Дипломная работа
Исследование и анализ уголовно-правовых средств связаных с незаконным оборотом оружия
Введение…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С НИМ…………………………………………………………………..……….......6
1.1. История отечественного становления законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия………………………………..6
1.2. Зарубежный опыт в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия……..15
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБРОТОМ ОРУЖИЯ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ…………….……………………...................................................22
2.1.Понятие и виды оружия. Классифицирующие признаки незаконного перемещения оружия в Российской Федерации…………………………......................................................................22
2.2. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 222 УК РФ…...………………………………….....29
2.3. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 222[1] УК РФ…...…………………………………..37
2.4. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 223 УК РФ …….……………………………….....40
2.5. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 2231 УК РФ …….…………………………………45
Заключение………………………………………………………………............53
Библиографический список…………………………………………………….57
Приложение……………………………………………………..…………….....62
Введение
Актуальностью темы исследования выпускной квалификационной работы является то, что основное направление в борьбе с насильственными преступлениями – это эффективное противодействие незаконному обороту оружия.
На сегодняшний день, преступность – это главная проблема, которая требует решения в первую очередь. Но многие не удивляются сверх тяжким насильственным преступлениям, таких как убийства, террористические акты, разбои, захваты заложников и др., что является печальной тенденцией.
Причина этого экономическая и политическая нестабильность, негативные тенденции в преступности за счет криминализации в большинстве сферах жизнедеятельности общества. Незаконный оборот оружия увеличивает подобные преступления. Преступления, которые связаны с незаконным оборотом оружия, - это значительная часть от общего числа преступлений, предусмотренных главой 24 УК.
Увеличение незаконного оборота оружия - социальная опасность, поэтому правоохранительные органы должны выполнять не только основные, но и дополнительные требования, а именно: противодействовать этому криминальному явлению, проводить новые комплексные исследования, которые направлены на изучение криминальных и криминогенных ситуаций.
И поэтому необходимо найти пути и способы решения возникших проблем, и противодействовать росту незаконного оборота оружия. В этих условиях повышается актуальность разработки путей совершенствования борьбы с незаконным перемещением оружия. В современном мире необходимо принимать экстренные, более жесткие меры с борьбой при незаконным обороте оружия, в первую очередь, усилить контроль легального оборота. Разработать эти меры возможно при глубоком криминологическом исследовании всех закономерностей незаконного оборота оружия, поскольку без фундаментального научного исследования этого явления работа правоохранительных органов по борьбе с ним неэффективна. Данные обстоятельства послужили основой для выбора темы выпускной кваликафиционной работы.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере незаконного оборота оружия, реальное состояние общественной безопасности и уголовно-правовые средства ее обеспечения при осуществлении профилактики и борьбы с проявлением одного из наиболее опасных преступных посягательств на общественную безопасность - незаконного оборота оружия.
Предметом исследования выступает уголовное законодательство, справки, обзоры судебной практики о преступлениях, которые связаны с незаконным оборотом оружия.
Цель работы состоит в исследовании и анализе уголовно-правовых средств, которые связаны с незаконным оборотом оружия.
К задачам исследования, для достижения постановленной цели, можно отснести:
1) изучение общей характеристики законодательства об незаконном оброте оружия в России и за рубежом;
2) исследование понятия и видов оружия, а также классифицирующих признаков незаконного перемещения оружия в России;
3) рассмотрение уголовно-правовой ответственности при незаконном обороте оружия.
Теоретической и методологической базой исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области незаконного перемещения оружия, таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, уголовного права, криминалистики и криминологии.
В данном исследовании были использованы международные конвенции, нормативно-правовые акты, регламентирующие сферу незаконного оборота оружия, публикации периодических изданий по экономическим и правовым дисциплинам.
Этому виду преступления посвящены труды ученых Ю.М. Антоняна, И.В. Белоусова, В.Б. Боровикова, С.В. Векленко, Н.П. Водько, С.Т. Гаврилова, Р.Р. Галиакбарова, Л.Д. Гаухмана, В.Г. Гриба, П.Ф. Гришанина, Е.А. Гришко, А.И. Гурова, Ю.Н. Демидова, А.И. Долговой, В.П. Емельянова, М.А. Ефимова, Н.Г. Иванова, М.П. Киреева, Л.М. Колодкина, В.С. Комиссарова, В.В. Лунеева, Я.М. Мазунина, С.В. Максимовк, Ю.Б. Мельниковой, С.Ф. Милюкова, Г.В. Овчинниковой, А.В. Покаместова, Е.В. Топильской, Т.Д. Устиновой и многих других.
Нормативной базой исследования является действующее уголовное законодательство РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, материалы судебной практики.
Методологическая основа исследования - диалектический подход (сравнительно-правовой, социологический и др.).
Структура работы обусловлена целями и задачами, состоит из введения, двух глав, которые состоят из параграфов, заключения, библиографического списока, приложений. Общий объем работы состовляет 66 страниц.
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С НИМ
1.1. История отечественного становления законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия
Историко-правовой анализ нормативных актов, которые регламентируют оборот оружия в России, говорит о том, что оборот оружия появилися вместе с огнестрельным оружием в Русском государстве в XIV веке.
Первое упоминание об огнестрельном оружие «арматы» встречается уже в 1383 г. в Голицынской летописи и «от того часу уразумели из них стреляти»[1], что является отправным моментом в развитии российского законодательства об оружии. Сначала нормативные акты об оружии не были определенной системой, которая охватывала бы всю страну, а устанавливали оборот оружия в конкретной ситуации или в отношении конкретных граждан[2].
Судебник 1497г. не предусматривал уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, что говорит о невысокой оценке для общественности[3]. Существуют общие положения о татьбе (в данном случае разбое) без разновидностей вооружения. Исследования в истории, проводимые в сфере огнестрельных орудий в России до XVI века, не выявили правовых источников, которые регламентируют его оборот[4].
Соборное уложение 1649 г. в главе 3 («О государевом дворе, чтоб на государеве дворе ни от кого никакова бесчиньства не было») в статьях 3-6 установиливало ответственность за недозволенное ношение, обнажение или применение оружия при царском дворе или в присутствии самого царя, что достаточно сурово накаывалось (в некоторых случаях доходило до смертной казни). К этим случаям относятся угроза августейшей фамилии и оскорбление монаршего величия. Иные преступления, которые связаны с незаконным оборотом оружия в данном уложении, не были указаны. Возможно, этот документ был первым законодательным актом в России о незаконном обороте оружия.
Вторая половина XVII века характеризуетсятем, что в русском законодательстве оружие рассматривается в качестве предмета правонарушений. Со временем появляются ограничения в его гражданском обороте. Так, царский Указ от 25 октября 1682 г. «в целях прекращения в столице своевольств и поединков» запретил в Москве хранения оружие всем гражданам, которые не были при исполнении своих обязанностей по охране правопорядка, например, Надворная пехота[5]. Но к ответственности привлекались лица, которые нарушали правила в случае «учинения ссор поединков и произнесения грубых слов»[6].
