Государственное управление в области экологии

0

При установлении нормативов учитываются природные особенности территорий и акваторий, назначение природных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности — это нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого суммарного воздействия всех антропогенных источников на окружающую среду, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие. К этим нормативам относятся:

• нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ;

• нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников с учетом технологических нормативов.

Технологический норматив — это норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции.

Нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ — это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению среды, деградации естественных экологических систем.

Нормативы допустимых физических воздействий — нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (лимиты на выбросы и сбросы) — это ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды в целях достижения нормативов качества окружающей среды.

Величины допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на размещение отходов утверждаются следующими документами:

• разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

• разрешение на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

• лимиты на размещение отходов.

Требования о необходимости наличия вышеперечисленных разрешительных документов, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предусмотрены ст. 23, 24 Федерального закона № 7 «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 2002 г.

Разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и лимиты на размещение отходов производства и потребления являются основанием для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренной ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления определены постановлениями Правительства Российской Федерации от 12. 06. 2003 г. № 344 и от 01. 07. 2005 г. № 410.

Превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, а также отсутствие разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также неуплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду является нарушением природоохранного законодательства, за которые субъекты хозяйственной и иной деятельности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нормы токсичности и дымности отработавших газов и шума автомобилей регламентируются соответствующими актами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие токсичности выбросов техническим нормативам. Установлены нормативы токсичности и дымности. Например, нормы и методы контроля выбросов загрязняющих веществ с отработавшими газами при оценке технического состояния автомобилей с бензиновыми двигателями определяет ГОСТ Р 52033—2003. Разработаны также нормы внешнего и внутреннего шума, создаваемого транспортными средствами.

Контроль содержания оксида углерода и углеводородов следует осуществлять при эксплуатации автомобилей, техническом обслуживании № 2, капитальном ремонте транспортного средства, после ремонта агрегатов, систем и узлов, влияющих на содержание оксида углерода и углеводородов, а также по заявкам водителей транспортных средств. Устройство, конструкция и качество изготовления агрегатов, узлов и деталей автомобилей должны обеспечивать соблюдение норм в период всего срока эксплуатации при условии соблюдения правил эксплуатации и ухода, указанных в руководствах, прилагаемых к автомобилю. В реальных условиях техническое состояние автотранспорта, а следовательно, количество выбрасываемых в атмосферу вредных веществ зависят от множества объективных и субъективных факторов. Основными факторами являются: тип, марка, год выпуска и пробег автомобиля, качество выполнения очередного технического обслуживания или ремонта, а также параметры текущего состояния автомобиля, определяемые квалификацией и ответственностью непосредственно обслуживающего или водительского персонала. Для определения содержания оксида углерода и суммы углеводородов в отработавших газах автомобилей следует применять газоанализаторы непрерывного действия, работающие на принципе инфракрасной спектроскопии. Помещения, предназначенные для измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей, должны быть оборудованы принудительной или естественной вентиляцией, обеспечивающей санитарно-гигиенические требования к воздуху в зоне измерений.

Если в ходе регулярных проверок транспортных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение показателей токсичности, то эксплуатация транспортных средств запрещается (в соответствии с Положением об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28. 11. 2002 г. № 847).

В Российской Федерации для оценки экологических параметров автотранспортных средств с 1987 г. применяют Правила Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН, которые устанавливают единообразные требования по оценке токсичности и шума.

Для автомобилей с полной массой до 3500 кг на выбросы СО, Сm Нn и NOx устанавливаются единые нормы, не зависящие от рабочего объема двигателей, в условиях специальных испытаний.


Таблица 1. Содержание вредных веществ в отработавших газах автомобиля

Тип

стандарта

Год

введения

Тип

топлива

Норма выбросов вредных веществ

СО, г/км

CmHn + NOx, г/км

Твердые частицы, г/исп

Испарения, г/исп

Евро-1

1993

Бензин

2, 72

0, 97

0, 14

2

Дизель

Евро-2

1996

Бензин

2, 2

0, 5

2

Дизель

1, 0

0, 7

0, 08

Евро-3

2000

Бензин

2, 3

0, 2 + 0, 15

2

Дизель

0, 64

0, 56

0, 05

Евро-4

2005

Бензин

1, 0

0, 1+0, 08

2

Дизель

0, 5

0, 3

0, 025


Правила распространяются также на двигатели и автомобили, работающие на компримированном природном газе и сжиженном нефтяном газе.

Правительство РФ приняло технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории РФ, вредных (загрязняющих) веществ». Как сообщалось в материалах, подготовленных к заседанию правительства, регламент предусматривает введение в России нормативов вредных выбросов для автомобильной техники, применяемых в странах — членах ЕЭК ООН. В соответствии с регламентом экологический стандарт выбросов Евро-2 вступил в силу с момента вступления в действие регламента, стандарт Евро-3 — с 1 января 2008 г., Евро-4 — с 1 января 2010 г., Евро-5 — с 1 января 2014 г.


Таблица 2. Нормы токсичности отработавших газов для большегрузных автомобилей

Тип стандарта

Содержание вредных веществ, г/(кВт • ч)

СО

сmнn

NOx

Твердые частицы

Дата введения I

49-01

11, 2

2, 4

14, 4

49-02А, Евро-1

4, 5

1, 1

8, 0

0, 36

Октябрь 1995 г.

49-02А, Евро-2

4. 0

1, 1

7, 0

0, 15

Октябрь 1996 г.

Евро-3

2, 0

0, 6

5, 0

0. 1

1999 г.

Евро-4

1, 5

0, 5

3, 5

0, 08

2003—2005 гг.

Евро-5

1, 0

0, 5

2, 0

0. 05

2005—2009 гг.


Допустимые уровни внешнего шума автомобилей также регламентируются Правилами ЕЭК ООН.

Акустические испытания автомобиля проводят на горизонтальном участке дороги, обеспечивающем получение условий измерений в полусферическом свободном акустическом поле. Подобные условия акустических испытаний возможны при отсутствии в пределах 50... 60 м от центра участка дороги больших отражающих поверхностей (деревьев, зданий, заборов и др. ). При измерении используют приборы — шумомеры. Измерение уровня шума автомобильных шин проводят при движении накатом мимо микрофона. При испытании шин двигатель останавливают, а сцепление включают.

Экологические стандарты — нормативно-технические документы, устанавливающие комплекс норм, правил, требований, обязательных для исполнения. В государственных стандартах конкретизируются общие положения экологического законодательства России. Экологические государственные стандарты относятся к подзаконным правовым актам.

Экологическая паспортизация раскрывает фактические данные об использовании предприятием природных ресурсов и о воздействии его производства на окружающую природную среду. Экологическая паспортизация ставит своей целью прогноз экологической ситуации как на самом предприятии, так и вокруг него.


Используемая литература: Графкина М. В., Михайлов В. Л., Иванов К. С.
Экология и экологическая безопасность автомобиля : учебник / М. В. Графкина, В. А. Михайлов, К. С. Иванов. — М. :
ФОРУМ, 2009. — 320 с. — (Высшее образование).

Скачать реферат: Gosudarstvennoe-upravlenie-v-oblasti-ekologii.doc

Назад Вперед

Категория: Рефераты / Экология

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.