм претерпевает существенные изменения. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макро-уровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.
Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка, в результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макро-уровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.
Таблица 1.1. Некоторые отличия современного капитализма от чистого капитализма
|
Основные черты |
Капитализм XVIII-XIX вв. |
Капитализм второй половины XX в. |
|
Масштабы обобществления производства |
Обобществление производства в рамках предприятия |
Обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном и интернациональном масштабах |
|
Преобладающая форма собственности |
Экономическая деятельность единоличных предпринимателей-капиталистов |
Экономическая деятельность на базе коллективной, частной и государственной собственности |
|
Регулирование экономики |
Саморегулирование индивидуальных капиталов на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства |
Активное государственное регулирование национальной экономики для стимулирования потребительского спроса и предложения, предотвращения кризисов, безработицы и т.д. |
|
Социальные гарантии |
Социальная незащищенность граждан в случаях безработицы, болезни, старости |
Создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения |
Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.
Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях НТР. Например, в настоящее время реализуются общеевропейские программы "Эврика" и "Эсприт".
Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта (ВНП) решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие человеческого фактора (финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды).
На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ борьбы с бедностью в развитых странах в настоящее время направляется не менее 30—40% всех государственных бюджетных ассигнований. Одновременно крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь активизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить собственную конкурентоспособность.
Традиционная хозяйственная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система, которая базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование в данной экономической системе различных форм хозяйствования. В ряде стран сохраняются натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.
В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал. В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживающие социально-экономический прогресс [8;c.76].
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Традиционной системе свойственна активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказаний социальной поддержки беднейшим слоям населения.
Административно-командная система (централизованно-плановая коммунистическая). Эта система господствовала ранее в CCCР, странах Восточной Европы и в ряде азиатских государств. В последние годы многие отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее обобщенную характеристику.
Характерными чертами административно-командной системы являются: общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы; монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах; централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов в случае возникновения диспропорций в народном хозяйстве.
В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям — промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако, поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей в соответствии с заранее выбранными в качестве "общественных" целями и критериями на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов согласно господствовавшим идеологическим установкам направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств, направляемых в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода в оплате труда.
Нежизнеспособность этой системы, ее негибкость и инертность в отношении внедрения достижений НТР, неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития послужили причиной социально-экономических преобразований во всех бывших социалистических странах. Сегодня стратегия экономических реформ в этих странах хотя и определяется ориентирами развития мировой цивилизации, однако полностью зависит от внутренних возможностей каждого государства. При определении стратегии развития регионов России также учитываются внутренние возможности территорий страны.
Глава 2. Особенности устройства в рыночной хозяйственной системе
2.1. Типы и виды рыночных экономик
У древних народов рынок возник как эпизодически повторявшаяся процедура обменных операций, чаще всего связанная с ритуальными действиями. Наши представления о рынке, естественно, являются более масштабными. Но сутью рынка остается основанное на взаимном интересе общение продавцов и покупателей. Девиз А. Смита: "Дайте мне то, что хочу я, и я вам дам то, что хотите вы" и по сей день остается в силе.
Рынок позволяет реализовать частные интересы продавцов и покупателей, ориентирует разрозненных участников обменных операций в их дальнейшей деятельности, помогает принять решение о том, что производить, в каких размерах, какими методами, обеспечивая тем самым общее экономическое развитие.
Что исторически и логически необходимо для возникновения рыночных отношений? Во-первых, продавцы товара должны быть его владельцами. В рамках общественной собственности отдельный производитель не может владеть продуктом, т.е. свободно им распоряжаться. Превращение товарного обмена в регулярное явление прочно связано с распространением частной собственности. Она обеспечивает право распоряжения (продажи) и в то же время создает личную заинтересованность в удешевлении производства товара, улучшении его качества и потребительских свойств.