Именной (царский указ)[7] с Боярским приговором от 20 октября 1684 г. (акт № 1093 по Полному собранию законов Российской империи), а также идентичные ему в этом отношении по тексту «Статьи объезжим головам» от 19 марта 1686 г. (акт № 1181) устанавливали, что «а буде кто учнет на дворах своих из какова ружья стрелять и за то знатным людям быть в опале, а людям их в наказании» (последних били батогами)». Итак, криминализировалось специфическое (посредством употребления оружия) нарушение общественного порядка, который угрожало личной безопасности подданных.
Дальше отечественное законодательство об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия развивалось в начале XVIII века, в части военного законодательства Петра I. Это было связано с бурным развитием общества и новыми задачами, стоявшими перед государством: мобилизация всех возможностей для борьбы с внешними врагами, установление жесткой дисциплины, формирование профессиональной армии. Наиболее показательные правовые нормативные акты - это Артикул воинский с кратким толкованием от 26 апреля 1715 г.[8] и Морской устав от 13 января 1720 г.[9], в которых отражены дисциплинарные, уголовные и административные нормы.
По многим артикулам каралось использование оружия. Артикул 24 предусматривал ответственность в форме смертной казни за вооруженное сопротивление командирам. Артикул 36 устанавливал наказание в виде аркебузирования (расстрела) за обнажение шпаги «с намерением уязвить» кого-либо в присутствии командира, в походе, воинском суде, во время церковной службы[10]. То же наказание следовало по артикулу 46 за обнажение шпаги в отношении караула, патруля или часового.
В начале XIX века законодательство о запрете оборота оружия никак не изменялось в уголовно-правовой регламентации[11]. Следующий важный этап развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия - это возникновение Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В нем содержалось особое отделение «О противозаконном выделывании и хранении оружия или пороха и нарушений других, для ограждения личной безопасности постановленных, правил осторожности», которое входило в главу «О нарушении общественного спокойствия, порядка и ограждающих оные постановлений» и раздел 8 «О преступлениях против общественного благоустройства и благочиния»[12].
Анализ Уложения затрудняется тем, что в его изданиях разных лет содержится совершенно разная нумерация статей и глав[13]. Поэтому указание номеров статей необходимо проводить по конкретным источникам.
Впервые в российском уголовном законодательстве были четко определены объекты соответствующих преступлений. Родовым назывались общественное благоустройство и благочиние, видовым - общественные спокойствие, порядок и ограждающие их постановления, непосредственным - правила осторожности, установленные для ограждения личной безопасности.
Уложение 1845 г. послужило основой для особого отношения к охотничьему оружию, которое впоследствии восприняло и советское уголовное право: его оборот не считался преступным. Также не признавались преступлениями и действия по обороту любого иного не состоявшего на исключительном вооружении армии и карательных структур оружия. То есть у подданные Российской империи имели реальную возможность владения оружием, в том числе огнестрельным, и для самообороны. Это было связано с тем, что в стране было большое количество охотничьих угодий и древняя военная история, традиционно считала обладание оружием подданными нормальным явлением. В течение последующих лет XIX века после принятия Уложения 1845 года и в начале XX века в него были внесены многочисленные поправки.
Противостояние в обществе в конце XIX - начале XX века оказало прямое влияние на установление уголовной ответственности за незаконный оборот оружия. Так, ст. 9871 Уложения в редакции от 6 февраля 1906 г. устанавливала уголовную ответственность за изготовление, приобретение, ношение и сбыт без надлежащего разрешения взрывчатых веществ или снарядов. Наказание за это деяние - лишение всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и отдаче в исправительные арестантские отделения на время от четырех до пяти лет. При этом, в нарушение принципа презумпции невиновности, ответственность наступала, если виновный не мог доказать отсутствия преступной цели.
Статья 123 Уголовного уложения 1903 г., которая была схожа с положением ст. 269 Уложения о наказаниях редакции 1845 г., предусматривала ответственность за участие в скопище, т.е. «соединении ради общих действий или ради общей цели более или менее значительного числа лиц», которое захватило, разграбило или разрушило склад оружия или военных припасов, оружейный или орудийный завод, укрепленное место, военное судно и т.д., либо употребило для своих насильственных действий взрывчатые вещества[14]. Анализ данной нормы показал, что в данном случае фактически карались массовые беспорядки, но не действий с оружием.
С.В. Познышев анализириует данную норму, следующим образом: «под оружием подразумевается всякое опасное орудие, пригодное для нападения или защиты и, притом, опасное для жизни не только вообще, но и в данном случае»[15].
Развитие юриспруденции а, в частности, уголовное право произошло в период Октябрьской революции[16].
События 1917 г., которые привели к краху Российской Империи, вместе с которыми «канули в Лету многовековые традиции, правила, да и весь Свод Законов Российской Империи с такими понятными всем и каждому законами и установлениями»[17], сильно повлияли на оборот оружия. Оружие на этом историческом этапе играло особую роль в жизни общественности, и являлось последним аргументом в политических спорах, но в борьбе за власть далеко не последним был вопрос обладания оружием. Советское государство с первых месяцев своего существования принимало жесткие меры, а именно, ограничивало распространение оружия и боеприпасов, чтобы бороться с контрреволюционными выступлениями и общеуголовными преступлениями[18].
В советском государстве в первые годы своего существования не было единого кодифицированного источника уголовного права. Начальный этап истории советской России предусматривает законы свергнутого строя, а основание для привлечения к уголовной ответственности считаласьь общественная опасность конкретного деяния[19].
Некоторые декреты Советского правительства устанавливали строгую ответственность при сокрытии, несдачи и незаконном хранении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Так, постановление ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» в статье 3 позволяло ВЧК и губернским ЧК расправляться за «...сокрытие в контрреволюционных целях боевого оружия, умышленное уничтожение или повреждение складов военного вооружения и снаряжения»[20].
Неограниченное право при определении меры репрессии было предоставлено Революционным военным трибуналам «Положением о революционных военных трибуналах» от 20 ноября 1919 г. в отношении военнослужащих, совершивших «похищение, умышленное повреждение и уничтожение предметов вооружения..., а равно промотание»[21].
При этом законодательство стремилось бороться с каждым нарушением безопасности по обращению с оружием[22]. Декрет СНК РСФСР от 12 июля 1920 г. «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращения с ним»[23] в целях «борьбы с незаконным хранением оружия и неумелым обращением с ним» предусматривал, что хранение и пользование огнестрельным оружием разрешено лицам, которым по роду службы присвоено оружие (военным, состоящим в частях войск, полицие и т.п.), а также лицам, которым это право предоставлено СНК. Иногда выдавали огнестрельное оружие другим лицам, это осуществляли органы ЧК[24]. Итак, 1920 год характеризуется тем, что оружие окончательно изъяли из гражданского оборота.
Большое внимание уделалось борьбе с такими преступлениями в Великую Отечественную войну. Согласно постановлению Государственного Комитета Обороны от 16 января 1942 г. «О сдаче трофейного имущества» гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые были освобождены Советской Армией, нужно было в течение дня сдать военнослужащим, органам МВД или местным органам власти любой вид оружия, боеприпасов и другого имущества, которое было оставлено противником, а также имущество, которое пренадлежало Вооруженным Силам СССР, советским, общественным организациям и гражданам. Граждане, которые не сдали оружие, привлекались по ст. 182 УК РСФСР, а злостное уклонение от сдачи рассматривалось по ст. 58-14 УК РСФСР.
Значительным изменениям подверглись законодательные акты об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия при действующем Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. В данном кодексе появился состав неосторожных преступлений, наказаний за разные по объективной причине преступления были дифференцированы согласно оценке общественной опасности. Таким образом, Советский Союз на данное время вышел из состояния террористической опасности для существующего строя.
Глава 10 «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения» УК РСФСР 1960 г. предусматривала три состава преступления, которые были связаны с незаконным оборотом оружия.
Часть 1 ст. 217 УК РСФСР предусматривала ответственность при нарушении правил хранения, использования, учета или перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ, а также незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, поскольку данные действия могут привести к тяжким последствиям. Наказанием для такого претупления было лишение свободы или исправительные работы в течение одного года. А тяжкие преступления, согласно ч. 2 этой статьи, наказывались лишением свободы до семи лет.
Ношение, хранение, изготовление или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ без соответствующего разрешения согласно ч. 1 ст. 218 УК РСФСР наказывалось лишением свободы до двух лет или исправительными работами до одного года или штрафом до 100 рублей. Важным является то, что сбыт рассматривался как продажа, дарение, обмен оружия[25].
Небрежное хранение огнестрельного оружия, которое создало условия для использования этого оружия другим лицом, и при этом были тяжкие последствия, то виновный лишлся свободы или был привлечен к исправительным работам до одного года (ст. 219 УК РСФСР).
В 1967 г. в УК РСФСР была введена ст. 218.1, которая устанавливала уголовную ответственность за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов и взрывчатых веществ в виде лишения свободы на срок до семи лет[26].
Впервые уголовное законодательство, которое регламентировало ответственность за незаконный оборот оружия, предусмотривало признаки специального субъекта, что объективно означало ее дифференциацию. В часте 2 ст. 218.1 УК РСФСР устанавливалось, что то же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, либо лицом, которому указанные в ч. 1 предметы были выданы для служебного пользования или вверены под охрану, наказывались лишением свободы на срок до 10 лет.
За хищение огнестрельного оружия путем разбойного нападения или особо опасным рецидивистом согласно ч. 3 статьи 218.1 УК РСФСР, виовное лицо лишалось свободы, на срок от шести до пятнадцати лет.
В 1972 г. преступления, которые были предусмотрены ст. 218.1 УК РСФСР, были отнесены к тяжким, что говорит о высокой оценке государством общественной опасности[27].
В 1974 г. существенного изменилась ч. 1 ст. 218 УК РСФСР[28].
Во-первых, было криминализировано незаконное приобретение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ.
Во-вторых, наказания за даные действия в ч. 1 ст. 218 УК РСФСР, были увеличены до пяти лет лишения свободы.
В-третьих, примечании к ст. 218 УК РСФСР рассматривало специальный вид освобождения от уголовной ответственности за совершение данного преступления, если виновный добровольно сдавал указанные предметы.
Как видно, с одной стороны наказания ужесточались, а с другой стороны возникал компромисс с преступником. Это говорит о том, что государство высоко оценивало отечественным законодательством общественную опасность предметов вооружения.
Далее законодательство Российской Федерации об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия существенно не подвергалось изменениям.
1.2. Зарубежный опыт в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия
На сегодняшний день проблемы, которые связаны с незаконным оборотом оружия, в большой степени это касается огнестрельного, - это объект повышенного внимания мирового сообщества, на IХ Конгрессе ООН данная тема признана весьма актуальной. В своей резолюции Конгресс призывает все государства - члены ООН сплочить все усилия в борьбе с преступной транснациональной деятельности в данном вопросе.
Международный уровень предусматривает юридические документы, которые регламентируют оборот оружия. [29]
Международная документация по критерию обязательности для государства о борьбе с преступностью, о контроле за оборотом оружия делится на декларативные, обязательные, рекомендательные и предусматривающие соглашение или сотрудничество в данной части. Обязательные международные нормативные акты подразделяются на юридические обязательные или содержащие обязательства морально-политического характера.
Первая группа включает декларативные акты, которые содержат в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН. К ним относят: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль (1868 г.) и др.
Вторая группа включает акты, обязательные для выполнения государствами-участниками: Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.; Европейскую конвенцию о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июня 1978 г.; Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.); Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) и др.
Третья группа состоит из международных актов, которые разъясняют и детализируют положения конвенций и договоров, и имеют рекомендательный характер. К этой группе относятся: Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1963 г.), Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.), Рекомендации в отношении обращения с заключенными иностранцами (1978 г.), Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1984 г.).[30]
Первый документ международного уровня в сфере противодействия незаконному обороту оружия – это Европейская конвенция «О контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами», принятая 28 июня 1978 г. в Страсбурге. Само понятие «оружие» данный документ не раскрывает, зато в его содержании подробно описаны его виды. Рассмотрены виды гражданского, служебного, боевого, ручного, стрелкового, холодного, длинноствольного с газовым механизмом оружий, а также оружие со стреляющим механизмом пружинного типа и любое оружие или устройство, которое представляет угрозу жизни или здоровью людей путем воздействия на них зарядом паралитических или раздражающих веществ.
В конвенции устанавлено две системы учета оружия, приобретаемого частными лицами:
1) оружие может продаваться частному лицу за границей при условии согласия властей его страны, а также страны, где такое оружие приобретается;
2) государство, которое продало оружие иностранному гражданину, должно уведомить об этом страну, гражданином которой он является.
Таким образом, видно усложненный порядок приобретения оружия частными лицами за рубежом, что помогает в осуществлении необходимой регистрации приобретаемого оружия иностранцами, и способствует эффективному международному сотрудничеству государств в деле борьбы с незаконным оборотом оружия.[31]
Следующий важный документ, который регулирует оборот оружия - «Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения», принятая на Конференции Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале.
Участники конференции договорились о принятии необходимых и эффективных мер по запрещению и предотвращению изготовления, ввоза и вывоза немаркированных взрывчатых веществ, которые не поддаются обнаружению с использованием обычных устройств для отбора проб воздуха или определения запахов и связи с этим используются для совершения террористических актов, которые направлены на уничтожение воздушных судов, иных транспортных средств и прочих объектов.
Еще один важный международный акт, который посвящен борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия, - «Межамериканская конвенция против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других соответствующих материалов», принятая Организацией американских государств 14 ноября 1997 г. [32]
31 мая 2001 года Генеральной Ассамблеей ООН утвержден Протокол «Против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему», который дополняет Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. Государства-участники признают, что необходимо предупреждать и пресекать незаконное изготовление и незаконный оборот огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов и боеприпасов к нему, так как это угрожает безопасности для государства и социально-экономического развития всего общества. Протокол обязывает всех государств-участников, первым делом, уделять внимание вопросам по противодействию и пресечению незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия.[33]
В последнее время участились случаи терроризма, поэтому государства активно укрепляют международно-правовые основы противодействия угрозам безопасности, нашедшие отражение в международных договорах:
- Международной конвенции по борьбе с бомбовым терроризмом (1997);
- Международной конвенции по борьбе с финансированием терроризма (1999);
- Резолюции 1540 (2004), нацеленной на недопущение попадания в руки негосударственных субъектов оружия массового поражения и средств его доставки;
- Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма (2005);
- Конвенции о взаимной правовой помощи и выдаче в целях борьбы с терроризмом (2008).
Также государства усиливают правовое регулирование международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и незаконной торговлей оружием, используемым с целью террористических атак. Существенное значение для поддержания мира и сохранения безопасности состоит в своевременном и грамотном международном сотрудничестве в борьбе с ограничением продажи оружия и жестким контролем над его оборотом, ликвидации нелегальных каналов поставок вооружений. Анализируя некоторые международно-правовые конвенции и законодательные акты, можно сделать вывод о том, что необходимо предпринимать радикальные меры по упрочению механизмов регулирования оборота оружия, укреплению режима нераспространения и международно-правовых основ военно-космической деятельности.[34]
Число преступлений с применением оружия и взрывчатых веществ имеет глобальный характер. Еще несколько лет назад в штаб-квартире Интерпола обсуждались проблемы растущей опасности со стороны подпольных торговцев оружием. Чтобы решить данные проблемы, Интерпол создал компьютерную информационную систему регистрации преступлений, в которых использовались оружие и взрывчатые вещества. Система называется IWETS.[35] Целью программы является оказание содействия государствам-членам Интерпола в расследованиях, которые связаны с незаконной транспортировкой вооружений, взрывчатых веществ, и обеспечение помощи в расследованиях иных преступлений с использованием специфического стрелкового оружия или взрывчатых веществ. Система распознает завод-изготовитель взрывчатого вещества, что помогает выявить преступление, подозреваемых и обеспечить статистические данные.
Вооруженная преступность и незаконный оборот оружия - это характерные криминальные явления практически для всех государств мира, которые разными способами стремятся боротся с данным видом преступности. Одни страны вводят определенные законодательные ограничения в вопросах оборота огнестрельного оружия, а другие повышают требования к лицам, которые преобритают огнестрельное оружие, третьи полностью вводят запрет на оборот огнестрельного оружия, четвертые повышают уголовную ответственность за незаконное хранение и реализацию огнестрельного оружия.[36]
В США, где существует самый высокий уровень вооруженной преступности (доля убийств с применением оружия более 90%, а с применением огнестрельного оружия более 60%) государство действует по следующим основным направлениям борьбы с незаконным оборотом оружия:
1) рост численности национального полицейского состава;
2) запрет производства и продажи определенных видов оружия боевого типа;
3) ужесточение уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, а также за насильственные преступления с использованием оружия и предметов, его заменяющих;
4) пропагандв идеи участия населения в борьбе с преступностью.
Кроме того, в США существует общественная организация, которая называется «Корпорация по контролю за оружием». Ее задача состоит в пропагандистской деятельности против распространения оружия на территории страны. На государственном уровне проблему незаконного оборота оружия рассматривает Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию (АТФ).
Государство Австралии запрещает любой вид полуавтоматического огнестрельного оружия. Приоритетное направление противодействия незаконному обороту оружия - программа разоружения граждан. Например, устанавливается срок, в течение которого гражданам должны сдать незаконно хранящееся огнестрельное оружие без последствий уголовно-процессуального характера (2 года). При этом за сданное оружие выплачивают вознаграждение, сумма которого зависит от типа сдаваемого оружия.
Наиболее благополучной страной в смысле вооруженной преступности считается Япония, где доля убийств с применением оружия составляет 4,1%, что, однако не влияет на серьезность мер, которые применяются государственными органами власти Японии по вопросам борьбы с оборотом незаконного оружия. Гражданам Японии, практически всем, запрещается владение оружием, исключение составляют сотрудники правоохранительных органов. Особое место в борьбе с преступностью отнесено деятельности общественности.[37]
Таким образом, зарубежный опыт борьбы с незаконным оборотом оружия эффективно можно использовать и российским государством как на федеральном, так и на региональном уровнях.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБРОТОМ ОРУЖИЯ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ
2.1. Понятие и виды оружия. Классифицирующие признаки незаконного перемещения оружия в Российской Федерации
Оружие - это особый предмет материального мира, резко выделяющийся из остальных достижений мировой культуры. Словосочетание «оборот оружия» практически всегда употребляется вместе с прилагательным «незаконный». Незаконный оборот оружия часто становился предметом исследований, но их авторы исходили из того, что этот термин является общеизвестным, и определений понятию «оборот», а также его законной и незаконной составляющим не давали, либо ограничивались выработкой определения понятия «незаконный оборот». Но незаконный оборот всего лишь часть законного и потому изучение проблем незаконного оборота оружия и разработка мер противодействия ему не может осуществляется отдельно от понятий и категорий законного оборота.
Нормативная база легального оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в РФ состоит из Федерального Закона «Об оружии», постановлений Правительства РФ «О порядке выдаче лицензий на разработку и производство вооружения военной техники и боеприпасов», «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях», «Правилами оборота служебного и гражданского оружия», «О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите», инструкциями и приказами МВД и т.д.
Законный оборот оружия - это изготовление, сбыт, передача, приобретение, хранение, ношение, перевозка, ремонт, применение, уничтожение оружия, которое производится согласно законам, постановлениям Правительства и нормативных документов военизированных ведомств под контролем лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел или без такового. Органы внутренних дел не контролируют оборот оружия в системе Министерства обороны, ФСО, ФСБ и иных военизированных ведомств. В самой системе МВД такой контроль осуществляет министры внутренних дел республик в составе РФ, начальники УВД, ГУВД, отделы внутренних дел, руководители служб и подразделений.
При безупречном осуществлении контрольно-надзорных мероприятий над законным оборотом оружия, по существу, становится невозможным его незаконный оборот, который в подобном случае сведется к изготовлению, сбыту и использованию кустарного или самодельного оружия.
Основной законодательный акт, регулирующий правоотношения в области оборота оружия в России - Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
Оружие - это устройства и предметы, которые предназначены для поражения живой или иной цели либо подачи сигналов, в частности, огнестрельное (пистолеты, пулеметы, винтовки, автоматы и др.); холодное (ножи, кинжалы и т.д.); метательное (например, луки, арбалеты, дротики); газовое, то есть предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ, которые разрешены к применению на территории РФ.
Закон об оружии раскрывает предметы оборота оружия (оружие, боеприпасы, огнестрельное оружие, газовое оружие и пр.); расширяет круг субъектов, которые имеют право приобретать оружие (к ним можно отнести юридические лица, которые занимаются коллекционированием или экспонированием оружия; организации, которые занимаются оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областям; специализированные компании, занимающиеся охотничьим или морским зверобойным промыслом); более четко регламентирует порядок контроля за его оборотом и т.д.
Оружием не считается изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (кухонные ножи, сувенирные пистолеты и сабли, копья, луки и т.д.)[38]. Оружие делится на огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое и газовое, а в зависимости от целей его использования - на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.
Огнестрельным оружием называется оружие, которое предназначается для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К такому оружию относятя затвор, возвратная пружину, ствол со ствольной коробкой, спусковой механизм, магазин, барабан, рамка и т.д.
Боевыми припасами называют устройства или предметы, которые конструктивно предназначены для выстрела из оружия соответствующего вида. Боеприписами считаются артиллерийские снаряды и мины, ручные реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.д.
Взрывчатые вещества - это химические соединения или механические смеси веществ, которые способны к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.д.).
Взрывное устройство - это промышленное или самодельное изделие, функционально объединяющее взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). Оно имеет целью подрыв различных объектов и может быть различной мощности.
Холодное оружие - оружие, которое предназначено для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
Метательное оружие - оружие, которое предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Пневматическое оружие - оружие, которое предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.
Газовое оружие - оружие, которое предназначено для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.[39]
Многие эксперты считают, что Закон об оружии отразил потребности общества в усилении защиты жизни и здоровья граждан, охраны собственности, интересов предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств, совершаемых с применением оружия.
В законе № 150-ФЗ перечислены следующие виды оружия (некоторые из них выведены на нелегальный рынок оружия).[40]
Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:
1) гражданское;
2) служебное;
3) боевое ручное стрелковое и холодное.
- Гражданское оружие:
а) оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное оружие, оружие ограниченного воздействия, газовое оружие, электрошоковые устройства.
б) спортивное оружие: огнестрельное с нарезным стволом, гладкоствольное, холодное клинковое, метательное, пневматическое с дульной энергией не более 3 Дж.
в) охотничье оружие: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; гладкоствольное длинноствольное, в том числе с нарезной частью не более 140 мм; комбинированного вида длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; холодное клинковое.
г) сигнальное оружие;
д) клинковое оружие для ношения с национальным костюмом;
е) оружие, которое испольхуется в культурных и образовательных целях - антикварное, списанное, имеющее культурную ценность.
Вышерассмотренные виды оруджия вполне законны и могут быть изготовливаться, приобритаться, храниться и использоваться. Вооружение, преобладающее в нелегальном обороте, в основном боевое огнестрельное. Стоимость оружия на черном рынке определет поставщики.
Любые манипуляции с ним, которые приводят к тому, что существенно меняются различные характеристики, не предусмотренные законом, и делают это оружие запрещенным. На это следует обратить особое внимание, поскольку в законодательстве не указаны моменты, которые разрешают модернизацию. Самопроизвольное изменение и использование предусматривает административную и уголовную ответственность.
Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации разрешено:
1) государственным военизированным организациям;
2) юридическим лицам с особыми уставными задачами;
3) юридическим лицам - поставщикиам;
4) юридическим и физическим лицам, которые занимаются коллекционированием или экспонированием оружия;
5) физкультурно-спортивным организациям и (или) спортивным клубам, которые осуществляют свою деятельность в соответствующем виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации), и организациям, ведущим охотничье хозяйство;
6) организациям, занимающимся оленеводством и коневодством, подразделениям Российской академии наук, проводящим полевые работы, которые связаны с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство в отношении морских млекопитающих, а также специализированным предприятиям, осуществляющим гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;
7) образовательным организациям;
8) гражданам Российской Федерации;
9) иностранным гражданам.
Смысл рассмотренного выше понятия приводит к определению оборота оружия. Оборот оружия - это процесс его производства и последующего движения от производителя (криминального или государственного) до потребителя - легального (МВД, МО, ФСБ и т.п.) и нелегального (коллекционеры, преступники или граждане, покупающие оружие для дальнейшей самозащиты). В приложениях 1-3 представлена динамика преступлений, в том числе, с оружием.
Также приобретением оружия является присвоение найденного. В связи с этим можно привести следующий пример из судебной практики.[41]
Сотрудниками Госавтоинспекции было изъято из незаконного оборота оружие и боеприпасы 28 августа 2016, Воронежская область. 28 авгуса в 23 часа 15 минут на стационарном посту ДПС (520 километр автодороги М-4 «ДОН») в Новоусманском районе Воронежской области сотрудники Госавтоинспекции по подозрению в совершении административного правонарушения остановили автомобиль «АУДИ-80», которой управлял 38-летний житель города Воронежа.
Из автомобиля вышел водитель, попросивший долго не задерживать, так поскольку он на вызове работает таксистом. Сотрудники заметили, рукоятку питолета и приняли реение личн досмотреть задерженного. Был обнаружен и изъят пистолет системы Токарева («ТТ») 1934 года выпуска, а также 3 магазина к нему и 37 патронов калибра 7,62 мм.
Проведенное исследование в ЭКЦ регионального МВД показало, что оружие и боеприпасы были пригодны для производства выстрелов. Официальная база данных изъятое оружие не отражает. Также полицейские установили, что задержанный дома хранит зарегистрированное охотничье ружье. Гражданин обьяснил, что хранил оружие необходимо ему, чтобы самообороняться и в ближайшее время планировал его зарегистрировать.
Данные обстоятельства служат основанием для возбуждения уголовного дела по признакам преступления, которое предусмотрено ч. 1 ст. 222 УК РФ.[42]
Рассмотрим другой пример. Отец подозреваемого был уличен в незаконном обороте оружия. В многоквартирном доме по улице 9 января были украдены ноутбук и мобильный телефон. В дежурную часть №2 УМВД России по г. Воронежу 1 января 2015 года позвонили потерпевшие, которые подозревали в краже своего знакомого, вместе с которым отмечал Новый год. Сотрудники полиции установили, место проживания предполагаемого злоумышленника, и направились туда с обыском. Проживающий вместе с подозреваемым его 52-летний отец заявили, что в квартире нет ничего запрещенного. Но вхрде обыска, было обнаружено: сигнальный револьвер, который был переделан под стрельбу боевыми патронами, сто патронов калибра 5,6 мм, гранату «Ф-1» без запала и снаряды БМП. Мужчина объяснил, что револьвер был куплен в другом городе, а остальное было найдено на военном полигоне. Результат экспертизы показал, что револьвер и патроны пригодны для производства выстрелов. Данные обстоятельства служат причиной для возбуждения уголовное дело по факту незаконного оборота оружия (ч. 2 ст. 222 УК РФ), сообщает пресс-служба ГУ МВД РФ по Воронежской области. [43]
Из всего вышесказанного можно прийти к следующиму выводу: в России развитие правовых норм, которые регламинтируют порядок владения как холодного, так и огнестрельного оружия, традиционно имело запретно-ограничивающую направленность и тенденцию к увеличению санкций за незаконный оборот оружия. Единственное исключение из этого правила - гладкоствольные охотничьи ружья, которые несколько десятилетий продавались в магазинах (не всегда специализированных) по предъявлению членского билета общества охотников и рыболовов.
2.2. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 222 УК РФ
Важный элемент любого состава преступления - это его объект. Важность объекта, как элемента состава преступления подтверждает тот факт, что на протяжении многих лет ученые изучали проблематику объекта и высказывали различные мнения по его содержанию. Наибольшая заслуга в изучение данной проблемы в науке уголовного права присвоена таким ученым-юристам, как Б.С. Никифоров, Я.М. Брайнин, Е.А. Фролов, Н.И. Коржанский и иным.
На протяжении многих десятилетий в теории уголовного права вырабатывалось и само определение «объект состава преступления».
Так, А.А. Пионтковский писал, что всякое преступление, совершенное в стране, прямо или косвенно посягает на общественные отношения социалистического общества.[44] Объектом преступления могут выступать любые общественные отношения, охраняемые социалистическим законом.
А.Н. Трайнин в своей работе «Состав преступления по советскому уголовному праву» утверждал, что объект всякого посягательства - это общественные отношения, которые установлены в интересах господствующего класса. Объект преступления в системе социалистического уголовного права - социалистические отношения.[45]
Н.И. Загородников писал, что «Объектом преступления в советском уголовном праве являются социалистические общественные отношения, которые охрняются уголовным законом».[46]
Объект преступления описан в ст. 222 и им является общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предмет преступления - огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Когда следует решить вопрос о том, являются ли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами предметы, которые гражданин незаконно носил, хранил, приобрел, изготовил, сбыл или похитил, требуются специальные познания, то по делу необходимо провести экспертизу.[47]
Диспозиция ч. 1 ст. 222 УК РФ является альтернативной и предусматривает шесть форм распространения оружия (приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение). Каждая из названных форм образует состав преступления.
Такое объединение различных составов преступлений в рамках одной статьи УК объясняется тем, что в реальной действительности отдельные преступные действия в отношении предметов вооружения редко встречаются обособленно, а чаще всего находятся во взаимосвязи, продолжая и дополняя друг друга. Приобретение оружия, как правило, сопровождается с последующим его хранением или ношением. Сбыт предмета одним лицом предполагает его приобретение другим лицом.
Как правильно указывает В.П. Малков, особенность рассматриваемого преступления - учинение каждого из названных в законе действий уже само по себе будет достаточным для признания преступления совершенным. В то же время лицо не совершает нового преступления, если оно последовательно осуществляет в перечисленные в законе действия.[48]
Эти деяния, хотя они тесно связаны между собой, различаются по своему характеру, и автор считает, что если бы законодатель не соединил их в один состав, они рассматривались бы как самостоятельные преступления.
При каждом применении ст. 222 УК орган правосудия будет ссылаться на Закон «Об оружии», т.к. объективная сторона данной статьи выражается в незаконном, т.е. не соответствующем Закону «Об оружии» изготовлении, приобретении, хранении, ношении или сбыте. Следовательно, уголовно-правовая норма является бланкетной и должна включать в себя ссылку на Закон с прямым указанием статей или общих признаков тех норм, к которым относится ее санкция. При этом уголовно-правовые нормы должны охватывать весь спектр возможных нарушений, предписаний Закона, которые могут причинить существенный вред общественной безопасности.
Объективной стороной преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, является следующие незаконные действия: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Незаконное приобретение огнестрельного оружия, основных частей и боеприпасов к нему - это покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных или других целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
Незаконная передача оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств - это незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.
Незаконный сбыт - это безвозвратное отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажа, дарение, обмен и т.п.
Незаконное хранение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств - это сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в других местах, которые обеспечивают их сохранность.[49]
|
Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает о совершении незаконных действий с огнестрельным оружием и желает осуществить данные деяния. Цели и мотивы совершения рассмотренных действий не влияют на квалификацию содеянного по ч. 1 ст. 222 УК РФ. Субъектом преступления считается вменяемое лицо в возрасте 16 лет. Статья 20 УК РФ устанавливает различный возраст уголовной ответственности. Уголовной ответственности несет лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. По достижении именно этого возраста, как показывают многочисленные исследования, человек практически в полном объеме обладает необходимыми и социальными, и психологическими свойствами, позволяющими правильно оценить социальную значимость своих действий (бездействия). Эта ситуация обусловливает позицию государства об установлении для лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности за совершение подавляющего большинства преступных деяний.[50] Вместе с тем отдельные правила поведения и их социальная значимость усваиваются и осознаются в более раннем возрасте. Это основные исторически сформировавшиеся правила, принятые в обществе и вытекающие из норм морали, нравственности, устоев совместного существования людей. Эти правила закреплены и в большинстве религиозных учений. Поэтому усвоение таких правил, как запрет убийства, кражи и других преступлений, посягающих на собственность, а также ряда иных правил поведения происходит и до достижения шестнадцати лет. С учетом данных обстоятельств, повышенной общественной опасности отдельных категорий преступлений уголовным законом предусмотрено наступление ответственности за их совершение с четырнадцати лет. В основном преступления, за совершение которых установлен пониженный возраст уголовной ответственности, относятся к категории тяжких или особо тяжких, но в этом аспекте имеют место и исключения. Так, уголовная ответственность с четырнадцати лет наступает за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК РФ), которая является преступлением небольшой тяжести.[51] Вандализм без отягчающих обстоятельств также относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 1 ст. 214 УК РФ), а при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 214 УК РФ) - к преступлениям средней тяжести. Ответственность за вандализм наступает с четырнадцати лет.[52] Установление ответственности за совершение ряда преступлений с четырнадцатилетнего возраста не является выражением чрезмерной строгости уголовного закона, тем более что закон исходя из принципа гуманизма предусматривает более мягкое отношение к несовершеннолетним при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания, а обусловлено достаточно ранним осознанием самых важных общественных устоев и необходимостью их усиленной охраны. В других случаях законодателем устанавливается повышенный возраст уголовной ответственности. Но установление такого возраста регламентируется уже не нормами комментируемой статьи, а нормами статей Особенной части УК РФ. Установление повышенного возраста уголовной ответственности осуществляется в тех случаях, когда в качестве субъекта преступления законодатель предполагает взрослое лицо, с достаточно устоявшимся мировоззрением, большим, чем у несовершеннолетних, жизненным опытом, более сильной волей и т.д. В этой связи, как указано в диспозициях ст.ст. 150, 151 УК РФ, субъектом вовлечения несовершеннолетнего соответственно в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.[53] Возраст субъекта преступления является принципиально важным фактором решения вопросов уголовной ответственности. Он определяется не со дня рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязательном порядке ставится вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.[54] Рассмотрим практику применения статьи 222. В.Ю. совершил незаконное хранение оружия и боеприпасов, а именно: он, незаконно, без соответствующего разрешения, хранил в своей квартире пистолет кал. 9 мм с магазином и одним патроном, собранный самодельным способом с применением заводского оборудования с использованием самодельного нарезного ствола под 9-мм патрон к пистолету Макарова и деталей стандартных пистолетов, конструктивно схожих с пистолетом Макарова, относящийся к ручному, нарезному, короткоствольному огнестрельному оружию, исправный и пригодный к стрельбе стандартными 9-мм пистолетными патронами, с металлическим предметов цилиндрической формы, изготовленный самодельным способом с использованием промышленного металлорежущего оборудования, являющийся устройством, предназначенным для глушения звука выстрела, до того момента, когда в 14 часов 05 минут 23 февраля 2017 года непроизвольно произвел выстрел во входную дверь квартиры, после чего бросил данный пистолет на пол возле указанной квартиры, и был задержан сотрудниками милиции, а вышеуказанный пистолет и гильза от патрона были изъяты. В судебном заседании подсудимый В.Ю. согласился с предъявленным ему обвинением и заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, сообщив, что данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником. Участники процесса не возражали против применения особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Суд считает, обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованным и квалифицирует его действия по ст.222 ч.1 УК РФ, поскольку он совершил незаконное хранение оружия и боеприпасов. Суд считает необходимым исключить из обвинения В.Ю. указание на незаконное приобретение оружия и боеприпасов, т.к. государственный обвинитель просил суд квалифицировать действия подсудимого указанным выше образом, при этом суд обращает внимание на возможность принятия такого решения без исследования доказательств по данному делу. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, в том числе состояние здоровья подсудимого и членов его семьи, и другие обстоятельства дела. Отягчающие наказание подсудимого обстоятельства по делу отсутствуют. В качестве смягчающих наказание подсудимого обстоятельств суд признает: чистосердечное раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого, который является инвалидом второй группы, положительную характеристику на подсудимого с места жительства. Однако, с учетом всех обстоятельств дела, общественной опасности содеянного, характеризующих данных о личности подсудимого, суд считает возможным исправление и перевоспитание подсудимого лишь в условиях изоляции его от общества, т.к. не находит оснований для применения к подсудимому ст.73 УК РФ, и назначает ему наказание в виде лишения свободы, при этом суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде штрафа. В соответствии со ст.58 УК РФ, суд считает необходимым определить В.Ю. для отбытия наказания: - колонию-поселение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд вынес следющий приговор. В.Ю. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.222 ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в колонии-поселении..[55] Таким образом, объективная сторона преступления - главный критерий в оценке намерений и целей преступника, в оценке его субъективной стороны. В соответствии с этим при расследовании или судебном рассмотрении уголовного дела в первую очередь устанавливается объективная сторона преступления и только на ее основе - субъективная сторона преступления, делается вывод о намерениях, мотивах и целях лица, совершившего общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом. Без признаков объективной стороны вопрос о субъективной стороне не возникает, т.к. последняя существует только в связи с первой. Таким образом, создается барьер для проникновения произвола и субъективизма в деятельность суда и прокурорско-следственных органов. Это серьезная гарантиия соблюдения законности при отправлении правосудия по уголовным делам.
2.3. Объективные и субъективные признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 2221 УК РФ
Примечание к ст. 222 УК РФ говорит об условиях освобождения от уголовной ответственности, если гражданин добровольно сдает предметы рассматриваемого преступления. Добровольная сдача - выдача лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения оружия. Добровольность отсутствует при передаче виновным оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств при его задержании сотрудниками правоохранительного органа, производстве обыска или выемки. Добровольность выдачи должна быть осуществлена до начала следствия. Так, если до начала обыска гражданину предлагается выдать оружие, его выдача расценивается как добровольная. Добровольность сдачи оружия оценивается применяется к конкретным обстоятельствам. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение. Например, если виновный гражданин выбросил оружие, а потом указал о его местонахождении, то данное обстоятельство считается добровольностью сдачи. Другим примером может послужить то обстоятельство, когда гражданин уже находится под стражей и подробно рассказывает, после задержания, как изготоваливался и где хранился пистолет, который по просьбе следователя выдан матерью задержанного. Если гражданин добровольно сдал оружие, то он освобождается от уголовной ответственности за совершение преступления, которое предусматривает ст. 222 УК РФ, независимо от привлечения его к ответственности за совершение других преступлений.[56] Обязательное условие для освобождения обвиняемого от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.1 УК РФ - совершение преступления впервые. Впервые совершившим преступление считается гражданин: а) совершивший одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК РФ), ни за одно из которых он ранее не был осужден; б) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; в) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (к примеру, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости); г) предыдущий приговор в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое он был осужден; д) который ранее был освобожден от уголовной ответственности.[57] Таким образом, впервые совершившим преступление является гражданин, который ранее не совершал преступления деяния или совершал, но истек сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ), сроки давности исполнения обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), снята или погашена судимость (ст. 86 УК РФ). Помимо этого, лица, впервые совершившие преступление, считаются те, которые ранее были освобождены от уголовной ответственности: - по ст. 20, 75, 76, 76.1, 80.1, 90 УК РФ; - по акту амнистии; - от наказания со снятием судимости на основании акта о помиловании; - в случаях, которые специально предусмотрены примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ. Таким образом, впервые совершившим преступление является гражданин, который ранее был не судим или, если судимость была снята или погашена. Недостаток такого разъяснения - это то, что граждане могут неоднократного освобождаться от уголовной ответственности по одному и тому же основанию. Обычно, положительные посткриминальные поступки не всегда следствие раскаяния, а желание избежать уголовную ответственность, и такие граждане остаются безнаказанными за свои деяния. Поэтому совершение нового преступления гражданином, который ранее был освобожден от уголовной ответственности, свидетельствует о недостижении в отношении него целей уголовно-правового воздействия, и необходимо применить меры уголовной ответственности. Совершение нового преступления говорит о необоснованности освобождения виновного лица от уголовной ответственности за ранее совершенное преступление. Таким образом, можно порекомедовать следующие меры для повышения эффективности освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в сфере экономической деятельности: - установление в УК РФ запрета на повторное освобождение лица от уголовной ответственности по ст. 76.1 на протяжении определенного срока; - при определении продолжительности срока, по истечении которого освобожденное от уголовной ответственности лицо по своему правовому положению может быть приравнено к ранее вообще не совершавшему преступление, целесообразно ориентироваться на установленные в УК РФ сроки давности; - возмещение виновным лицом причиненного гражданину, организации или государству ущерба (перечисление в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления), а также перечисление в федеральный бюджет денежного возмещения в размере пятикратной суммы причиненного ущерба или дохода, полученного в результате преступления. |
[1] Шелковникова Е.Д. Теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия / Е.Д. Шелковникова. М., 1998. С. 55.
[2] Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия / С.А. Невский. М., 2003. С. 127.
[3] Российское законодательство Х-ХХ веков. Том 2. Законодательство периода образования и укрепления русского централизованного государства. М.: Юрид. лит., 1985. С. 54-62.
[4] Вилинбахов В.Б. Начальный период истории огнестрельного оружия на Руси / В.Б. Вилинбахов. Автореф. дис. … канд. ист. наук. Л.: ЛГУ, 1963. С. 16.
[5] Акт № 961 по Полному собранию законов Российской империи. Именный, объявленный в Троицком Сергиевском монастыре 25 октября 1682 г. Разным причинам... // Полное собрание законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленное. Собрание Первое. Том 2. СПб.: Типография 11 Отделения собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 474 // Консультант Плюс – справочная правовая система. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992–2016.
[6] Штамм С.И.. Развитие русского права второй половины XV1I-XVI1I веков / С.И. Штамм, И.А. Исаев, Н.Н. Ефремова и др. М.: Наука, 1992. – 179 с.
[7] Полное собрание законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленное. Собрание Первое. Том 2. СПб.: Типография II Отделения собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 640,764 // Консультант Плюс – справочная правовая система. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992–2016.
[8] Российское законодательство Х-ХХ веков. Том 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 328-365.
[9] Памятники русского права. Выпуск 8. Законодательные акты Петра I. Первая четверть XVIII века / Под ред. К.А. Софроненко. М.: Юрид. лит., 1961. С. 467-563.
[10] Российское законодательство Х-ХХ веков. Том 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 334-365.
[11] Павлухин А.Н. Уголовно-правовые и криминологические вопросы борьбы с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств / А.Н. Павлухин, Ю.И. Скоропупов. М., 2003. – 13 с.
[12] Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года Издано Н.С. Таганцевым. СПб.: Государственная типография, 1889. С. 415-417 // Консультант Плюс – справочная правовая система. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992–2016.
[13] Указатель алфавитный к Уложению о наказаниях уголовных и исправительных. СПб.: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1846. С. 946; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. На русском и польском языках. Варшава: Типография справедливости, 1847. С. 944; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года. Издано Н.С. Таганцевым. СПб.: Государственная типография, 1889. С. 776; Свод законов уголовных с предметным указателем. Сост. Н. Озерецковский. СПб.: Издание И.И. Зубкова «Законоведение», 1915. С. 720 // Консультант Плюс – справочная правовая система. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992–2016.
[14] Действующая часть Уголовного уложения, высочайше утвержденного 22 марта 1903 года (с изменениями и дополнениями на 1 января 1908 года). Издали: А.П. Энгельке и Н.Е. Игнатович. СПб.: Типография товарищества А.Ф. Маркса, 1908. С. 46-47 // Консультант Плюс – справочная правовая система. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992–2016.
[15] Познышев С.В. Особенная часть русского уголовного права / С.В. Познышев. М.: Изд-во А.Л. Левинсона, 1912. – 224 с.
[16] Павлухин А.Н., Скоропупов Ю.И. Указ. соч. С. 16.
[17] Если вы хотите купить оружие / Авт.-сост. Е. Шелковникова, В. Леванов. М, 1998. С. 11.
[18] Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. М., 2003. – 157 с.
[19] История советского государства и права. Книга вторая. Советское государство и право в период строительства социализма (1921-1935 гг.). М.: Наука, 1968. – 572 с.
[20] Собрание Узаконений. 1919. № 27. Ст. 301.
[21] Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 годов / Под. ред. И.Т. Голякова. С. 54-55.
[22] Тихий В.П. Уголовно-правовая охрана общественной безопасности. Харьков: Вита школа, 1981. С. 3.
[23] Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 г. С. 77-78.
[24] Ленин В.И. и ВЧК. Сборник документов (1917-1922 гг.). М.: Политиздат, 1975. С.47.
[25] Павлухин А.Н., Скоропупов Ю.И. Указ. соч. С. 23.
[26] Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июня 1967 г. «О внесении дополнений в УК РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1966. № 23. Ст. 533.
[27] Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. / Под ред. М.Д. Шаргородского и Н.А. Беляева. Ленинград: Изд-во Ленинградского ун-та, 1962. С. 371; Уголовное право. Часть Особенная / Под ред. Б.В. Здравомыслова, С.Г. Келиной, Ш.С. Рашковской и др. М: Юрид. лит., 1966. – 517 с.
[28] О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1974. № 29. Ст. 781.
[29] Губин, А. В. Процесс межгосударственного военно-технического сотрудничества в эпоху глобализации: политологический анализ: Дис. ... канд. полит. наук. / А. В. Губин -Хабаровск, 2004. – 196 с.
[30] Задоян, А.А.. Незаконный оборот оружия в международном и российском уголовном праве / А.А. Задоян // 2009. - № 1. - С. 355-364.
[31] Громова, О.Н. Основные направления конвенционного сотрудничества государств-участников СНГ в сфере правоохранительной деятельности / О.Н. Громова // Труды Академии управления МВД России. -2013 - № 4. - С. 99 - 102.
[32] Лисаускайте, В.В. Международное уголовное право. Курс лекций / В.В. Лисаускайте - Иркутск, 2010. - 321 с.
[33] Лунеев, В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунеев - М., 1997. – 124 с.
[34] Сошина, Л. А. К вопросу о развитии и современном состоянии законодательства, регламентирующего незаконный оборот оружия в некоторых зарубежных государствах / Л.А. Сошина // Сибирский юридический вестник. - 2007. - № 4. - С. 72-75.
[35] Терещенко, И. А. Состояние и перспективы развития мирового рынка военно-технической продукции: Дис. ... канд. экон. наук. / И.А. Терещенко - М., 2001.С. 98.
[36] Харуца, А.П. Актуальные проблемы международно-правового регулирования продажи оружия в современном мире: Дис. ... канд. юрид. наук: Институт истории, государства и права АН Молдовы /А.П. Харуца - Кишинев, 2011. - 185 с.
[37] Бабаев А.Д. Незаконный оборот оружия в международном уголовном праве / А.Д. Бабаев // 2015. - № 16. – 321 с.
[38] Закон Российской Федерации «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. (в действующей редакции) // № 150-ФЗ (ред. от 29.12.2015).
[39] Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Б.Т. Разгильдиева и А.Н. Красикова. - Саратов: СЮИ МВД России,2015. С.103-111.
[40] См.: Закон Российской Федерации «Об оружии» от 13 декабря 1996. N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2015)// Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.
[41] См.: Рустамбаев М.Х. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконным владением и применением оружия// Автореф. дисс…канд. юрид. наук.- 2014. С.12-15.
[42] http://36on.ru/news/criminal.
[43] https://36.mvd.ru/press/vestnik.
[44] Пионтковский А. А. Призрак России. Кремлевское царство теней. - М.: Алгоритм, 2015. - 256 с.
[45] Кузнецова Н.Ф. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 898 с.
[46] Загородников Н.И. Преступления против жизни по советскому уголовному праву. Госюриздат, М., 1961. - 276 с.
[47] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.222.
[48] Малков В.П. Множественность преступлений: сущность, виды, правовое значение. Казань, 2006. – 218 с.
[49] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.222.
[50] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.20
[51] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.158
[52] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.214
[53] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. Рарог. М.: Проспект, 2015. 960 с.
[54] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст.222.
[55] https://rospravosudie.com
[56] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст. 222.
[57] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 13.06. 2015). № 63-ФЗ // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2015.; Ст. 76.1
Скачать: