Федеральное государственное бюджетное образовательное учереждение высшего профессионального образования

«Кубанский государственный технологический университет»

 

Институт экономики, управления и бизнеса

Кафедра экономики и финансового менеджмента

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Мировая экономика и международные экономические отношения»

на тему: «Международная трудовая миграция»

 

Выполнил студент группы 17––ЗЭБ––ЭК1 Григорьев А.В.

Работа допущена к защите __________________________________________

Руководитель работы _______________________________________________

Защищена ___________________        Оценка___________________________

Члены комиссии____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

 

 

 

2016

 

 

 

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет»

Кафедра экономики и финансового менеджмента

Институт экономики, управления и бизнеса

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                                            Зав.кафедрой ЭиФМ

Профессор В.А. Семидоцкий

                                                                                   _____________201_г.

 

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу

Студенту Гаспаряну Араму Арменовичу                       группы 15––ЗЭБ––ЭК1

факультета экономики, управления и бизнеса

направления 38.03.01 Финансы и кредит

Тема курсовой работы: Международная трудовая миграция

Содержание задания: Изучить теоретические основы трудовой миграции. Провести анализ миграционной политики России. Исследовать динамику миграции в России и дать рекомендации по её улучшению.

Объём работы 25 с.

Рекомендуемая литература: Чеботарёв Н. Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник для бакалавров. –– М: Дашков и К., 2013. –– 350 с., В.М. Хлыпалов.  Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебное пособие, 2014 –– 481 с.

Сроки выполнения: с «__» _____________ по «__» _______________ 201_г.

Срок защиты:                                                          «__»________________201_г.                                                        

Дата выдачи задания:                                                    «__»________________201_г.                                                        

Дата сдачи работы на кафедру                              «__»________________201_г. 

Задание принял студент   __________________________________________

                                                                                                                     (подпись)

Руководитель курсовой работы _______________________

                                                                                                                                            (подпись)

 

 

 

Реферат

Курсовая работа 36 с., 1 рис., 3 табл., 11 источников.

 

МИГРАЦИЯ, ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ, НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ, МИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ, ИММИГРАЦИЯ, ЭМИГРАЦИЯ, ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, РЫНОК ТРУДА, НАСЕЛЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЯ

Объект исследования –– трудовая миграция как форма мирового рынка труда.

Цель работы –– исследовать теоретические основы миграции. Проанализировать динамику миграции в России за последние годы. Изучить статистические данные миграции в России за последние 5 лет и проанализировать их. На конкретных изученных данных указать проблемы и достижения российской миграционной политики.

В работе использованы аналитический, сравнительный, теоретический, статистический и другие методы.

В результате проведенного исследования выявлены успехи и неудачи миграционной политики России.

Представлены рекомендации по улучшению российской миграционной политики.

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...5

1. Теоретические основы миграции……………………………………………7

   1.1. Понятие и виды миграции………………………………..…….….….…7

   1.2. Причины международной трудовой миграции…………..……………10

   1.3. Функции международной трудовой миграции…….…………….……11

   1.4. Регулирование трудовой миграции……………………………….…….14

   1.5. Экономические последствия международной трудовой миграции……12

2. Анализ трудовой миграции в Российской Федерации…….……………..15

   2.1. Внутренняя миграция в России…………………………………………15

   2.2. Внешняя миграция в России……………………………………………..19

   2.3.Мероприятия направленные на решение проблем рынка труда.……..21

Заключение………………………………………….…………………………..23

Список использованных источников………………………………………….25

 

 

 

 

Введение

В эру глобализации экономики отдельных государств, по существу, вовлекаются в мировую. При этом функционирование глобальной экономики сильно зависит от формирования международного рынка труда. Мировая трудовая миграция традиционно выступает в качестве одного из наиважнейших механизмов формирования рынка труда. Она органично включается в контекст глобальных процессов, превращаясь в неотъемлемую часть современной системы мирового хозяйства. По этой причине итровая трудовая миграция играет все более важную роль в развитии как экономики отдельных государств, так и мировой экономики.

Для сегодняшней России довольно таки актуален вопрос о том, как миграция воздействует на развитие национальной экономики. Страна, практически став одним из мировых лидеров по уровню миграции, особенно нелегальной, подошла к осознанию предельной важности изменений в своей миграционной политике. Много времени разнообразные кризисы не позволяли увидеть данную проблему, выступающую сегодня в качестве дестабилизирующего фактора в социально––политической и экономической сферах.

Миграция, в частности нелегальная, подпитывает «теневую экономику» и создаёт множество других сопутствующих неблагоприяных процессов в обществе.

На сегодняшний  день существует достаточно широкий круг научных работ в области трудовой миграции. Среди исследований отечественных и иностранных авторов следует выделить труды В.И. Бутова, О. Воробъевой, , В. Ершова, В.Г. Игнатова и В. Ионцева и М. Вышегородцева

Современному состоянию государственного регулирования внешней трудовой миграции огромное внимание уделяется в публикациях Н.Г. Вишневского, Д.В. Колесова, С.К. Болдыревой.

Принимая во внимание то, что ускоряющийся процесс международной миграции начался не так давно, а понимание данного явления отнюдь не полно, необходимо объективно оценить сложившуюся в этой области ситуацию.

Цель исследования состоит в анализе современных процессов в сфере международной миграции рабочей силы и выработка предложений по дальнейшей модернизации миграционной политики в отношении трудовых мигрантов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. исследовать теоретические основы трудовой миграции;
2. выявить нынешние тенденции направлений миграционных потоков трудовых ресурсов;
3. рассмотреть аспекты развития процессов миграции рабочей силы в мировом масштабе;
4. проанализировать сложившуюся ситуацию в области миграционной политики в России;
5. предложить варианты для дальнейшего совершенствования миграционной политики России.

Объект исследования –– международная трудовая миграция как форма мирового рынка труда.

Предмет исследования –– российские механизмы управления международной трудовой миграцией.

Работа основывается на интернациональных и российских нормативно–правовых источниках, статистической информации об объемах, структуре и характере трудовой миграции в России и в мире, экспертных оценках масштабов и направлений трудовой миграции и множественных  исследованиях по названным проблемам.

 

 

 

 

 

1 Теоретические основы миграции

 

1.1 Понятие и виды международной трудовой миграции

Миграция рабочей силы –– это перемещение трудоспособного населения, вызванное факторами экономического и социально – культурного характера. В зависимости от того, пересекаются ли при этом границы государства, миграцию делят на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя миграция приводит к перемещению трудовых ресурсов между регионами государства при неизменной численности её населения. Внешняя миграция влияет на численность населения, увеличивая ее на количество иммигрантов:  людей, которые приехали в данную страну, и, уменьшая на количество эмигрантов: людей, которые покинули эту страну. Миграция представляет собой один из лучших индикаторов социально–экономического состояния общества [1 c, 20].

Два главных вида международной миграции работоспособного населения:

1.международная трудовая миграция;

2.международная переселенческая миграция.

Изначально преобладала переселенческая миграция населения. В результате такой миграции сформировалась значительная часть населения Канады, Австралии, Соединённых Штатов Америки и некоторых других стран. Такая миграция предполагала перемещение мигрантов через границы государств и смену места жительства навсегда.

Международной трудовой миграцией называют процесс движения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на наиболее выгодных условиях.

При исследовании миграции перемещение населения рассмаривают в трёх аспектах: во–первых, как многообразие пространственного перемещения людей безотносительно его характера и целей; во–вторых, пространственные перемещения между населенными пунктами влекут за собой долгосрочную или кратковременную смену места жительства и работы; в–третьих, процесс миграции населения ведет к территориальному перераспределению. Сегодня именно третий вид миграции, как правило, приводит к тому, что жители стран с довольно высокой плотностью населения переезжают на территорию других стран, где плотность населения гораздо ниже и есть избыток рабочих мест.

Международная миграция возникла несколько столетий назад и за прошедшее время сильно изменилась. Теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60–х годов в рамках моделей экономического роста. Их ключевой тезис заключается в том, что международная миграция рабочей силы, как одного из факторов производства, влияет на темпы экономического роста.

Участники современных миграционных процессов делятся на следующие категории: мигрант, эмигрант, иммигрант. К категории мигрантов относятся лица, которые совершают миграцию, то есть переселение, как внутреннее, так и внешнее. Эмигрантом считается человек, выезжающий на постоянное место жительства в другое государство, покинувший страну своего постоянного проживания. К иммигрантам относятся граждане одного государства, селящиеся на территории другого государства на долгое время либо навсегда[2].

В соответствии с классификацией международной организации труда различают пять основных типов современной международной миграции:

1. переселенцы, которые переезжают на постоянное место жительства;
2. работающие по договору, в котором ясно оговорено время пребывания в принимающей стране;
3. специалисты, обладающие высоким уровнем подготовки, соответствующим образованием и опытом работы, а также педагоги и учащиеся, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
4. нелегальные иммигранты, к которым также относятся иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;
5. беженцы –– лица, вынужденные выехать из своих стран из–за какой–либо угрозы.

Классификация форм миграции рабочей силы представленна в таблице 1.1.

Таблица 1.1 –– Классификация форм миграции рабочей силы.

По направлениям	Миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны; миграция между промышленно развитыми странами; миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны; миграция из развивающихся стран в бывшие социалистические страны.
По территориальному охвату	Межконтинентальная; внутриконтинентальная
По времени пребывания	Краткосрочная; долгосрочная; сезонная; безвозвратная.
По степени законности	Легальная; нелегальная.
По мотивам	Добровольная; вынужденная; принудительная

1.2 Причины международной трудовой миграции

Факторы международной трудовой миграции делят на экономические и неэкономические. Экономические факторы состоят в различном экономическом уровне развития различных государств. Рабочая сила двигается из государств с низким уровнем жизни в государства с высоким уровнем. Вероятность миграции появляется вследствие национальных отличий в условиях заработной платы за различную профессиональную деятельность.

Значимым экономическим фактором, обусловливающим миграцию рабочей силы, является присутствие органической безработицы в некоторых из стран. Чаще всего в слаборазвитых. Также важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, и деятельность транснациональных корпораций. Такие корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя или движение рабочей силы к капиталу, или движение капитала в регионы с избытком рабочей силы. От части способствует развитию международной трудовой миграции и развитие средств транспортной связи.

К неэкономическим факторам относятся политические, национальные, религиозные  и другие условия, ведущие к миграции, носящей массовый характер.

Причиной участия в международной трудовой миграции может быть поиски работы только чтобы только существовать. Эта причина свойственна для миграции неквалифицированной рабочей силы из отстающих стран, в которых высокий уровень безработицы. Она характерна для миграции, например, из государств африканских и азиатских в Европейские государства.

К факторам миграции в экономически развитых странах можно отнести  поиск определённой работы с целью самовыражения и социально–культурные и психологические условия жизни.  Здесь также имеют своё влияние экономические факторы, но они имеют иной смысл. К примеру, высокий уровень подоходного налога в Швеции провоцирует к миграции высококвалифицированную рабочую силу и работников сферы интеллектуального.

Сейчас абсолютное большинство государств активно воздействует на импорт и экспорт рабочей силы. Государственное регулирование ориентированно на то, чтобы получить максимально возможный эффект от положительных последствий международной миграции и минимизировать её отрицательные последствия.

 

1.3 Функции международной трудовой миграции

Миграция влияет на общественное развитие посредством осуществления некоторых функций. Функции миграции населения не однозначны. Некоторые из них независимы от типа социально–экономической системы и свойств конкретных обществ, других же определяеюся социально–экономическими условиями некоторых обществ. Первые называют общими функциями миграции, вторые –– специфическими функциями какой-либо социально–экономической формации [3, c. 25].

Первая функция миграции состоит в перераспределении населения между отдельными территориями одного государства, в том числе между природными районами и разными типами сельских и городских поселений. Особенностью данной функции является её межтерриториальный характер, так как для такого распределения должно взаимодействовать население нескольких регионов.

Второй функцией миграции является селективная функция.  Её  сущность в том, что изменяется качественный состав населения разных территорий из-за того, что различные социально–демографические группы участвуют в миграции по-разному. Активнее всего в миграции участвуют лица трудоспособного возраста и мужчины, женщины мигрируют гораздо реже. Также отличаются и миграционные подвижности лиц различных национальностей.

В различных социально–экономических условиях миграция выполняет функции, которые присущи именно этим условиям. Самыми важными из этих функций являются социальная и экономическая. Экономическая функция миграции –– обеспечение соединения рабочей силы и средств производства и их функционирование в процессе производства. Исполнение этой задачи на основе реализации основных функций миграции обеспечивает качественное и количественное соответствие факторов производства. Социальная функция миграции состоит в стремлении наиболее всесторонне удовлетворить потребности благодаря изменению места жительства. Эта функция способствует повышению уровня социального развития и жизни в целом.

Одна из популярных точек зрения касательно привлечения и расширения использования иностранной рабочей силы в связи с тем, что увеличится уровень нелегальной трудовой миграции. будет сопровождаться возрастанием проблем в сфере занятости. Иная версия теории утверждает, что активизация внешней трудовой миграции в Российскую Федерацию вполне нормальное явление в условиях выздоравливающей экономики, и мигранты обеспечат уравновесят рынок труда.

Отсюда можно сделать вывод, что сегодня в международном обмене трудовыми ресурсами принимает участие всё большее количество стран. Международная трудовая миграция стала неотъемлемой частью нынешней системы мирового хозяйства, нормой существования основной массы стран.

1.4 Регулирование трудовой миграции

Мировая трудовая миграция регулируется при помощи заключения между государствами многосторонних соглашений. Данные соглашения регулируют количество мигрантов, а иногда даже их состояние здоровья, возраст и пол. Такие соглашения заключены например между Россией, Молдовой и рядом стран. Они обозначают порядок миграции между государствами.

Принимая во внимание, что руководства всех государств суверенны в своем праве выбирать основные цели и направления миграционной политики, при разработке комплекса мер, регулирующих трудовую миграцию, важным условием при составлении соглашений является соблюдение правовых норм, которые закреплены в документах интернациональных организаций.

Главная особенность процесса миграции рабочей силы заключается в том, что его регулирование осуществляется несколькими субъектами, которые действуют на разные стадии движения мигрантов и часто имеющими  различные цели. Страны, принимающие трудовых мигрантов, отвечают за их вовлечение в систему трудовых отношений. Основной же функцией отправляющих стран является регулирование оттока и защита прав своих граждан в других странах.

Основа миграционной политики –– регулирование выезда рабочей силы из страны, её пребывания за рубежом и возвращения на родину.

В России труд иностранных мигрантов регулируется статьями 2, 7, 15, 17, 27, 30, 34, 37, 39, 40, 41, 43, 45, 46, 62 Конституции РФ, трудовым кодексом РФ и рядом федеральных законов[6].

Интересы принимающих и отправляющих рабочую силу стран во многих аспектах тесно пересекаются. Взаимной заинтересованность стран–экспортёров и импортёров мигрантов в рамках закона  закрепляется в форме многосторонних международных соглашений по вопросам миграции. Согласно программе действий, принятой в 1976 г. на Всемирной конференции по занятости в рамках Международной организации труда, организация набора рабочей силы должна производиться на основании многосторонних соглашений, которые разработаны на основе изучения экономических и социальных потребностей стран–экспортеров и импортеров рабочей силы [7].

 

1.5 Экономические последствия международной трудовой  миграции

Миграция имеет экономические последствия и для отправляющей, и для принимающей страны. Во многих странах, таких как США считают, что в конечном счете выигрывает страна, которая принимает мигрантов, а население других стран смотрит на эту ситуацию иначе. В зависимости от состояния рынка труда и от типа мигрирующего труда в странах–импортёрах и экспортёрах результаты будут различаться.

Миграция, как и любое явление, имеет свои плюсы и минусы. Эмиграция сокращает безработицу и тем самым уменьшает давление на рынок труда отправляющего государства. Мигранты для поддержания жизни в своих семьях, которые часто остаются на родине, отправляют туда основную часть заработанных средств, тем самым обеспечивая поступление валюты. Следовательно, экспорт рабочей силы приносит немалые средства государствам–экспортерам от переводов средств мигрантов на родину, выступающих в роли своеобразной платы за экспортируемый товар –– рабочую силу. По принятой статистике Международного валютного фонда терминологии доходы от экспорта рабочей силы –– это положительное сальдо по статье «частные невостребованные переводы», размер которого служит характеристикой показателя экспортной специализации в этой области. Например, в 2012 году трудовые мигранты из развивающихся стран только официально отправили домой около 406 миллиардов долларов, реальный же объем средств значительно больше, учитывая  нелегальные каналы передачи денег [4, c.83].

Негативные же последствия для стран–экспортёров состоят в том, что часто из страны уезжают квалифицированные кадры трудоспособного возраста, которые ухудшают демографию, образуя так называемую утечку умов.

 Странам же импортерам трудовая миграция квалифицированных кадров дает возможность использовать труд иностранных работников без каких–либо затрат на подготовку. Стоимость человеческого капитала специалистов, иммигрировавших в США за 1961 – 1972гг. по оценкам ЮНКТАД составила 25 млрд. долл. А иммиграция рабочей силы без квалификации даёт коренному населению возможность заниматься более интеллектуальным трудом.

Так как средний возраст мигрантов зачастую ниже среднего возраста местного населения, миграция образует омоложение населения страны–импортёра. Также этому способствует то, что у мигрантов нередко  больше детей.

Негативные последствия для стран–импортёров состоят в том, что миграция часто сопровождается усилением безработицы. Также иммиграция способствует понижению уровня оплаты труда за счёт увеличения конкуренции. Иногда увеличивается количество преступлений в тех районах, где живёт много иностранцев. В последнее время растёт уровень нелегальной миграции. Мигранты стараются оставаться в стране пребывания как можно дольше после окончания сроков своих контрактов в следствие чего вовлекаются в теневую экономику. По различным оценкам, на нелегальных мигрантов приходится 10–15% от общего числа мигрантов в мире, а это примерно 30 миллионов человек [5].

Несмотря на принятую мировой организацией труда Конвенцию о защите  мигрантов, уровень их социальной защищённости оставляет желать лучшего.

 

 

 

 

 

 

2 Анализ трудовой миграции в Российской Федерации

 

2.1 Внутренняя миграция в России

Внутренняя миграция населения –– это территориальная подвижность населения в пределах государства, обусловленная социально––экономическими, военно–политическими, религиозными и природными факторами. Больше всего россияне мигрируют в осенние месяцы, минимальными объёмами внутренних перемещений характеризуется май. После резкого сокращения в годы после распада СССР ежегодный валовый внутрироссийский миграционный поток стабилизировался на отметке около 2 млн. человек. Внутрироссийская миграция традиционно делится пополам на два почти равнозначных потока: внутрирегиональную и межрегиональную. В отличие от внешних мигрантов, пополняющих население практически всех регионов России положительным миграционным сальдо, внутренние мигранты гораздо более избирательны. В начале ХХI века за счет миграционного обмена с другими регионами России лишь 15 регионов имеют положительный миграционный баланс внутри России, и лишь около 7−8 из них являются по––настоящему привлекательными для жителей всех остальных регионов. По данным от 2014 года Севастополь является самым миграционно–привлекательным городом России, и в относительном измерении в разы опережает Москву [8].

Значительную роль в формировании и развитии миграционного потенциала сегодня играют следующие факторы: высвобождение трудовых ресурсов после сокращения производства и, следовательно, появление безработных, возвращение в Российскую Федерацию мигрантов из за рубежа

Основным компонентом в миграционных процессах регионов страны является внутренняя миграция населения, её объемы и направления оказывают ощутимое влияние на перераспределение численности населения между субъектами Российской Федерации. Внутренняя миграция в общем миграционном обороте в 2015 год составила 89%. 50% внутрироссийских миграций приходится на переселение из одного региона в другой. Количество внутрироссийских мигрантов по округам за 2015 год отображено в таблице 2.1

Таблица 2.1–– Число внутренних мигрантов в РФ в 2015году.

Регион	Всего	внутри региона	из других регионов
Российская Федерация	4 135 906	2 053 058	2082848
Центральный федеральный округ	1 084 531	360 404	724 127
Северо––Западный федеральный округ	514 102	201 198	312 904

Продолжение таблицы 2.1

Южный федеральный округ	377736	171 723	206 013
Северо––Кавказский федеральный округ	185240	90 405	94 835
Приволжский федеральный округ	773 956	516 539	257 417
Уральский федеральный округ	375 355	211 433	163 922
Сибирский федеральный округ	569 520	359 999	209 521
Дальневосточный федеральный округ	213 261	127 768	85 493
Крымский федеральный округ	42 205	13 589	28 616

 

         Данные Госкомстата свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост сохранила только Республика Татарстан.

        Миграционные потоки направлены из Дальнего Востока в Южный и Центральный федеральные округа. Из этого можно сделать вывод, что наибольшую роль в миграционной привлекательности регионов играют экономические и природно–климатические факторы.

         Данные о миграционной привлекательности конкретных регионов приведены в таблице 2.2

Таблица 2.2–– миграционная привлекательность регионов в 1991––2012 гг.

Прирост за счёт внутренней миграции, тыс. человек	1991−2000	2001−2010	1991−2010	2011−2012
Московская область	1 860	1 890	3 750	305
Ленинградская область	200	500	700	101
Краснодарский край	300	200	500	54

 

Лишь около 15 регионов России увеличивают свое население за счёт остальных 70 регионов в ходе внутрироссийской миграции. Москва и Московская область продолжают выступать в качестве первостепенного центра притяжения населения регионов со всей России. С расширением границ Москвы до пределов Обнинской агломерации Калужской области, привлекательность последней для внутрироссийских мигрантов резко увеличилась. Практически все остальные регионы отдают население столичному региону на протяжении десятилетий. За период 1991−2012 годов один только учтённый внутристрановой миграционный прирост cтоличного Московского региона, который равен 3,75 миллионам человек, на порядок превысил население всего Киева. Несмотря на более скромные масштабы притока, Санкт–Петербург и Краснодарский край также притягивали население со всей страны. Кроме этого, Татарстан, Белгородская, Калининградская и Нижегородская области получали в период 1991−2012 годов не такой большой, но всё же устойчивый прирост за счёт многих других регионов страны. Однако в случае с оценкой реальной внутрироссийской привлекательности малых регионов важные корректировки вносит феномен отходничества, в особенности незарегистрированного. Примером может служить та же Белгородская область. Белгородская область в 2012 году получила по статистике 8,6 тыс. новых жителей за счет разницы баланса въезда и выезда, если считать внешних мигрантов, в 2013 году — 6,6 тыс. При этом лишь чуть более половины сальдо дали мигранты трудоспособного возраста. При этом в том же 2012 году, по заниженным данным ОНПЗ 8,4 тыс. человек, а в 2013 году –– 12,0 тыс. жителей области преимущественно трудоспособного возраста, выехали на работу в другие регионы страны [9]. Это фактически ставит под сомнение кажущееся миграционное благополучие даже такого весьма привлекательного, согласно статистике и СМИ, региона.

Среди регионов––доноров, отдающих население практически всем остальным субъектам страны, лидером является Дагестан, отдающий до 10 тысяч человек в год. В постсоветские время население не менее активно покидает Магадан и Коми, ставшие трудоизбыточными.

2.2 Внешняя миграция в России

В 2015 году внешняя миграция в России составила всего 11% от общего миграционного оборота, но именно она воздействует на изменение численности населения Российской Федерации.

Изменения в миграционном законодательстве ощутимо сказываются на объемы международной миграции. Увеличение числа прибывших в 2015 году, например, можно объяснить введением упрощенного приема граждан стран СНГ.

В 2015 году около 90% (536 тыс. человек) всех иммигрантов составляли бывшие жители стран–участников СНГ, из них 62% (334 тыс человек) ––граждане Украины, Узбекистана и Казахстана (соответственно 194 тыс. человек, 75,2 тыс. и 65,8 тыс. человек), что видно по рисунку 2.3.

Наиболее привлекательными для таких мигрантов регионами России являются Москва, Московская область, Санкт-Петербург, республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, а также Новосибирская, Ростовская и Свердловская области[10].

Рисунок 2.3–Удельный вес иммигрантов из стран–участников СНГ, 2015г.,%

Эмиграция на протяжении последних лет ежегодно увеличивается, что можно увидеть на рисунке 2.4. При этом ее структура по странам предполагаемого проживания существенно меняется. В начале 2012 года число эмигрировавших в страны––участницы СНГ превышало число выбывших в страны дальнего зарубежья в 3,5 раз, и этот показатель растёт. Сегодня мигрировавших в страны СНГ в 5,5 раз больше, чем в другие зарубежные страны [11].

Рисунок 2.4 –– Число эмигрантов, 2012––2015гг., тыс. чел.

Причины внешней трудовой миграции в России с экономической точки зрения можно свести к двум основным: различиям в уровнях заработной платы и в состоянии рынка труда. Здесь главной причиной трудовой миграции в РФ является относительная привлекательность при рассмотрении с точки зрения уровня жизни и возможности получения более высокой зарплаты. Не менее важной причиной, определяющей приток трудовых мигрантов, является ситуация на рынке труда, где сложился устойчивый спрос на иностранную рабочую силу. Отток же населения из страны в свою очередь обусловлен обвалом национальной валюты Российской Федерации.

 

2.3 Мероприятия направленные на решение проблем российского рынка труда

Анализ опыта многих стран показывает, что для решения некоторых проблем рынка труда целесообразно было бы создать фирмы по поиску, оформлению и трудоустройству иностранной рабочей силы в различных секторах экономики России и своевременном информировании мигрантов о вакансиях и потребностях работодателей в субъектах федерации. Компании эти должны создаваться с участием как частного, так и государственного капитала.

Процедуру временного оформления на работу трудовых мигрантов необходимо упростить и ускорить для работодателя. Данная процедура должна осуществляться через службу занятости населения, ограничиваться по срокам и иметь уведомительный характер.

Необходимо организовать систематический контроль за соблюдением условий труда и техники безопасности на производстве, условий проживания трудовых мигрантов и законности проживания  мигрантов и осуществления ими трудовой деятельности. Так как нелегальная миграция влияет на рынок труда крайне отрицательно, следует чаще проверять работодателей на эксплуатацию труда нелегальных мигрантов и ужесточить за неё наказание. Не менее важно стимулировать работодателей, которые оформляют на работу мигрантов на законных основаниях и обеспечивают социальное страхование и безопасность труда, снизив для работодателей уровень социальных начислений. Также нужно информировать работодателей о правовых нормах, регулирующих пребывание в России трудовых мигрантов.

Было бы целесообразно организовать на базе организации сети общедоступных консультационных пунктов в разных регионах систему информационной поддержки для помощи в вопросах обеспечения прав иммигрантов и соблюдения условий их проживания на территории Российской Федерации. Важно доводить до иностранных рабочих правила оформления документов и работы посредством таких средств информирования, как стенды на вокзалах, у федеральной миграционной службы и других местах посещаемых мигрантами.

В нынешних условиях выхода из кризиса экономики России в долгосрочной перспективе усилится потребность в  первую очередь в  опытных иностранных специалистах определенных профессий, прежде всего в сельском хозяйстве и лёгкой промышленности. Не останутся без работы и трудовые мигранты низкой квалификации. Низкоквалифицированных трудовых мигрантов  необходимо принимать на временной основе на четко оговоренные сроки в трудовом договоре, с последующим выездом из страны без предоставления гражданства. Главными критериями их въезда должны быть  знание русского языка и отсутствие серьёзных заразных болезней.

В случае же с высококвалифицированными работниками необходимо учитывать как минимум наличие диплома и опыта работы по специальности. Исследовав рынки труда различных стран, можно сделать вывод, что данная категория мигрантов является источником пополнения не только трудовых ресурсов, но и постоянного населения. В Америке и множестве других стран высококвалифицированные профессионалы спустя несколько лет проживания получают гражданство, переходя тем самым из категории временных трудовых мигрантов в постоянных, и тогда за счёт них решаются демографические проблемы принимающей их страны.

Без принятия в сфере миграционной жизнедеятельности законодательными органами власти ряда мер, направленных на правовую поддержку соотечественников за рубежом улучшение миграционной ситуации в стране недостижимо.

Необходимо также чётко установить условия и сроки решения проблем вынужденных переселенцев, а именно их обустройство на новых местах пребывания, возвращение в места постоянного проживания и привлечение к решению этих проблем стран нового зарубежья, откуда прибыли в Россию вынужденные мигранты.

 

Заключение

Подводя общий итог курсовой работы нельзя не отметить, что миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения.

Страна,  принимающая иностранную рабочую силу, использует ее как фактор развития своих производительных сил. Иммигранты работают в трудоемких отраслях и видах производств, не пользующихся высоким спросом у коренного населения. Также иммигранты способствуют нормальному процессу обобществленного производства.

Иммиграция даёт промышленно развитым странам возможность провести перемещение трудовых ресурсов и достичь пропорции в распределении факторов производства между отраслями, которые подверглись значительным структурным изменения в связи с научно–технической революцией, с меньшими затратами. Перенаправление национальной рабочей силы в наиболее развивающиеся экономические отрасли ведет к росту ее квалификации. В результате развития процессов мировой трудовой миграции во многих промышленно развитых странах складывается двойной рынок труда. На одном идет продажа национальной рабочей силы, а на другом –– иностранной.

Из вышеуказанного можно сделать вывод, что миграционные процессы в  современных условиях определяют прирост численности населения и являются крайне разнообразными по социальному и этническому составу мигрантов.

Чтобы усилить положительный эффект, который получает страна в результате трудовой миграции и минимизировать её отрицательные последствия, государства используют политические средства. Даже незначительные ошибки в выборе цели государственной миграционной политики вызывают отрицательные последствия, которые выражаются ростом нелегальной миграции. Особенно в этой области очевидна неэффективность каких–то жестких мер и необходимость направляющих воздействий со стороны многих стран.

В Российской Федерации создана правовая основа миграции трудовых ресурсов, разработана федеральная миграционная программа, заключены многосторонние соглашения с рядом государств по миграции трудовых ресурсов. Главным направлением интегрирования Российской Федерации в мировое сообщество должна стать ратификация интернациональных конвенций, регламентирующих порядок и процессы трудовой миграции.

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Г.Г. Балабанова, Б. Г. Гусейновна, Г. Л. Григорьевич, Д. Т. Алексеевна. Глобальные экономические проблемы современности. Учебное пособие, 2004.
2. Мировой рынок труда и международная миграция : учебное пособие / С. В. Рязанцев, М. Ф. Ткаченко. –– Москва : Экономика, 2010. –– 303 с.
3. Т. И. Трофимова. Эволюция глобальных миграционных процессов; Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун––т экономики и права. –– Иркутск : Изд––во БГУЭП, 2010. –– С. 75 –– 85.
4. В.М. Хлыпалов. Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебное пособие, 2014.
5. Н.Ф.Чеботарёв. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник для бакалавров. –– М: Дашков и К., 2013. –– 350 с.
6. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6––ФКЗ, от 30.12.2008 N 7––ФКЗ, от 05.02.2014 N 2––ФКЗ ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691.
8. Бюллетень "Численность и миграция населения Российской Федерации в 2015 году" –– выпуск 2016 г.
9. Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"
10. Гарант.ру––информационно–правовой портал––http://www.garant.ru/
11. Федеральная служба государственной статистики–– http://www.gks.ru/

 Скачать: kursachmeo.rar