Во-вторых, обмен должен стать необходимостью. Переход от случайного обмена, акта реализации редких излишков к обмену как процедуре, систематически повторяющейся и жизненно необходимой, связан с разделением труда в обществе. От общей массы первобытных племен отделяются пастушеские (т.е. возникает скотоводство как самостоятельная ветвь трудовой деятельности), затем от земледелия отделяется ремесло и возникают его специализированные отрасли.
Начала рыночной экономики мы встречаем в древних рабовладельческих государствах, где она играет уже заметную роль в средневековых городах, хотя там имелось множество внеэкономических рычагов, всякого рода запретов и монополий, тормозящих развитие рыночных отношений.
С переходом к индустриальному (капиталистическому) обществу возникает единый национальный рынок, экономика превращается в преимущественно товаропроизводящую; значительно расширяется ассортимент благ и услуг, предлагаемых на рынке. Покупатели и продавцы реализуют свободу экономического выбора и принятия решений. (Фридрих фон Хайек (1899—1990), основоположник современного либерализма, считал рыночную экономику и свободное общество синонимами) [10;c.54].
И главное, экономика получает мощный импульс для своего развития в виде повсеместно распространившейся материальной заинтересованности как предпринимателей, так и наемных рабочих. "Рынок — это оптимальная система, позволяющая сообществу, члены которого преследуют собственные интересы, достичь максимальных при данных ресурсных возможностях, уровне развития экономических отношений, при других обстоятельствах совокупных результатов", — говорил еще А. Смит.
Поэтому типы и виды экономик определяются многими факторами, и основными из них являются: ресурсные возможности государства или территории; национальный менталитет; уровень культуры населения, или нации; геополитические особенности территории, что влияет на специфику организации воспроизводственных процессов на всех уровнях функционирования хозяйственных систем — национальном, региональном, первичном и т.д. Особенности ведения хозяйства определяют специфику моделей хозяйствования и в конечном счете типы рыночных экономик.
Типы и виды экономик представлены следующими моделями рыночных систем.
- Американская модель. Она построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.
- Японская модель. Данная модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда, за счет чего достигается снижение себестоимости продукции: и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом: рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.
- Шведская модель. Она отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х годах XX в. на уровне 70% ВВП, более половины из которых направлялось на социальные цели. Естественно, что такой тип экономических отношений возможен только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название "функциональная социализация",при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.
- Германская модель. Данная модель сформировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины и технические нормы.
В России в последние годы начали осуществляться экономические реформы, связанные с переходом к рыночным отношениям, демонополизацией экономики, разгосударствлением и приватизации собственности, т.е. с возникновением системы современной рыночной экономики. Однако в настоящее время в стране существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики эпохи свободной конкуренции и современной рыночной системы. В бывших советских азиатских республиках к этому конгломерату добавляются еще и элементы традиционной системы.
Назвать существующие в России имущественные отношения и организационные формы экономической системой (пусть и эклектической) можно лишь условно. Отсутствует важная особенность системы — ее относительная стабильность. Ведь в хозяйственной жизни России все находится в движении, имеет переходный характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки зрения переходная (от административно-командной к современной рыночной) экономика может быть названа системой.
В пользу термина "переходная система", или "экономика переходного периода", говорит и то, что у этой системы уже есть немало моделей (восточноевропейская, прибалтийская, среднеазиатская). В своеобразных формах переходная система существует в КНР и Вьетнаме. Перспективы формирования высокоэффективного механизма хозяйственного управления в нашей стране связаны с освоением и использованием всего того положительного, что выработала отечественная и мировая практика в этой области.
Окончательный выбор конкретной модели переходной системы и тем более модели современной рыночной экономики в России будет в конечном счете определяться соотношением политических сил в стране, характером проводимых преобразований, масштабами и эффективностью поддержки реформ международным сообществом, а также историческими традициями.
2.2. Структура хозяйственного механизма
Взаимосвязь и единство всех форм движения экономики отражают сущностные зависимости между ними. Суть состоит в том, что отдельные формы свойственны только определенной части (грани, стороне) системы производственных отношений, базирующихся на отношениях собственности на средства производства, тогда как функционирование производства возможно только через их систему. Вместе с тем системность действия всех экономических форм, их неразрывная связь образуют специфическое качество, присущее совокупности форм, функционирующей на поверхности экономической жизни. Процесс расширенного воспроизводства осуществляется через совокупность таких форм. Ни одна из форм не выпадает из нее, без любой из них нормальный воспроизводственный процесс невозможен. Совокупность всех экономических форм образует новую синтетическую категорию — хозяйственный механизм. Специфическое качество совокупности — взаимосогласованность действия, целостность, неразрывное единство — представляет собой основную черту политико-экономической категории «хозяйственный механизм». Его устойчивость, широта охвата им экономических явлений позволяют отнести хозяйственный механизм ко всеобщим категориям политической экономии, сущность которой составляют системность действия всех экономических Форм, функционирующих на поверхности экономической Жизни, их неразрывная связь, целостность и взаимосогласованность, обеспечивающие в каждой общественно-экономической формации реализацию цели способа производства, а вместе с ней и формы реализации собственности. Сущность раскрывается в многообразных связях между формами экономической жизни, в их согласованном развитии «...Хозяйственный механизм социалистического общества... прямо включает в себя конкретные формы производственных отношений, находящиеся на поверхности явлений, такие, как план, норма и норматив, экономические оценки ресурсов, финансы и кредит, хозрасчет, цена, прибыль, заработная плата, премия и т. д. Все они одновременно выступают и как объективные экономические категории, и как методы хозяйствования, рычаги управления, формы использования экономических законов социализма». Рассматривая гносеологический аспект проблемы, отметим существование категории (понятия) «хозяйственный механизм способа производства». В этой категории проявляются специфические черты общественно-экономических формаций и в то же время общая всем им сущность. Наряду с категорией «хозяйственный механизм» имеются понятия, отражающие специфичность каждого типа хозяйственного механизма. Если же анализировать проблему с учетом реальных форм хозяйствования, то на практике мы наблюдаем только экономические формы, свойственные тому или иному способу производства. Поэтому нет хозяйственного механизма вообще, как нет производства вообще: они проявляются через производство и хозяйственный механизм каждого способа производства. Выявление для каждого способа производства категории «хозяйственный механизм» позволяет охарактеризовать ее общие черты. Системность и целостность функционирования форм хозяйствования в различных общественно-экономических формациях свидетельствуют об определенных устойчивых отношениях в производстве, выражающихся в данной категории, в сохранении ее качества и образующих субстанцию хозяйственного механизма. Это одна сторона проблемы. Другая сторона — определение изменяющихся черт хозяйственного механизма, способа и последовательности внедрений, происходящих в нем как в пределах одной общественно-экономической формации (модификация хозяйственного механизма способа производства), так и при переходе от одной формации к другой (изменение его типа) [7;c.65].
Системность и целостность действия экономических форм являются только сущностью категории. Ее содержание составляют связи между различными формами движения экономики, способы разрешения противоречий. С изменением организации производства в результате роста производительных сил и изменения отношений собственности на средства производства экономическая жизнь общества перестраивается на качественно новых началах. Происходят либо модификация, либо замена форм экономической жизни, а также связей между ними, способов их взаимодействия, т. е. меняется весь хозяйственный механизм. !!! Постановка вопроса о последовательности изменения содержания категории приводит к проблеме соотношения ее отдельных частей, степени их подвижности и функциональных различий или к вопросу о структуре категории. Формы экономической жизни общества изменяются постоянно, как и производительные силы. При этом их объединяют организационно-экономические отношения, без которых невозможно было бы проследить связь этих форм с производством, а значит, и последовательность изменения структурных элементов хозяйственного механизма, их связь друг с другом и способы развития. Прежде чем перейти к определению элементов категории, необходимо сделать одно замечание. К. Маркс выделил простые моменты процесса труда, совершающегося в любой форме и на любой ступени развития: целесообразная деятельность или сам труд, предмет труда, средства труда. Соединение простых моментов в едином процессе порождает сложные отношения, возникающие в производстве и на других фазах воспроизводства. Поэтому хозяйственный механизм, представляя сложную структуру форм и методов хозяйствования, находящихся на поверхности экономической жизни и отражающих всю систему производственных отношений, состоит из элементов, простейших для данной категории и данного уровня абстракции, но которые не являются простейшими вообще. !!!Как молекула, представляя простейшую неделимую частицу вещества со всеми его свойствами, сама состоит из атомов, имеющих сложную структуру, так и элементы хозяйственного механизма — сложные категории, обладающие собственными внутренними свойствами и структурой. Одним из элементов категории «хозяйственный механизм» выступает форма организации (объединения) производительных сил (производства). В свою очередь форма организации производительных сил — результат проявления структурной подсистемы организационно-экономических отношений, возникающих в процессе общественного разделения труда и в системе производственных отношений, находящихся ближе к поверхности экономической жизни, образующих, как было показано, фундамент хозяйственного механизма. В различных общественно-экономических формациях различны формы организации производства, которые определяются развитие производительных сил: община; рабовладельческое хозяйство; феодальное хозяйство; цех, мануфактура, фабрика, трест, концерн, финансово-монополистическая группа, транснациональная корпорация (ТНК) и т. д.; предприятие (производственное объединение), отрасль, 1. территориально-производственный комплекс (ТПК), 2. единый народнохозяйственный комплекс и т. д. [11;c.54].
Основное противоречие внутри формы организации производительных сил — противоречие между непрерывно развивающимися средствами производства и формой их объединения, которая должна быть рассмотрена с организационной и с социально-экономических сторон. При достаточно высокой степени развития производительных сил форма их организации приобретает многоуровневый характер. Так, внутри основной производственной единицы капиталистического способа производства — фабрики появляются структурные подразделения, также представляющие собой формы организации труда (производства): цех, участок, бригада. Дальнейшее развитие производительных сил приводит к тому, что отдельная фабрика сама по себе уже не может обеспечить их рост. Противоречие устраняется возникновением новых форм организации производства: трестов, концернов, финансово-монополистических групп, ТНК в условиях господства частной собственности. При социализме — социалистических предприятий (производственных объединений). С усложнением производства и образованием нескольких уровней форм организации производительных сил структурные элементы хозяйственного механизма, как будет доказано в дальнейшем, также приобретают многоуровневый характер. Хозяйственный механизм усложняется. Структура его приобретает новое качество: формируется несколько уровней, имеющих свою специфику функционирования. Следующий элемент, присущий любому типу хозяйственного механизма, — экономические, или хозяйственные, связи. Они существуют как внутри формы организации производительных сил, так и вне ее, т. е. между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство в данной общественно-экономической формации. Внутри формы организации производства связи между его участниками реализуются в порядке обмена деятельностью, а между хозяйствующими субъектами — в основном как обмен товаров. От формы организации производительных сил зависит характер связей внутри и вне производственной единицы. Связи внутри формы организации производительных сил отражают основное производственное отношение способа производства и поэтому содержат его главное противоречие. Экономические связи между хозяйственными субъектами в большинстве своем эквивалентны, если носят характер обмена продуктами, и на определенных этапах развития заключают антагонизм между хозяйствующими субъектами, например связи, выступающие в форме конкуренции. Противоречия в связях обусловлены несовпадением интересов, принимающих антагонистическую форму при господстве частной собственности на средства производства. Формы связей в процессе развития способа производства могут изменяться внутри одного типа хозяйственного механизма при его модификации. Скажем, переход от отработочной ренты к оброку, а потом к денежной ренте — изменение формы связи между феодалом и крестьянином при одном и том же антагонистическом характере связей, основанных на внеэкономическом принуждении, и при одном и том же типе хозяйственного механизма, хотя и значительно модифицированном. Связи между хозяйствующими субъектами, а также между участниками процесса производства внутри формы организации производительных сил первичны, как первично и само производство по отношению ко всем фазам воспроизводства. Вместе с тем существуют и вторичные экономические связи: между государством и членами общества, осуществляющиеся при социализме, к примеру, через выплаты и льготы из общественных фондов потребления и т. д. На определенном уровне развития производительных сил экономические связи приобретают международный характер. Здесь в роли хозяйствующего субъекта выступают либо государство, либо крупные монополистические объединения, !!! которым государство санкционирует подобные связи. Экономическая деятельность людей, коллективов, социальных групп, классов невозможна без мотивации, т. е. экономических интересов, формой проявления которых во всех способах производства служат стимулы. Это третий элемент категории «хозяйственный механизм». Система стимулов, так же как и рассмотренные ранее структурные элементы хозяйственного механизма, является многоуровневой и внутренне противоречивой, причем характер противоречий зависит от формы присвоения. Следует особо подчеркнуть, что не во всех формациях стимулы выступают как экономические, хотя как метод воздействия на производителя они присутствуют в любом из существовавших (или существующих) типов хозяйственного механизма. Система стимулов, воздействующая на непосредственного участника производственного процесса, значительно видоизменяется при различных типах хозяйственного механизма. Хозяйственный механизм, проявляясь через совокупность экономических форм, не только включает эти формы, но и характеризует способы их изменения. В структуре хозяйственного механизма эта часть его содержания выражается через управление. Всякий совместный труд нуждается в управлении. В разных общественно-экономических формациях и на разных уровнях оно различно. Однако необходимость управления для поддержания определенных пропорций в производстве, использование экономических форм, обеспечивающих пропорциональность, присущи каждому способу производства и любому типу хозяйственного механизма. Любому типу хозяйственного механизма свойственно и управление как функция отдельных лиц, выделившихся для регулирования и поддержания пропорций между различными видами деятельности. Управление может характеризоваться с нескольких сторон: с точки зрения организации — установление, поддержание и совершенствование пропорций между различными видами деятельности; с социально-экономической— как функция собственника средств производства; с точки зрения методов воздействия на участников процесса производства и на хозяйствующие объекты (экономические и внеэкономические) и т. д. Причем управление в пределах формы организации производительных сил — всеобщий элемент хозяйственного механизма, в качестве же сознательной деятельности по поддержанию пропорциональности между видами труда в масштабе народного хозяйства — как элемент структуры хозяйственного механизма способа производства (Необходимо различать хозяйственный механизм способа производства: 1) в узком смысле — когда в условиях неразвитости производительных сил экономика представляла собой совокупность однотипных замкнутых натуральных хозяйств (рабовладельческих и феодальных) и, строго говоря, хозяйственного механизма способа производства не существовало, а был лишь хозяйственный механизм отдельной производственной единицы; 2) в широком смысле— когда с ростом уровня развития производительных сил интенсивно идут процессы обобществления, базирующиеся на концентрации, специализации и кооперации производства, формируется национальный и мировой рынки, экономика страны превращается в единый организм, а хозяйственный механизм можно с полным правом назвать «хозяйственный механизм способа производства») — оно проявляется лишь в условиях господства общественной собственности на средства производства. В структуре хозяйственного механизма докоммунистических формаций управление выступает в форме стихийного регулирования, в структуре современного государственно-монополистического капитализма — в качестве попыток некоторых государств наряду с косвенным регулированием общественного производства прямо управлять группами отраслей. Отдельными же отраслями управляют нередко монополистические корпорации. На уровне хозяйственного механизма общества всеобщим элементом структуры служит стихийное регулирование как низший тип управления. Только при социализме оно принимает форму непосредственно управления (!!! «Регулирование, — отмечает Н. А. Климов,— представляет собой низший тип управления производством, своего рода предуправление. Главной его особенностью и ограничением является то, что оно направлено на поддержание производства в рамках данной сложившейся организации, тогда как управление призвано обеспечить и сохранение, и постоянное совершенствование этой организации, т. е. перевод из одного организационного состояния в иное, отвечающее новым условиям существования [6;c.90].
.Классическое капиталистическое регулирование представляет собой в целом стихийный, нескоординированный ... процесс, ревультирующий отдельные, пусть и сознательные сами по себе действия участников этого процесса ...регулирование не может обладать... свойственными управлению чертами целостности научности комплексности и эффективности» (Противоречия и проблемы эффективности управления капиталистическим производством.) Внутри управления всегда существует противоречив между управляющим субъектом и объектом управления, которое в зависимости от способа производства может быть антагонистическим пли неантагонистическим. Но оно произведено от основного противоречия в производственных отношениях способа производства и разрешается вместе с ним и с противоречиями в других ранее рассмотренных элементах хозяйственного механизма. Управление имеет несколько уровней в зависимости от форм организации производительных сил. Если форма организации — рабовладельческое хозяйство, то для управления трудом нескольких человек требуется один надсмотрщик; на фабрике существует многоуровневая структура управления; при господстве общественной собственности на средства производства уровень управления становится общегосударственным при сохранении, естественно, отраслевого, территориального и некоторых других уровней. Движущий момент совершенствования управления — противоречие внутри его самого, а также между управлением и другими элементами хозяйственного механизма; это противоречие между формой управления и существующими формами организации производства, связей и стимулов. Оно имеет наиболее важное значение и особенно обостряется в тот момент, когда производительные силы выходят на качественно новый уровень, а хозяйственный механизм в целом и его отдельные элементы как реальное" отражение производственных отношений перестают соответствовать не только уровню, но и характеру производительных сил. Особый антагонизм между управлением и формой организации производства возникает на высшей фазе капиталистического способа производства, когда достигнутому уровню развития производительных сил необходимо управление в общественном масштабе. В условиях социализма противоречия внутри простых элементов хозяйственного механизма и между ними сохраняются, однако утрачивается их антагонистический характер. Разрешение указанных противоречий выступает как часть разрешения более общего противоречия между развивающимися производительными силами и системой производственных отношений на протяжении различных периодов существования способа производства в качестве модификации одного типа хозяйственного механизма. Остановимся подробнее на методах регулирования производства и изменениях, происходящих в хозяйственном механизме при разных способах производства. Формы и методы хозяйствования, являясь структурной частью производственных отношений и будучи детерминированы ими и системой экономических законов, возникают объективно и используются сознательно. Из этого следует, что хозяйственный механизм, регулирующий экономическую жизнь общества, и сама экономическая жизнь общества, представляющая сознательное использование объективно возникших форм и методов хозяйствования, — понятия разные, соотносящиеся как содержание и форма. Поэтому необходимо различать регулирование (настройку) производства (изменение объемов производства продукции, ее номенклатуры, качества и т. д.), обеспечиваемое действующим хозяйственным механизмом, и изменения (настройку) самого хозяйственного механизма, когда он приводится в соответствие с возросшим уровнем производительных сил. Производство постоянно испытывает определенные изменения (объемов выпуска продукции, его структуры и т. д.) у отдельных хозяйствующих субъектов и в общественном масштабе. Подобные изменения действующий хозяйственный механизм жестко регулирует, и настройка производства осуществляется стихийно в условиях более или менее полной адекватности хозяйственного механизма достигнутому уровню развития производительных сил. Такое состояние свойственно периодам становления и подъема докоммунистических способов производства, когда хозяйственный механизм, способствуя реализации цели способа производства, ускоряет также процесс развития производительных сил (а значит, постоянно реализует и закон экономии времени). VV Саморегулирование производства в эксплуататорских формациях и самонастройка хозяйственного механизма, т. е. изменения, стихийно происходящие в нем, играют исключительно важную роль [8;c.54].
Во всех общественно-экономических формациях, основывающихся на частной собственности на средства производства, достижение непосредственной цели производства — получение эксплуататором максимального прибавочного продукта в той или иной форме — неминуемо привело бы к подрыву производительных сил общества, если бы механизм саморегулирования производства насильственно не возвращал бы его в русло, соответствующее сохранению и развитию общественного производства. Это происходило путем экономического устранения хозяйствующих субъектов из сферы общественного производства, если их производство особенно сильно отклонялось от необходимой в данных конкретных условиях степени реализации цели способа производства и угрожало возможности ее дальнейшего осуществления. Все большее отставание производственных отношений от развивающихся производительных сил на закате общественно-экономической формации, когда модификация хозяйственного механизма не может уже сгладить антагонистические противоречия между ними, вызывает крушение старого способа производства и замену его новым с присущими ему новыми производственными отношениями, формами и методами хозяйствования. В условиях господства общественной собственности на средства производства и более глубокого овладения людьми механизмом использования экономических законов неизмеримо возрастает роль субъективного фактора в регулировании экономической деятельности общества. Формирование и развитие хозяйственного механизма на первой фазе коммунистического способа производства приобретает планомерный характер, реализуясь через сознательную деятельность людей по совершенствованию либо отдельных структурных элементов хозяйственного механизма, либо механизма в целом. Стихийное регулирование производства и самонастройка хозяйственного механизма в предшествующих формациях вытесняются осознанным регулированием и настройкой производства и хозяйственного механизма. Самонастройка хозяйственного механизма на разных этапах развития человеческого общества имманентна ему как сложной системе, которая посредством саморегулирования приводит формы и методы хозяйствования в соответствие с растущими производительными силами. В общем виде проблема адекватности хозяйственного механизма производительным силам состоит в следующем: хозяйственный механизм общественно-экономической формации адекватен этапу ее развития, если он для данного уровня развития производительных сил максимально способствует реализации цели способа производства, а значит, и закона экономия времени.
Заключение
Современная рыночная экономика представлена несколькими типами хозяйственных систем. Сами хозяйственные системы могут подразделяться на несколько типов.
Под хозяйственной системой понимается система производственно-экономических отношений, определяющая порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках определенных правил и условий, оговоренных или установленных законодательством данного государства.
В последние два столетия в мире действовали различные типы хозяйственно-экономических систем.
В рыночной экономике цены на товары и услуги устанавливает рынок под влиянием спроса.
В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям — промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако, поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
Список использованных источников и литературы
- Ануфриева Н.И. Инновационные и патологические процессы в организации // ЭКО. - 2007. - N 10. - С.145-159.
- Ануфриева Н.И. Патология организации // ЭКО. - 2006. - N 12. - С.160-174.
- Банчева А. Оценка рыночного потенциала организации // Маркетинг. - 2007. - N 3. - С.90-98.
- Баринов Д.А. Cоциальная и экономическая эффективность системы обучения в организации // Вестн. Моск. ун-та. Сер.21. Управление (государство и общество). - 2010. - N 1. - С.49-68.
- Баранников А.Ф. Теория организации : учебник для вузов / Баранников А. Ф. М., 2004. – 433 с.
- Гвишиани Д.М. Организация и управление / Д.М. Гвишиани. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – 332 с.
- Гибсон Дж. Л., Иванцевич Д.М., Доннел Д.Х. мл. Организации: поведение, структура, процессы / Под ред. М.Э. Штернгарца. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 662 с.
- Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. – М.: МНИИПУ, 1998. –176 с.
- Дафт Р. Организации. Учебник для психологов и экономистов / Науч. ред. Л. Свенцицкий. – СПб.: прайм-ЕВРОЗНАК, 2003. – 480 с.
- Менар К. Экономика организаций / Пер. с фр.; под ред. А.Г. Худокормова. – М.: ИНФРА-М, 1996. – 160 с.
- Мильнер Б.З. Теория организаций / Б.З. Мильнер. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 558 с.
- Пригожин А.И. Методы развития организаций / А.И. Пригожин. – М.: МЦФЭР, 2003. – 864 с.
- Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория организации / С.В. Рогожин, Т.В. Рогожина. – М.: Изд-во Экзамен, 2002. – 320 с.
- Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов / Э.А. Смирнов. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 248 с.
- Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты / Под общ. ред. И.В. Андреевой. – СПб.: Питер, 2001. – 512 с.
- Фролов С.С. Социология организаций: Учебник / С.С. Фролов. – М.: Гардарики, 2001. – 384 с.
- Щербина В.В. Социальные теории организации: Словарь. – М.:ИНФРА-М, 2000. – 264 с.
Скачать: