Факультет экономики и управления

 

Кафедра государственное и муниципальное управление

 

 

 

 

Отчет по практике в Администрации Северного округа города Оренбург

 

 

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1  Характеристика объекта практики………………………..…………………...4

1.1 Общая характеристика Администрации Северного округа города Оренбурга………………………………………………………………………….4

1.2 Общая характеристика организационно-информационного отдела и АСУ Северного административного округа город Оренбург………………………..8

2 Характеристика Северного округа города Оренбурга………………………12

2.1 Общие сведения о Северном округе города Оренбурга…………………..12

2.2 Сфера благоустройства……………………………………………………...13

2.3 Жилищно-коммунальное хозяйство округа………………………………..18

3 Социально-экономическое развитие Северного округа…………………….22

3.1 Промышленное производство………………………………………………22

3.2 Строительная деятельность…………………………………………………23

3.3 Потребительский рынок……………………...……………………………..23

4 Социальная сфера……………………………………………………………...26

4.1 Здравоохранение…………..…………………………………………………26

4.2 Образование………………………………………………………………….26

4.3 Социальная защита населения……………………………………………...27

4.4 Культура и искусство………….……………………………………….……28

4.5Спорт………………………………………………………………………......29

4.6 Молодежная политика……………………………………………………....30

Заключение……………………………………………………………………….37

Список использованных источников…………………………………………...38

Приложение А План работы администрации Северного  округа

города Оренбурга на 1 квартал 2011 года………………..…………………….39

Приложение Б План работы организационно-информационного отдела

и АСУ на август 2010 г……………………………….…………………………44

Приложение В Список кандидатур, предложенных для зачисления в резерв составов участковых комиссий…………………………………………………47

Приложение Г     Список отделов и структурных

подразделений  администрации Северного округа г.Оренбурга……………..48

Введение

 

 

Профессиональная деятельность специалиста осуществляется в системе органов представительной, исполнительной, судебной властей, а также в иных государственных органах и органах местного самоуправления, организациях и учреждениях в соответствии с законодательством РФ о государственной и муниципальной службе.

Производственная практика студентов по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» является важным этапом в освоении навыков и приобретении умений самостоятельной аналитической работы. Главная задача производственной практики – закрепление и углубление теоретических знаний, их сочетание с практическими навыками в сфере государственного и муниципального управления.

Объект практики – Администрация северного округа города Оренбурга.

Цели практики:

1) ознакомиться с организационно-управленческой структурой организационно-информационного отдела и АСУ;

2) ознакомится с планом работы организационно-информационного отдела и АСУ;

3) ознакомиться с основной документацией организационно-информационного отдела и АСУ;

4) показать общую характеристику Администрации Северного округа города Оренбурга;

5) показать общую характеристику организационно-информационного отдела и АСУ;

6) проанализировать динамику развития социальной сферы;

7) проанализировать динамику развития культурной сферы;

8) проанализировать динамику развития экономической сферы.

 

 

 

1 Характеристика объекта практики

 

1.1 Общая характеристика Администрации Северного округа города Оренбурга

 

          В соответствии с Уставом города Оренбурга в структуру администрации города Оренбурга входит администрация Северного округа и администрация Южного округа, которые осуществляют исполнительно-распорядительные полномочия в пределах компетенции, установленной настоящим Положением (далее по тексту - администрация округа)[1].

 Администрация Северного округа и администрация Южного округа имеют полное и сокращенное наименование.

 Полное наименование: Администрация Северного округа города Оренбурга; сокращенное наименование: Администрация Северного округа г. Оренбурга; местонахождение: 460047 г. Оренбург, ул. Брестская, 1.

 Полное наименование: Администрация Южного округа города Оренбурга; сокращенное наименование: Администрация Южного округа г. Оренбурга; местонахождение: 460000 г. Оренбург, ул. Чкалова, 32а)[1].

 Администрация округа осуществляет свою деятельность под руководством Главы города и непосредственно главы округа города Оренбурга.

          Администрация округа координирует деятельность территориальных подразделений и служб отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга.

          Администрация сельского населенного пункта, входящего в состав города Оренбурга, является территориальным органом администрации округа и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского населенного пункта в пределах своих полномочий.

         Администрация округа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом города Оренбурга, правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга и настоящим Положением)[1].

         В соответствии с Положением о флаге города Оренбурга на здании администрации округа помещается флаг города Оренбурга. Государственный флаг РФ на здании администрации округа в соответствии с Федеральным конституционным законом "О государственном флаге Российской Федерации" поднят постоянно.

         Администрация округа обладает правами юридического лица и имеет печать по образцам, утвержденным в установленном порядке, штампы, бланки, вывеску, а также расчетные и текущие банковские счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

         Структура администрации округа разрабатывается и утверждается Главой города по представлению главы округа города Оренбурга)[1].

           Смета расходов по администрации округа отражается отдельной статьей в бюджете города.

 Полномочия администрации округа в области социально-экономического развития:

1)вносит в установленном порядке предложения по проектам планов и программ предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории округа по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономического и социального развития территории округа.

2)рассматривает и согласовывает планы размещения, развития муниципальных предприятий и учреждений, вносит свои предложения по этим вопросам в администрацию города.

 3) содействует государственным органам и органам местного самоуправления города Оренбурга в осуществлении контрольных функций в соответствии с действующим законодательством, за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и организаций.

 4)рассматривает и утверждает итоги финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений администрации округа)[1].

5)организует в установленном порядке работу по получению дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга.

6) участвует в разработке и формировании муниципального заказа в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбург и законодательства Российской Федерации.

7)организует совместно с отделом финансового управления администрации города Оренбурга в администрации округа учет исполнения бюджета города Оренбурга по муниципальным учреждениям, находящихся на территории округа.

 8)осуществляет выдачу справок гражданско-правового характера в порядке, определяемом Главой города для администрации округа города Оренбурга.

9)  полномочия администрации округа в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями:

10) содействует созданию на территории округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.

11)заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии округа)[1].

 12)вносит в установленном порядке в администрацию города Оренбурга, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предложения по приостановлению строительства и эксплуатации предприятий на подведомственной территории, в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм.

13)вносит в установленном порядке предложения по предоставлению льгот и преимуществ предприятиям различных форм собственности в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности в интересах округа и города в целом.

Полномочия администрации округа в области сельского хозяйства, использования земли, других природных ресурсов, охраны природы:

1)представляет в администрацию города предложения по использованию земли в границах округа.

2)в установленном порядке согласовывает и контролирует условия проведения изыскательских, ремонтных и строительных работ на территории округа)[1].

3)организует проведение на территории округа мероприятий по охране окружающей среды в пределах выделенных средств.

4)информирует население округа об экологической обстановке, принимает, в случае стихийных бедствий и аварий, меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании)[1].

 Полномочия администрации округа в области строительства, транспорта и связи:

 1)вносит предложения по совершенствованию работы муниципальных транспортных предприятий, находящихся на территории округа.

 2)создает условия для обеспечения жителей округа услугами связи, теле- и радиовещания и другими информационными системами.

 3)согласовывает планы архитектурного оформления фасадов зданий, прилегающих к ним территорий, улиц, кварталов, размещение рекламы и малых форм и организует работу в округе по их оформлению.

 4)принимает в установленном порядке участие в подготовке и утверждении документов территориального планирования округа;

 5)принимает в установленном порядке участие в утверждении местных нормативов градостроительного проектирования округа;

 6)принимает в установленном порядке участие в утверждении правил землепользования и застройки;

7)принимает в установленном порядке участие в утверждении подготовленной на основе документов территориального планирования документации по планировке территории округа;

 8)принимает в установленном порядке участие в выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории округа;

 9)содействует ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории округа.

 Полномочия администрации округа в области жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания:

 1)содействует организации эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории округа)[1].

 2)осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, учреждений социально-культурной сферы, торгового и бытового обслуживания, содействует организации бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работе объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, а также организации снабжения населения топливом.

 3) дает предложения администрации города Оренбурга по планам строительства на территории округа предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений.

 4)осуществляет благоустройство улиц и внутридомовых территорий, озеленение, охрану зеленых насаждений, водоемов, создает места отдыха граждан в пределах выделенных средств на территории округа, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, а также население)[1].

 5)вносит предложения в администрацию города по изменению режима работы муниципальных предприятий и учреждений коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

 6)организует проведение ярмарок, выставок, конкурсов профмастерства, обеспечивает соблюдение правил торговли, дисциплины цен и ассортиментного минимума, осуществляет контроль за работой рынков и санитарным состоянием мест торговли.

 7)содействует развитию прямых связей торговли с производителями товаров народного потребления.

 8)обеспечивает на территории округа исполнение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в пределах полномочий, установленных данным законом.

 9)координирует в соответствии с действующим законодательством деятельность предприятий бытового обслуживания населения, предприятий торговли, расположенных на территории округа.

10)содействует внедрению новых и расширению существующих видов и форм торгового и бытового обслуживания населения на основе конкуренции предприятий всех форм собственности.

 11)согласовывает в рамках компетенции определенной действующим законодательством, выдачу лицензий и других регламентирующих торговую деятельность документов)[1].

 12)определяет места расположения и осуществляет согласование размещения временных мелкорозничных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляет контроль за их деятельностью.

 13) Ведет автоматизированную систему учета предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания всех форм собственности, расположенных на территории округа.

         1.2 Общая характеристика организационно-информационного отдела и АСУ Северного административного округа город Оренбург

 

Общие положение об отделе:

1) организационно-информационный отдел и АСУ Северного административного округа (далее отдел) образуется на основании распоряжения руководителя округа и является структурным подразделением административного округа)[3].

2)отдел осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заместителя руководителя округа по социальным и организационно-информационным вопросам и подчиняется руководителю округа.

3)отдел в своей работе руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами Президента РФ, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления РФ, законодательством Оренбургской области, Уставом города Оренбурга, Положением об административном округе, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления города Оренбурга и настоящим Положением.

4)при осуществлении своих функций отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями административного округа, а также с Управлением по информационной работе, общественным и межрегиональным связям, Управлением по информатике и связи, Отделом по организационной работе администрации города Оренбурга[3].

5)руководит работой отдела начальник организационно-информационного отдела и АСУ, который назначается и освобождается от должности распоряжением руководителя округа по представлению заместителя руководителя по социальным и организационно-информационным вопросам, курирующего данное структурное подразделение и является назначенным должностным лицом местного самоуправления. На должность начальника отдела назначается специалист с высшим образованием, имеющий опыт работы на руководящих должностях.

Цели и задачи отдела:

1) организационное, информационное, техническое и документационное обеспечение деятельности руководства округа.

2) организационно-информационное обеспечение деятельности аппарата Северного округа.

3) организационно-информационное обеспечение взаимодействия административного округа с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, территориями и населением районов округа, оказание содействия в осуществлении их полномочий.

4)организационно-техническое обеспечение выборных кампаний и проведения референдумов.

5)организация и контроль выполнения распоряжений руководителя округа[3].

6)информационное обеспечение деятельности всех структурных подразделений округа.

7)участие в разработке планов работы округа и мероприятий в пределах своей компетенции.

8)подготовка информации о социально-экономическом положении округа.

В процессе поставленных задач отдел выполняет следующие функции:

1) на основе предложений структурных подразделений формирует план работы округа и осуществляет контроль за его выполнением.

2)организационно обеспечивает подготовку и проведение конференций, совещаний, торжественных приемов, мероприятий и встреч в округе.

3) осуществляет подготовку проектов распоряжений руководителя округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4) осуществляет контроль за исполнением распоряжений руководителя округа.

5) проводит организационную подготовку расширенных аппаратных совещаний у руководителя округа и контролирует исполнение решений по протоколам совещаний.

6)запрашивает от отделов, структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций округа отчеты, справки и другие материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, входящих в компетенцию отдела.

7)формирует пакет документов о территориально-административном устройстве округа.

8) организует проведение учебы и аттестации кадров.

9) организует встречи руководства округа с населением и осуществляет контроль за выполнением обращений граждан.

10)организует и контролирует проведение дней информации в округе, оказывает содействие в проведении дней информации администрацией области.

11)организационно и технически обеспечивает проведение выборных кампаний[3].

12)осуществляет взаимодействие с общественными организациями, депутатами и партиями, расположенными на территории округа.

13)формирует паспорт социально-экономического развития округа.

14)готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы, необходимые для организации деятельности округа.

15)осуществляет взаимодействие, обмен информацией между администрациями округа и города, избирательными комиссиями Оренбургской области и города.

16)оказывает методическую и консультативную помощь отделам и структурным подразделениям по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

17)организует дежурства сотрудников аппарата в праздничные дни и дни проведения выборов.

18)организует поздравления с юбилейными датами, государственными и профессиональными праздниками.

19) осуществляет контроль за подготовкой и проведением аппаратных совещаний в районах округа.

20)Разрабатывает и представляет на рассмотрение руководителю округа предложения, проекты планов по совершенствованию системы информационного обеспечения деятельности округа, а также программных комплексов и автоматизированных рабочих мест.

21)участвует в разработке перспективных планов развития и создании окружной локальной и общегородской информационной сети.

22)организует обучение сотрудников округа работе с аппаратно-программными комплексами.

23) организует контроль за работой и функционированием аппаратно-программных комплексов, принимает оперативные меры по устранению возникающих неисправностей, обеспечивает расходными материалами по заявкам отделов[3].

24)создает и обновляет архив копий программных комплексов на машинных носителях (дискетах, кассетах), приобретаемых округом по договорам и разрабатываемых Управлением по информатике администрации города и отделом.

25) оказывает методическую и консультативную помощь администрациям сел и поселков округа по организационным вопросам.

Для осуществления возложенных функций сотрудники отдела имеют право:

1)запрашивать в установленном порядке от отделов и структурных подразделений округа, предприятий, учреждений, организаций справочные и информационные материалы о выполнении распорядительных документов вышестоящих органов государственной и муниципальной власти, Постановлений Правительства РФ и решений Законодательного Собрания Оренбургской области, распоряжений и поручений Главы города и руководителя округа.

2)проверять состояние организационной работы в структурных подразделениях округа и вносить предложения по совершенствованию системы работы[3].

3)привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию отдела, ученых и специалистов ВУЗов, НИИ, предприятий и учреждений округа и города.

4) представлять заявку на выделение централизовано распределяемых ресурсов, необходимых для информационного обеспечения деятельности отделов и структурных подразделений округа.

5)отдел не вправе осуществлять функции, отнесенные к компетенции других отделов и структурных подразделений округа, управлений администрации города, органов государственной власти и управления.

Отдел несет ответственность в соответствии с законодательством за:

1)невыполнение требований Положения об отделе.

2)невыполнение распоряжений, постановлений, поручений руководителя округа.

3)невыполнение установленного порядка работы с документами.

4)начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела[3].

Организация и руководство:

1)положение об отделе, его структура и штат утверждаются распоряжением руководителя округа.

2)начальник организационно-информационного отдела и АСУ назначается на должность распоряжением руководителя округа.

3)начальник отдела:

• осуществляет планирование и руководство работой отдела и несет ответственность за его деятельность;
• обобщает и анализирует деятельность отдела;
• принимает окончательные решения по всем вопросам, находящимся в компетенции отдела;
• осуществляет подбор и расстановку кадров в отделе, контролирует деятельность всех сотрудников отдела;
• обеспечивает условия и охрану труда в отделе, согласует график отпусков сотрудников отдела, заботится о создании благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
• принимает меры по совершенствованию стиля, форм и методов деятельности, улучшению организации труда, повышению ответственности работников за выполнение функциональных обязанностей;
• распределяет выполнение поручений и рассмотрение документов, поступающих в отдел;
• ходатайствует о поощрении или взыскании сотрудников отдела.

 5)Сотрудники отдела организуют свою работу в соответствии с утвержденным планом работы и должностными инструкциями, координируя свою деятельность с другими отделами администрации округа и города.

6)сотрудники отдела несут дисциплинарную ответственность за неисполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством РФ.

Имущество и средства отдела, необходимые для осуществления его деятельности, закреплены за отделом в оперативное управление и являются муниципальной собственностью.

Реорганизация и ли ликвидация отдела производится на основании распоряжения руководителя округа и в соответствии с действующим законодательством РФ[3].

 

 

 

 

 

2 Характеристика Северного округа города Оренбурга

 

2.1 Общие сведения о Северном округе города Оренбурга

 

Северный округ города Оренбурга был образован 7 апреля 1997 года путем слияния двух административно - территориальных единиц – Дзержинского и Промышленного районов.

Площадь округа - 15,6 тысячи гектаров (в том числе площадь Дзержинского района – 12, 7 тысячи гектаров, Промышленного района – 2,9 тысячи гектаров) [4].

         Население Северного округа насчитывает более 270 тысяч человек.

Два городских района, входящие в Северный округ – очень разные, каждый со своими особенностями. На территории Промышленного района расположены старейшие предприятия города, с которыми связано немало славных страниц в истории индустриального Оренбуржья. Дзержинский район – более молодой и современный, несколько лет подряд признавался самым цветущим районом в городе.         В состав Северного округа входят поселки Подмаячный, Берды, Нефтяников, Куш-Куль, а также четыре сельских населенных пункта – Краснохолм, Пруды, Каргала и Самородово.

          Жилищный фонд округа составляет 5537,2 тыс.кв.м., в том числе 4700,4 тыс.кв.м. –  это дома частного сектора и приватизированные квартиры в  многоквартирных домах[4].

Сегодня Северный округ – это единый, многофункциональный организм. Последние годы были отмечены позитивными изменениями во многих сферах жизнедеятельности Северного округа.

В начале 2010 года в Северном округе насчитывалось около семи с половиной тысяч предприятий всех форм собственности (в 2009 году - 6920 предприятий). Стабильно работающие предприятия обеспечивают своевременное пополнение городского бюджета.

     С каждым годом всё больше преображается территория округа. По итогам 2009 года Северный округ был признан победителем областного конкурса на лучшее благоустройство городов, административных центров и сельских поселений Оренбургской области.

Благоустраиваются любимые места отдыха горожан – парки и скверы. Не остаются без внимания и придомовые территории жилых домов. За несколько лет, в рамках городской программы «Двор» в округе благоустроено более 220 двориков[4].

Значимыми объектами не только в округе, но и в городе в целом являются крупные спортивные сооружения, открывшиеся за последние несколько лет: спортивный комплекс «Олимпийский», стадион «Оренбург», ледовая арена «Кристалл», реконструированные стадион «Коммунальщик» и бассейн «Дельфин». Уже шесть школ округа получили в подарок от города современные спортивные комплексы[7].

         Наш округ украсили новые предприятия потребительского рынка с профессиональными концепциями, современными архитектурно-планировочными решениями. Только за последние пять лет были открыты гипермаркет «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри», один из крупнейших в Приволжском федеральном округе торгово-развлекательный комплекс «Армада», рынок «Север», торговые комплексы «Территория» и «Просторный», ресторан «Макдоналдс», гостиница «Парк-отель», магазины «Диантус», «Эксперт» и многие другие объекты. Ежегодно открываются десятки новых предприятий потребительского рынка.

Творческое отношение северян к цветочному оформлению округа неизменно получает самые высокие оценки на городском конкурсе «Цветы». Многие цветочные композиции стали украшением города и визитной карточкой Северного округа.

         Для улучшения социально-экономической среды в Промышленном районе с 2008 года реализуется комплексный план мероприятий, который включает в себя работы по благоустройству и ремонту жилья и учреждений социальной сферы, совершенствованию сферы потребительского рынка, социального обслуживания населения, профилактике подростковой преступности и многое другое[4].

     Администрация округа осуществляет работу по выполнению городских программ в тесном взаимодействии с депутатами городского Совета и Законодательного Собрания области, предприятиями и учреждениями Северного округа.

         Для администрации Северного округа, для всех структур и подразделений главными задачами были и остаются: создание комфортных условий проживания населения, постоянное улучшение  качества жизни горожан. Единой командой, общими усилиями мы стараемся сделать наш округ еще красивее, а быт северян – более благоустроенным и современным.

 

2.2 Сфера благоустройства

 

В общей картине развития округа наиболее показательны изменения в сфере благоустройства. В последние годы Северный округ заметно похорошел. Сегодня его привлекательный облик формируют современные здания, ухоженные улицы и скверы, уютные дворики, новые спортивные площадки и стадионы.  Благоустраиваются зоны отдыха жителей - скверы и парки[12].

         В честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в парке им. Гуськова на проспекте Победы 8 Мая 2010 года была торжественно открыта памятная стела «Доблестным советским воинам, отстоявшим мир». Стела изготовлена на производственном объединении «Стрела» в память о заводчанах и всех оренбуржцах, погибших на фронтах Великой Отечественной войны. В благоустройстве парка приняли активное участие предприятия и жители Северного округа[12].

         В целях повышения комфортности проживания горожан в округе ведется плодотворная работа по формированию и реализации более 20 программ по благоустройству и озеленению: «Цветы», «Дороги», «Фонтаны», «Двор», «Фасады» и др.

В соответствии с городской программой «Цветы» с ранней весны начинаются работы по озеленению округа на въездных магистралях, главных улицах, парках, скверах, дворовых территориях, прилегающих территориях предприятий и организаций различных форм собственности и др.

Цветники на территории Северного округа выглядят нарядными  в течение всего вегетационного периода.

С каждым годом специалисты по озеленению удивляют жителей округа не только обилием и разнообразием сортов цветов в клумбах и цветниках, но и оригинальностью ярких цветочных композиций. На всем протяжении разделительной полосы по ул. Терешковой, где установлена полюбившаяся всем жителям города праздничная композиция «Торт» представлена цветочная композиция «Цветочное наслаждение», на пр. Победы - кольцо «Инвертора» -  композиция «Оренбургский пейзаж»[12].

 

      Таблица 1.1 - Посадка клумб

 

№	Наименование Предприятия и организаций	Виды и объемы работ	Оформлено	Исполнители
1	Предприятия жилищно- коммунального хозяйства	Посадка цветов в клумбы и цветники – 197 шт./2264 м2 Посадка цветов в вазоны – 98 шт. Декоративные конструкции – 52шт.	Посадка цветов в клумбы и цветники-203шт./2896м2 Посадка цветов в вазоны-175шт. Подвесные кашпо-17шт. Новые клумбы-3шт./62м2	- ОАО УКЖФ «Северная» - ООО «Оренбургская УК» - ООО «УК «Западная-1» - ООО УКЖФ «Мир плюс» - ТСЖ
7	Сельские населенные пункты	Посадка цветов в цветники – 69 шт. /1180 м2	Посадка цветов в клумбы и цветники- 76шт./1282м2. Посадка цветов в вазоны-2шт.	- пос. Самородово - с. Пруды

 

Площадь цветников и клумб ежегодно увеличивается, что неизменно отражается на улучшении внешнего облика округа. По сравнению с 2011годом их площадь возросла на 2 % и составила 74,681 тыс.кв.м.  Основной объем работ по магистральным улицам выполнили предприятия ООО «Ландшафт плюс», ООО «Зеленстрой» [12].  

В этом году продолжена  работа по использованию элементов вертикального  ландшафтного  проектирования. Все более популярным в округе становится вертикальное цветочное оформление из пластиковых подвесных кашпо. Изюминкой этого сезона являются оригинальные многоярусные наземные композиции, установленные на пр. Дзержинского, пр. Победы, ул. Брестской, ул. Цвиллинга и др.

         Продолжаются работы по установке объемных декоративных композиций. Жителям города хорошо знакомы такие композиции, как «Фламинго», «Аист», «Икебана». В 2010 году появились новые оригинальные композиции на пр. Дзержинского -  «Бабочки», «Ласточки» « Голуби»; на ул. Джангильдина - «Зонтики»; на пр. Парковый – «Домик» и многие другие. В их оформлении были использованы  новые концепции декоративного обустройства прилегающих территорий, с использованием местных природных материалов, цветов, газонной травы[12].

В малых архитектурных формах: «Корзины», «Шары», «Вазы», «Икебана» производится посадка нарядных летников, горшечных цветов самых модных сортов.

В 2010 году на разделительной полосе путепровода по ул. Терешковой, ул. Родимцева и других улицах установлены новые вазоны.

При реализации программы «Цветы» основной упор делается на обустройство клумб более современными материалами. В 2010 году было выполнено устройство новых клумб и цветников с расширенным сортовым составом цветов во дворах и по центральным улицам округа.

         Среди предприятий  и учреждений округа наиболее активное участие в благоустройстве своих прилегающих территорий газонами, цветниками, вазонами принимают: ОАО «Гидропресс», МУП «Комсервис», ГУЗ «Оренбургская областная стоматологическая поликлиника» и другие

      На территории округа сегодня оборудовано около 320 детских игровых и спортивных площадок.

Программа «Двор» является комплексной городской программой, включающей в себя мероприятия не только по благоустройству и озеленению придомовых территорий, но также, в большом объеме – ремонт жилищного фонда и инженерных коммуникаций.

Одним из направлений в улучшении благоустройства зон отдыха жителей в Северном округе является строительство и реконструкция фонтанов - в парках, скверах, во дворах, на территориях предприятий. В преддверии Дня города было отремонтировано и запущено в работу более 60 фонтанов, каскадов и водяных горок.

Благоустройство магистральных дорог, забота о жителях округа воплощается и в такой программе, как строительство  торгово-остановочных  павильонов и замена устаревших конструкций остановочных павильонов. Всего по округу оборудовано  227 остановочных павильонов, из них 108 - с торговыми точками. Остановочные  павильоны, благодаря  применению  современных  проектных  решений и материалов, меняют к лучшему внешний  облик  улиц  округа[12].

В 2010 году продолжаются работы по установке остановочных павильонов  в едином стиле.  На ул. Ю. Ленинцев установлено – 4 шт., пер. Станочный -1шт. и др., обновляются надписи на остановках. Всего установлено около 20 шт.

     В Северном округе продолжается работа по реконструкции парков, скверов, памятных мест, неразрывно связанных с историей города, Оренбургского края и всей России. На территории округа более 25 парков и скверов, где отдыхают наши жители. В крупных парках – им. 50-летия СССР, в парке ЦДТ Промышленного района, на бульваре по пр. Дзержинского и других проходят праздничные мероприятия и народные гулянья.

     В текущем году в парке им. Гуськова по пр. Победы, парку железнодорожников им. Ленина по пр. Парковому и других проводились комплексные работы по благоустройству (реконструкция освещения, ремонт и установка новых скамеек, урн, малых архитектурных форм, фонтанов, газонов, цветников и другие работы). Начались  масштабные работы по благоустройству сквера по ул. Терешковой. В 2010 году разработан проект и подписано соглашение о  строительстве культурно - развлекательного комплекса на территории парка железнодорожников им. Ленина[12].

     Продолжается работа по  улучшению  улично-дорожной  сети  и  организации  дорожного  движения, в том числе в 2010 году начата программа «Новые дороги городов «Единой России» по г. Оренбургу. Главная цель этой программы – сделать жизнь людей максимально комфортной.

       На средства, выделенные из федерального бюджета по инициативе партии «Единая Россия», выполнен ремонт магистральных улиц, с устройством двухслойного покрытия дорожного полотна, частичной заменой бордюров, заездными карманами: в том числе -  ул. Вокзальная, ул. Ноябрьская, пер. Нижний, ул. Ю. Ленинцев, ул. Народная, ул. Юркина и др. А также - средний ремонт дороги ул. Ташкентская, ул.С. Лазо, ул. Джангильдина, ул. Родимцева со снятием верхнего слоя асфальтового покрытия. При ремонте дорожного полотна по пр. Нижний выполнен ремонт ливневой сети с устройством колодцев. Общая площадь  составила – 291,65 тыс. кв.м[12].

     Ямочный ремонт дорог литым и мелкозернистым асфальтом  произведен на 42 улицах, общей площадью более 43 тыс. кв. м.

     Все большее внимание в Северном округе уделяется безопасности дорожного движения автотранспорта и пешеходов. За период 2009 – 2010 годов было установлено 7 светофорных объектов, выполнена реконструкция 6 светофоров, проведена замена более 100 дорожных знаков,  установлено более 45 шт[2].

Внедрение новых технологий и решений дорожных, ремонтно- строительных и эксплуатационных служб:

1) использование литой смеси для асфальтирования дорожного покрытия в холодное время года (при температуре до – 10 С);

2) использование дорожной фрезы для снятия верхнего слоя асфальтового покрытия;

3) использование асфальтоукладчиков с программным обеспечением для укладки асфальтового слоя с уклоном, в соответствии с требованиями ГОСТ;

4) использование дорожного катка ДУ 47 для утрамбовки дорожных покрытий и верхних слоев оснований из асфальто-бетонных, щебеночных, песчано-гравийных и других материалов при производстве ремонтных и дорожно-строительных работ. За счет вибрации вальцов катка значительно улучшается качество уплотнения[12].

5) использование вторичного сырья (асфальтовый срез) для благоустройства грунтовых дорог, в том числе - частного сектора;

6) устройство покрытий с использованием тротуарной плитки различных форм, цветов для создания более эстетичного вида.

7) для облицовочных работ использование плит из искусственного мрамора, керамогранита;

8) установка  объемно- декоративных малых архитектурных форм из высокопрочного бетона;

9) для обустройства и содержания транспортной инфраструктуры начаты работы по модернизации и замене ламповых светофоров на светодиодные, которые  более долговечны, надежны и экономичны;

10) для круглогодичной работы по содержанию городских дорог с твердым покрытием используются специализированная техника такая как: машина КО–713Н. Легкий монтаж оборудования  позволяет комплектовать машину именно тем оборудованием, которое необходимо для выполнения определенного вида работ. Машина снабжена поливомоечным, пескоразбрасывающим и плужно-щёточным оборудованием, позволяющим копировать неровности дорожного покрытия. В машине КО-713Н предусмотрена возможность установки электронного устройства для автоматизации контроля и управления процессом посыпки с дистанционным заданием параметров посыпки. В летний период машина используется для мойки и поливки дорожных покрытий, для поливки зеленых насаждений, а также в качестве дополнительного средства пожаротушения[12].

11) для автоматизированной уборки мусора на городских улицах и  межквартальных территориях в летний период используется подметально-вакуумное оборудование BUCHER CityFANT-60, которое является одним из самых высокопроизводительных машин в своем классе.

12) для вакуумной очистки выгребных ям и транспортировки фекальных жидкостей к месту утилизации используется вакуумная машина КО-520.

 

 

 

           2.3 Жилищно-коммунальное хозяйство округа

 

         По-прежнему приоритетное внимание в округе уделяется вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Работа в этой сфере направлена на повышение надежности и стабильности всей системы ЖКХ, улучшение качества предоставляемых услуг[10].

Всего в округе жилищный фонд составляет 5 537,2 тыс.кв.м., в том числе муниципальный жилой фонд - 750,8 тыс.кв.м. Продолжаются программы по улучшению жилищных условий горожан. В 2010 году введено в эксплуатацию нового жилья 54,678 тыс.кв.м., что составляет 0,2 кв.м. на 1 человека.

         Управлением жилищного фонда занимаются муниципальная управляющие компании «Северная», «Западная», «Оренбургская», «Мир плюс», «Урал» и другие, ТСЖ.  Ведомственные дома в количестве 17 шт. обслуживают организации. 

Продолжается процесс создания товариществ собственников жилья, которые являются полноправными субъектами экономических отношений на рынке жилищных услуг, имеют право и возможность защищать интересы жителей. В округе насчитывается в настоящее время около 60 ТСЖ. Наиболее крупные из них ТСЖ «Малая земля», ТСЖ «Стимул», ТСЖ «Газовик», ТСЖ «Гарант» и другие[10].

         Основными показателями развития и создания благоприятных  условий проживания населения является обеспеченность жилищного фонда центральными теплоснабжением, водоснабжением, канализацией и т.д.

         На сегодняшний день в Северном округе:

1) центральным теплоснабжением обеспечено 96,3 % общей площади жилищного фонда; 

2)центральным водоснабжением - 99,6% от общей площади всего жилого фонда[6];

3)центральной канализацией – 98,7 % от общей площади всего жилого фонда;

4)центральным газоснабжением -99,5 % от общей площади всего жилого фонда;

5)центральным горячим водоснабжением – 97 % от общей площади всего жилого фонда.

В соответствии с планом в отчетный период проводился текущий и капитальный ремонт жилищного фонда, объектов социальной сферы.

         В 2010 году проведен капитальный ремонт жилищного фонда в объеме 1263,2 тыс. м. кв., что составляет 22,8 % от всего многоквартирного жилищного фонда округа, в том числе капремонт фасадов проведен на 226 домах[10].

         Показатель обеспеченности населения общей площадью в округе составляет 21,5 м. кв. на 1 жителя.

         Постепенно решаются вопросы ветхого жилья, площадь которого составляет всего лишь 2,4 % от жилищного фонда округа.

         Большое внимание в округе уделяется вопросам защищенности жилищного фонда. В рамках антивандальных и антитеррористических мероприятий  продолжается установка металлических дверей, кодовых замков и т.д. На сегодняшний день оборудовано металлическими входными дверями 98,0 % жилищного фонда, кодовыми замками и домофонами – 89, 3 % жилья. Закрыты металлическими дверями и решетками: подвалы – в 100 % домов, чердаки - в 100 % домов[10].

         Полностью завершены работы по установке фасадного освещения всех дворовых территорий в округе.

         В отчетный период продолжались работы по улучшению теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения  жителей округа.

          Предприятием ООО «ОренбургВодоканал» осуществляется ремонт и содержание водопроводно- канализационного хозяйства в округе.

Успешно решаются вопросы по ремонту водопроводов по целевой программе «Двор». Ежегодно увеличивается протяженность отремонтированных трасс, улучшается качество выполненных работ. В 2010 году был выполнен ремонт свыше 10,5 тыс. п/м водопроводных сетей, в том числе магистральных и внутриквартальных (ул. Народная и др).

Водопотребление на коммунально- бытовые нужды на 1 жителя составляет - 165 литров в сутки. Техническая документация на утвержденные запасы воды и водозаборы имеется.

          Для обеспечения водоснабжением жителей округа в частном секторе начато строительство нового магистрального водопровода в пос. Подмаячный. Достигнута стабильность в подаче питьевой воды в микрорайоны г. Маяк, Красный городок, Сырейка (ликвидирована зависимость от ведомств) [10].

Механическую и биологическую очистку проходят 100% стоков.

         На территории округа эксплуатацию систем теплоснабжения осуществляет ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания».

По программе реконструкции и развития теплового хозяйства города ОАО «ОТГК» в 2010 году на территории округа произведен капитальный ремонт сетей центрального отопления и горячего водоснабжения – 17,685 км.

         В округе выполнен ремонт 9 центральных тепловых пунктов (ЦТП), заменены теплотрассы к ним. С каждым годом все большее внимание при ремонте фасадов ЦТП уделяется благоустройству прилегающей территории, что также улучшает внешний облик двориков и округа в целом. 

         Восстановлена теплоизоляция на «воздушных» теплотрассах (11 км.). При замене «воздушных» теплотрасс в подземное исполнение осуществлялся переход на трубы в пропиленовой оболочке, проложена 2-трубная подача ГВС. Горячая вода при подаче в жилые дома стала циркулировать, что привело к меньшему расходу воды[10].      

         Особое внимание уделяется подготовке хозяйства округа к работе в зимний период. Отопительный сезон 2009-2010 годов в целом был проведен удовлетворительно.

Анализ работы показывает, что в сравнении с прошлыми годами в отчетный период подготовка котельных и тепловых пунктов, а также жилищного фонда, объектов социальной сферы прошла раньше намеченных сроков  и с хорошим качеством. Снижено количество аварий на сетях - на 10 %. Улучшилась подготовка кадров, ответственных за опрессовку и получение паспортов готовности. Повысилась ответственность руководителей за качество ремонтных и пусконаладочных работ. Снизилось число обращений жителей по вопросу теплоснабжения за 2009-2010 гг. на 21 %.

         Капитальный и текущий ремонт сетей наружного освещения осуществляет ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» Производственное отделение «Оренбургские городские электрические сети». 

Программа наружного освещения Северного округа направлена на улучшение освещения транспортных магистралей, жилых районов и пешеходных зон.

 В 2010 году для обеспечения необходимого уровня безопасности дорожного движения в вечернее и ночное время выполнены работы по установке новых светильников -152 шт. по улицам округа (ул. Шевченко, Шарлыкское шоссе, ул. Немовская, ул. Новая  и др.)

При благоустройстве скверов, парков округа в 2009 году были произведены работы по замене ламп – 982 шт.,  выполнена реконструкция освещения в парке им. Гуськова по пр. Победы с установкой 50 шт. светильников ЖКУ-250 и прокладкой кабеля – 0,55 км.

По капремонту линий уличного освещения проложено около 6 км. электрокабеля, установлено более 140 светильников[10].

Продолжаются мероприятия по улучшению освещения улиц частного сектора освещения улиц частного сектора. Так, в отчетный период выполнены работы по капитальному ремонту наружного освещения ул. Бурчак-Абрамовича, проведён ремонт 26 ТП (трансформаторных подстанций).

Обслуживание и ремонт газопроводов  в округе. осуществляет ОАО «Оренбургоблгаз» треста «Оренбургмежрайгаз». Для более качественного обслуживания и обследования технического состояния подземных газопроводов применяются новые технологии приборным методом, производится диагностика наружных газопроводов и устранение выявленных замечаний.  

         Более чем на 11 км, по сравнению с прошлым годом,  увеличилась протяженность наружных газопроводов (за счет ввода в эксплуатацию новых жилых домов).

         Содержание и механическую уборку центральных улиц  округа осуществляет предприятие МУП «Комсервис». Обеспеченность техникой на сегодняшний день составляет 86 %.  Для круглогодичной работы по содержанию городских дорог с твердым покрытием используются специализированная техника, такая как машина КО–713Н, оборудованная кабиной ЗИЛ-4331.

         Подметально-уборочные машины ПУ-93 (с двумя лотковыми щетками) и ПУ-93-01(с одной лотковой щеткой) предназначены для механизированной уборки прилотковых участков и проезжей части городских дорог и площадей, имеющих асфальто-бетонное и цементно-бетонное покрытие, с самозабором смета в бункер, а также для транспортировки собранного смета к местам свалок и механизированной его разгрузки.

Для уборки скверов, парков, тротуаров используются дополнительные средства малой механизации – снегоуборщик, вакуумное оборудование для сбора  опавшей листвы[10].

В ходе подготовительных мероприятий к Всероссийской переписи населения и в целях упорядочения адресного хозяйства в отчетный период было размещено 765 аншлагов и 1662 номерных знака. Завершена работа по наведению порядка в адресном хозяйстве сельских населенных пунктов: п. Самородово - изготовлено и размещено 71 ед. аншлагов и 30 номерных знаков; с. Пруды - 24 ед. аншлагов и 33 ед.знаков; с. Краснохолм - 135 ед. аншлагов и 120 ед.знаков; п. Каргала -66 ед. аншлагов и 472 ед. знаков[10].

 

 

 

 

 

3 Социально-экономическое развитие Северного округа

 

3.1 Промышленное производство

 

Среди крупных промышленных предприятий округа – ОАО ПО «Стрела», ОАО «Гидропресс», ОАО «Оренбургский путеремонтный завод «Ремпутьмаш», ОАО «Нефтемаслозавод», ОАО «Силикатный завод», «Оренбургский локомотиворемонтный завод», ЗАО «Промсинтекс», ОАО «Оренбургский маслоэкстракционный завод», ОАО «Оренбургский комбикормовый завод», ОАО «Оренбургский молочный комбинат», ОАО «Оренбургский хлебокомбинат» и другие.

Итоги развития экономики округа в 2010 году характеризовались позитивными показателями в  промышленном производстве.

Положительные тенденции, наметившиеся в конце 2009 и начале 2010 года по итогам I полугодия текущего года носят устойчивый позитивный характер. Увеличиваются объемы отгруженной продукции, улучшаются финансово-экономические показатели деятельности предприятий промышленного производства, стабилизировалась ситуация с выплатой заработной платы.

В 2010 году ОАО «Оренбургский молочный комбинат» посетил президент РФ Д.А. Медведев. Продукция предприятия производится только из натурального сырья. Производство осуществляется на основании требований, утвержденных техническими условиями с соблюдением действующих норм и правил, установленных для предприятий молочной промышленности. Качество выпускаемой продукции подтверждено сертификатами соответствия. Продукция комбината представлена на многих российских рынках. Ассортимент продукции постоянно расширяется за счет освоения новых видов.

         На ОАО «Оренбургский маслоэкстракционный завод» в 7 раз увеличены объемы отгрузки товарной продукции (в денежном выражении).

         ОАО «Оренбургский комбикормовый завод» в натуральном выражении увеличил отгрузку комбикормов на 12,5%, за счет привлечения новых клиентов. На предприятии за счет привлечения кредитных ресурсов начаты работы по реконструкции цеха россыпных комбикормов и планируется создание линии микродозирования необходимых компонентов, что в итоге обеспечит экономию сырья и более точное дозирование состава кормов.

         Практически по всем группам пищевой промышленности объемы отгруженной продукции в натуральных показателях значительно выше прошлогодних (кроме производства муки и мороженого).

         Наилучшие показатели в I полугодии 2010 года - в производстве транспортных средств и оборудования. Общий темп роста отгруженной продукции по городу составил - 127,1%, в том числе:

• ОАО «Оренбургский ПРМЗ «Ремпутьмаш» за счет заключения новых договоров с Сахалинской и Приволжской железными дорогами, увеличились объемы ремонтных работ подвижного состава на 34,5%.
• За счет стабильных договорных отношений обеспечена стабильная деятельность на филиале ОАО «РЖД» - «Оренбургский локомотиворемонтный завод», в денежном выражении объемы работ по ремонту локомотивов увеличены на 54,3%.

 

         3.2 Строительная деятельность

 

 В январе-июне 2010 года объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", составил  86,9% к январю-июню 2009 года. В общем объеме выполненных работ 57,0% приходилось на производство общестроительных работ; 5,4% - монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; 7,4% -  прочие работы.

В целях завершения строительства терапевтического корпуса больницы им. Пирогова в 2008-2009 годах выполнена корректировка проектной документации. Общая стоимость строительства 411 000,0 тыс.руб. В 3 кв. 2010 года проведение государственной экспертизы проектной документации будет завершено.

Завершены проектные работы на строительство КНС и очистных сооружений в пос. Каргала. До конца 2010 года планируется досогласование с ООО «ОренбургВодоканал» и проведение государственной экспертизы проектной документации.

Для решения проблемы утилизации твердых бытовых отходов в пригородных поселках завершены проектно-изыскательские работы по объекту «Площадка для захоронения твердых бытовых отходов в пос. Краснохолм». До конца года планируется провести государственную экспертизу проектной документации и торги по определению подрядной организации. Планируемые сроки реализации проекта – 2010-2012 гг.

 

 

3.3 Потребительский рынок

 

Современный потребительский рынок округа достаточно насыщен продовольственными и непродовольственными товарами, что позволяет в значительной мере удовлетворить покупательский спрос[9].

         В округе функционирует 1361 предприятие стационарной розничной торговли, 204 предприятия общественного питания, 489 предприятий бытового обслуживания населения, 23 рынка и торговых комплекса. Покупателей привлекает как традиционная рыночная форма торговли, так и значительные изменения, произошедшие на рынках. Проведена реконструкция рынков: ООО «Север» и ООО «Норд-групп».

Характерной тенденцией последнего времени стало появление торговых предприятий с профессиональными концепциями, передовыми архитектурно-планировочными решениями.  Развитие розничных торговых сетей привело к организации в них централизованной системы закупок и созданию собственных оптово-распределительных центров. К числу таких относятся сети магазинов: «Магнит», «Вестер», «Полушка», «Патэрсон», «Орбита» и др.

         Развиваются формы межотраслевой интеграции, когда торговые сети создают не только собственные оптовые системы, но и приобретают предприятия пищевой промышленности, создавая финансово промышленные группы. Пример этому - оренбургская фирма «КомИнКом», которая приобрела мясокомбинат и имеет свой хлебозавод. В супермаркетах «Патэрсон», «Вестер», «Орбита», ООО «Метро Кэш энд Керри» организованы цеха по производству кулинарной продукции и полуфабрикатов[9].

         В округе открываются узкоспециализированные магазины, развивается фирменная торговля, увеличивается количество предприятий торговли, применяющих современные формы и методы обслуживания.

         Наблюдается тенденция активного развития розничных торговых сетей. К наиболее крупным сетям непродовольственной группы относятся: ООО «Стройландия», «Фаренгейт», «Юничел», ООО «Новый мир», «Европа».

         Самые крупные сети у предприятий продовольственной группы: «Магнит», «Орбита», «Вестер», «Патэрсон», «Полушка».

        

Таблица 1.2 - Динамика развития предприятий потребительского рынка

 

	2007г.	2009г.	2011г.	2012г.
Предприятия Торговли	1003	1029	1045	1458
Предприятия общественного питания	73	74	82	96
Рынки, мини – рынки,  ТК, ТЦ	18	24	27	36
Павильоны	89	96	98	103
Мелкорозничная сеть	248	265	267	305
Предприятия БОН	242	246	257	296
ВСЕГО:	1673	1734	1776	2294
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей (кв.м.)	582	729	872	974

 

Большое внимание, в свете реализации национального проекта «Развитие АПК в Оренбургской области» уделяется обеспечению свободного доступа на рынок владельцев крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств и садоводов. Еженедельно на прилегающей территории ТК «Степной» и ООО «Север», на рынке «Михайловский» проводятся субботние сельскохозяйственные ярмарки[9].

         В округе действует около 45 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. В целях стимулирования товаропроизводителей и предпринимателей, рекламы качественных товаров местного производства проводятся выставки-ярмарки. Предприятия округа принимают участие в городских и окружных выставках, ярмарках. Отмечены положительные тенденции в развитии сети предприятий общественного питания.

         В сфере бытового обслуживания – повысились объемы оказания бытовых услуг населения. Стабильно и динамично развиваются услуги: изготовление и ремонт мебели; парикмахерские; фото-услуги; ремонт и обслуживание автотранспорта; ремонт жилья; ремонт бытовой техники; ритуальные услуги.

            Отделы потребительского рынка по Дзержинскому и Промышленному районам уделяют самое пристальное внимание вопросам санитарно-технического состояния предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, их наружному освещению. В отчетный период осуществлялся постоянный контроль за выполнением предприятиями потребительского рынка плановых мероприятий по программам «Цветы», «Ремонт фасадов», «Благоустройство и озеленение прилегающих территорий» [9].

 

 

 

4 Социальная сфера

 

4.1 Здравоохранение

 

Основное медицинское обслуживание жителей округа осуществляют три крупных лечебно - профилактических комплекса: муниципальные городские клинические больницы № 5 и № 6 и  муниципальная городская клиническая больница им. Пирогова[13].

Отделенческая клиническая больница станции Оренбург - одна из лучших на Южно-Уральской железной дороге. Уникальным медицинским центром по праву можно назвать Оренбургский филиал  МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова.

В клинической больнице восстановительного лечения реабилитацию и лечение прошли десятки тысяч пациентов из нашего города и области.

Сегодня житель Северного округа может получить квалифицированную медицинскую помощь на самом высоком уровне. В больницах округа используется самое современное оборудование, внедряются и разрабатываются новые методы лечения и диагностики[13].

         Лечебно-профилактические учреждения округа в полном объеме выполнили запланированные мероприятия по дополнительной диспансеризации работающих граждан и углубленным медицинским осмотрам работающих во вредных условиях труда, мероприятия по осмотру так называемого «обязательного» контингента (инвалидов и ветеранов войны, ликвидаторов аварии на чернобыльской АЭС, воинов- интернационалистов, одиноких и престарелых). В связи с осложнившейся эпидемической обстановкой, особое значение имели мероприятия программы «Вакцинопрофилактика», которые также были выполнены в полном объеме.

          В целях улучшения качества медицинского обслуживания приобретается новое медицинское оборудование, осуществляется ремонт объектов здравоохранения. Продолжаются мероприятия по улучшению качества медицинской помощи, оказываемой сельскому населению[13].

 

         4.2 Образование

 

 Образовательное пространство округа сегодня - это равные возможности для всех юных горожан, качество и эффективность современных технологий обучения, высокопрофессиональный педагогический корпус, поддержка одаренных детей и помощь тем, кто нуждается в самовыражении[8].

         В округе функционирует около двадцати учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, среди которых - Оренбургский государственный институт менеджмента, филиал Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, Оренбургский филиал «Института бизнеса и политики», Оренбургский техникум железнодорожного транспорта и другие[8].

         В округе насчитывается 111 муниципальных образовательных учреждений (42 общеобразовательные школы, 61 детский сад, две вечерние школы, 5 учреждений дополнительного образования и один межшкольный комбинат). Также в округе работают две частные школы – «Олимп» и «Экополис» [8].

            Школьники достойно представляют Северный округ на городских, областных, всероссийских олимпиадах, как по предметам, так и по внеклассной, внешкольной работе. Высокие результаты показывают выпускники на ЕГЭ.

         Сформировалась и продолжает развиваться система поддержки способных и одаренных детей. В отчётном периоде педагогические коллективы округа образовательных учреждений разрабатывали и внедряли программы «Одаренные дети», «Интеллект», и другие. Двенадцать школ округа  работают в тесном содружестве и под руководством ученых оренбургских вузов, входят в Ассоциацию «Оренбургский университетский округ».

         Значительно улучшилось бюджетное финансирование ремонтных работ в образовательных учреждениях, что благоприятно отражается на подготовке школ к началу нового учебного года, выполнении ряда предписаний различных служб надзора, подготовке ОУ к осенне-зимнему сезону.

         В сентябре 2010 года распахнуло двери для малышей отремонтированное здание по ул. Пролетарская, 265,А – там открылся детский сад № 7[8].

         В округе сложились свои традиции в работе по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, которые вобрали в себя всё лучшее, что было накоплено за многие годы в Дзержинском и Промышленном районах. Все военно-патриотические мероприятия в 2010 г. проходят под эгидой 65-летнего юбилея Победы[8].

 

         4.3 Социальная защита населения

 

 В целях обеспечения социальной защищенности различных категорий граждан в городе и округе функционирует устойчивая система социальной защиты населения, обеспечивающая: пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, оказание социальной поддержки, предоставление льгот и социальных гарантий, проведение социально-защитных мероприятий[13].

         За последние годы увеличилось субсидирование на оказание помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. При районных УСЗН пятый год работает комиссия по рассмотрению обращений граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и оказанию им материальной помощи[8].

         Ежегодно проводится обследование условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны для выявления нуждающихся в ремонте жилья, газификации, телефонизации и другой социальной помощи. Предприятия и организации оказывают своим бывшим работникам, ветеранам войны материальную помощь. Коммунальные службы в течение года за счет собственных средств производят ремонт в квартирах участников и инвалидов войны, а также тружеников тыла.

         В год 65-летия Победы за счет бюджетных средств и привлечённых средств предприятий и организаций был произведен необходимый ремонт жилья у 126 ветеранов, проживающих в многоквартирных домах и в частном секторе[8].

          Единовременные выплаты ветеранам войны, вдовам погибших участников ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма получили 7170 человек на общую сумму 4021000 рублей.

         Всем ветеранам войны, проживающим в Северном округе,  были вручены юбилейные памятные медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 гг.» и денежные подарки от Главы города.

          Уже несколько лет подряд в Северном округе накануне Дня Победы и Нового года к ветеранам, которые по состоянию здоровья не могут прийти на праздничные мероприятия, выезжают на дом концертные бригады[8].

         Летом 2010 года вновь открылся после капитального ремонта социальный приют «Лучик».  В приютах «Лучик» и «Родничок» созданы все условия для проживания и обучения в школе, особое внимание уделяется медико-социальной реабилитации детей[8].

         С каждым годом всё больше учреждений и предприятий Северного округа участвуют в социально - благотворительной акции «Соберём ребёнка в школу», в акциях, посвящённых Дню пожилого человека, Международному Дню инвалидов и др.

 

         4.4 Культура и искусство

 В сфере культуры и искусства администрация округа осуществляет работу по следующим направлениям: создание наиболее благоприятных условий для удовлетворения духовных потребностей жителей Северного округа, организация содержательного досуга, совершенствование форм и методов культурно-массовой работы, содействие развитию народного творчества и художественной самодеятельности[12].

Сегодня на территории округа работает 11 библиотек, из них 3 – сельских. В последние годы наблюдается тенденция увеличения их посещаемости. В библиотеках округа проводится большая работа, как с молодежью, так и с людьми пожилого возраста.

         Большую роль в развитии народного творчества, художественной самодеятельности, охвате населения культурно-массовыми мероприятиями играют Дворцы культуры, расположенные на территории Северного округа: ДК «Молодежный», ДК «Орбита», ДК «Экспресс» [12].

         Растет творческий потенциал окружных коллективов, которые все чаще принимают участие в престижных конкурсах и фестивалях. Это такие известные в городе коллективы, как шоу-балет «Лора-данс», хореографическая студия «Гранд», шоу-группа «Кардинал», ансамбль «Станица», дуэт «Ноктюрн» и другие.

         С каждым годом всё больше людей приходит на массовые мероприятия, при этом горожане с удовольствием участвуют в различных играх, соревнованиях конкурсах, в том числе – и творческих.

          В округе в течение года проводится более ста культурно-массовых мероприятий в парках, дворцах культуры, в микрорайонах. Самыми масштабными мероприятиями в плане массовости и охвате различных слоёв населения являются: Масленица разгульная, День города, День Победы, Новогодние праздники, мероприятия, посвященные Дню учителя, Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, мероприятия для молодёжи.

          2010 год – это, прежде всего, год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках празднования юбилея проведены многочисленные культурно-массовые мероприятия, мероприятия для ветеранов, среди которых – приёмы у Главы округа, массовые народные гулянья, концертные программы, торжественные мероприятия в микрорайонах и многое другое[12].

          В рамках празднования Дня города состоялись торжественные открытия благоустроенных объектов: дворов, реконструированных в рамках программы «Двор-2010». Сотни предприятий и учреждений округа приняли участие в самом ярком и любимом  северянами Празднике Цветов.

 

4.5 Спорт 

 

Постоянно расширяется спортивная инфрастуктура округа, что немало способствует утверждению здорового образа  жизни, развитию физической культуры среди широких масс населения. Спортивные объекты, которые появились на территории округа в последние годы – спорткомплекс «Олимпийский», стадион «Оренбург», стадион «Коммунальщик», крытая ледовая арена «Кристалл» - востребованы населением округа, увеличилось количество людей, занимающихся физкультурой.

     Спортивные площадки, стадионы есть практически во всех школах. С 2006 года новые спорткомплексы получили в подарок от города школы №№ 44, 15, 62, 57, лицей № 5, гимназия № 3, центр «Подросток», Станция юных техников Дзержинского района[13].

33 хоккейных корта в микрорайонах округа активно используются как зимой, так и в летнее время – они становятся площадками для игры в баскетбол, волейбол, мини-футбол, большой теннис.

     Занятия с детьми и подростками по месту жительства проводятся в 16 детских домовых клубах и центрах с физкультурной направленностью. В них занимаются 3000 человек.

     Спортивная жизнь в округе имеет свои традиции. В течение года проводится более 50 окружных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе: спартакиады учащихся и педагогов школ, легкоатлетический кросс, турнир по мини-футболу, первенство округа по конькобежному спорту, спортивные соревнования среди инвалидов и другие. Коллективы предприятий, школ, учебных заведений округа принимают участие в «Кроссе Наций», «Лыжне России», в городских легкоатлетических эстафетах.

Одним из ярких событий ежегодно становится открытый Всероссийский турнир по боксу класса «Б» среди юниоров на призы Северного округа. В январе 2010 года турнир проводился уже в четырнадцатый раз. Наш турнир получил высокую оценку сильнейших боксёров России,  приобрел добрую славу далеко за пределами Оренбургской области[13].

        

         4.6 Молодежная политика

 

 

Система патриотического воспитания призвана обеспечить целенаправленное формирование у граждан активной позиции, способствовать всемерному включению их в решение общегосударственных задач, создать условия для развития у них государственного мышления, привычки действовать в соответствии с национальными интересами России. Мы должны подготовить молодежь и побудить представителей других поколений к такому характеру активной деятельности, в которой знания и жизненный опыт соединяются с позицией гражданского долга и сопричастностью с судьбой Родины, личные интересы – с общественными[14].

Основной целью является совершенствование системы патриотического воспитания молодых граждан города  в духе патриотизма, уважения к другим народам, к  истории и культуре города, родного края, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Проектом Федеральной целевой программой «Молодёжь России» определено новое государственное понимание «патриотизма». С 2010 года рекомендовано развивать «российскую идентичность», т.е. соотнесение молодого гражданина с Российской Федерацией, регионом, родным городом. Исходя из данного подхода в отчетном году в Северном округе развивались формы работы с молодёжью, которые способствовали укреплению в сознании молодёжи любви и гордости к Родине, малой родине через государственную символику, организацию и проведение военно-исторических мероприятий.

Именно поэтому при проведении любого окружного и городского мероприятия специалистом по делам молодежи Северного округа использовалась символика Российской Федерации и города Оренбурга (герб, флаг, гимн), военно-историческая символика (георгиевская лента, российская лента и др.) [14].

Праздничные мероприятия, посвящённые Дню Победы в Великой Отечественной войне, военно-исторические соревнования «Зарница», акция «Долг», День пограничника, соревнования по военному троеборью, Военно-спортивные соревнования допризывной молодёжи «ПОБЕДА» и т.д. – это те городские мероприятия, которые позволяют молодым людям города помнить об основных исторических победах России, которыми можно гордиться.

Военно-патриотические мероприятия Северного округа организуются и проводятся совместно с Управлением образования г.Оренбурга, Комитетом по физической культуре и спорту администрации г.Оренбурга, Оренбургской организацией РОСТО (ДОСААФ), Молодежным Автономным Учреждением «Молодежный центр города Оренбурга» [14].

В системе патриотического воспитания важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая систематически и целенаправленно. Хотелось бы становиться на ряде данных мероприятий:

15 февраля 2012 года в 12:00 в парке культуры и отдыха им. 50 - летия СССР у мемориала «Памяти участников локальных войн и военных событий» состоялся памятный митинг, посвященный 23 годовщине вывода Советских войск из Афганистана. В митинге приняли участие вдовы и матери погибших солдат, участники локальных воин, общественные организации, учащиеся школ №10, №69, студенты Оренбургского государственного колледжа. В 19:00 в областной филармонии состоялся тематический концерт для ветеранов воинов- интернационалистов.

В рамках месячника оборонно – массовой и спортивной работы, посвященного Дню защитника Отечества 14 февраля в Центре детского творчества Промышленного района совместно с РОСТО ДОСААФ, военкоматом и отделом образования провели финал окружного военно-патриотического конкурса «А, ну-ка, парни!». Согласно положения о мероприятии в финале приняли участие команды, занявшие I, II и III места в районных соревнованиях «А, ну-ка парни!»: лицей №4, школа №10, школа №57, гимназия №3, школы №1, школы №62. Команды, занявшие I (лицей №4) и II (школа №57) места приняли участие в городских соревнованиях. Профессиональные училища и средне-специальные учебные заведения города минуя округ по положению, сразу идут на городские соревнования. 17 февраля 2012 года на базе СДЮШОР № 4 (СК «Урал») состоялся финал городских состязаний «А, ну-ка, парни!» [14].

В соревнованиях приняли участие 17 команд начальных и средних профессиональных учебных заведений города Оренбурга, МОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой», и команды, занявшие I и II места в Северном и Южном округах города Оренбурга (МОУ СОШ № 57, Лицей № 4.)

   Итоги соревнований:

I место – общеобразовательная школа-интернат с первоначальной лётной подготовкой (кадетский корпус «ОШИ и ПЛП»);

II место – Оренбургский автотранспортный колледж;

III место – МОУ СОШ № 57.

Победители были направлены на областные городских состязаний «А, ну-ка, парни!» 20 февраля 2012 года в г. Соль-Илецк, где заняли I место «ОШИ и ПЛП», 9 место МОУ СОШ № 57.

С 1 мая по 9 мая в рамках акции «Георгиевская лента» было распространено 10 тысяч георгиевских ленточек по учебным заведениям, общественным организациям и предприятиям города Оренбурга.

В преддверии Дня Победы на Спортивном комплексе «Маяк» традиционно проходит военизированная эстафета для учащихся профессиональных училищ и средне-специальных учебных заведений Северного округа. В 2012 году мероприятие состоялось 5 мая. С показательными выступлениями на открытии выступили кадеты Центра «Подросток». С напутственными словами выступил ветеран Великой Отечественной войны и военком округа. Учащиеся Оренбургского автотранспортного колледжа, Оренбургского техникума железнодорожного транспорта, профессиональных училищ №29, №16, педагогического колледжа им.Калугина и Оренбургского государственного колледжа состязались в беге, стрельбе, метании гранаты, сборке-разборке автомата, вождении автомобиля. Все команды были награждены грамотами, призами и получили по большому сладкому пирогу.

8 мая 2012 года в 10:00 час. у мемориала Вечного огня состоялось возложение цветов, студентами средних специальных и высших учебных заведений, посвященных 67-летию в Великой Отечественной войне, 400 чел.

9 мая в парках Культуры и отдыха им.50-летия СССР и ЦДТ Промышленного района была проведена большая праздничная программа, посвященная 67-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, которая состояла из торжественной части и концертной программы. Торжественная часть включила в себя парад юнармейцев (школьные кадетские классы) и барабанщиц, поздравление руководства округа и города. В парке Культуры и отдыха им.50-летия СССР была организована выставка-экспозиция школьных музеев истории войны, по которой для всех желающих были проведены экскурсии, традиционная праздничная торговля и угощение ветеранов фронтовым обедом[14].

В июне началась подготовка мероприятий, посвященных празднованию 269-летия г. Оренбурга на территории Северного округа. Совместно с отделами и службами администрации округа, учреждениями культуры, ЦДТ Дзержинского и Промышленного районов  прорабатывались вопросы по подготовке сценариев, изготовлению конструкций, оформлению территории округа.

Военно-спортивные соревнования допризывной молодежи «ПОБЕДА» («Зарница» для студентов), в рамках празднования Дня Победы,  проводились в два этапа: 15 мая 2012 года с 10:00ч. в СК «Маяк» (ул. Инструментальная,5); 16 мая 2012 года с 10:00ч. в парке Перовского (пр.Парковый,6а). В соревновании приняли участие 8 команд, 80 учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений города Оренбурга.

     Итоги соревнований:

I место – ГАОУ СПО «Нефтегазоразведочный техникум»,

II место – БГОУ СПО «Оренбургский государственный колледж»,

III место –ГАОУ СПО «Гуманитарно-технический техникум».

Победители в октябре 2012 года на областном финале Спартакиады допризывной молодежи в Тюльганском р-не заняли 4 место.

 26-27 мая 2012 г. на территории бывшего трудового лагеря «Дружба» (пос.Кушкуль) по инициативе работающей молодежи при поддержке Управления молодежной политики администрации г.Оренбурга прошли III городские военно-спортивные соревнования «Победа – 2012» среди Советов молодых рабочих и специалистов организаций, предприятий, учреждений города. В соревнованиях приняли участие самые активные Советы молодых специалистов из 9 предприятий: ОАО «Газпромдобыча Оренбург», Молодежное Автономное Учреждение «Молодежный центр города Оренбурга», ООО «ВолгаУралНИПИгаз», филиал ОАО «МРСКВолги»-«Оренбургэнерго», ООО «Оренбург Водоканал», ЗАО «Автоколонна №1825», ООО «Оренбургский радиатор», Совет молодежи оренбургского региона ЮУЖД-филиала ОАО РЖД, ОАО «Оренбургский молочный комбинат» - всего около 100 человек. В течение двух дней молодые специалисты не только соревновались  за звание самых лучших, но и налаживали дружественные связи между своими организациями, а также помогали друг другу в решении насущных вопросов своих организаций и учреждений. В программу соревнования входило: военизированная эстафета, личные первенства по военно-прикладным видам спорта, полевая кухня и бивуак, вечер творческой молодежи у костра, а также многое другое. Все команды показали высокий уровень подготовки.  Победителями военно-спортивных соревнований «Победа – 2012» стали ООО «Оренбург Водоканал».

28 мая 2012 года в выставочном комплексе «Салют, Победа!» состоялось мероприятие посвященное Дню пограничника, где присутствовало 250 пограничников в запасе.

Уникальным по масштабам и значимости стало, ставшее уже традиционным, мероприятие «Свеча памяти», приуроченное к годовщине начала Великой Отечественной войны. 21 июня 2012 года в 22.00 час. состоялась традиционная памятная акция «Свеча памяти», посвященная 71-летию с начала Великой отечественной войны и 76-летие Победы в Великой Отечественной войне. 4 500 человек, учащиеся ВУЗов и ССУЗов, а также представители молодежных общественных объединений города, прошли по улице Советской до набережной реки Урал в полной тишине с зажженными свечами. Активное участие было принято в подготовке и проведении данного мероприятия. Более  1000 активистов работающей молодёжи Северного округа с оренбургского региона ЮУЖД-филиала ОАО РЖД, ОАО «Оренбургский молочный комбинат», ОАО «Оренбургский хлебопродукт», студенты ОГИМ и мн.др. принимали участие в акции «Свеча памяти» [14].

Организаторы акций: Управление молодежной политики администрации города Оренбурга, а также молодежные общественные объединения города Оренбурга.

2 августа, в честь празднования 82 – летия со дня образования Воздушно-десантных войск в Российской Федерации, в Зауральной роще в 14:00 состоялся праздничный концерт. В программе праздничного концерта входило выступление группы «Комбат». В этот же день состоялcя торжественный митинг с возложением цветов в выставочном комплексе «Салют, Победа!»  (100 чел.).

5 октября 2012 года в парке Перовского провели соревнования по военному троеборью (бег, стрельба, метание гранаты). В соревнованиях приняли участие 18 команд из ПУ, ПЛ, ССУЗов, МОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой» и впервые приняла участие команда Президентского кадетского училища.

Итоги соревнований:

I место – Оренбургский автотранспортный колледж;

II место – Президенское кадетское училище;

III место – МОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой».

  Ведущее место в системе патриотического воспитания занимает семья. В семье как первоночальной ячейке общества начинается процесс воспитания личности, формирования и развития патриотизма, который в дальнейшем продолжается в образовательно-воспитательных, трудовых, воинских коллективах, культурно-просветительскихучреждениях, в общественных организациях. В рамках мероприятий, посвященных Всероссийскому дню семьи, любви и верности в Оренбурге прошел V городской фестиваль молодых семей «Мы – молодая семья» 07 июля 2012 года в п. Самородово. Фестиваль проводится с целью выявления и поддержки общественно активных молодых семей г.Оренбурга и формирование у молодежи положительной мотивации на создание семьи, рождение и достойное воспитание детей. В фестивале приняли участие 6 молодых семей из сел и поселков города Оренбурга. По итогам мероприятия победителями стала семья Акмурзиевых, п. Самородово[14].

  21 апреля и 20 октября совместно с военкоматом округа были подготовлены и проведены окружные Дни призывника. Традиционно весенний и осенний День призывника для молодых людей допризывного возраста Дзержинского и Промышленного районов проходил в воинской части 40265. на мероприятии присутствовало около 300 учащихся школ, профессиональных училищ, лицеев, железнодорожного техникума и колледжей округа. В программе: построение на плацу, выступление главы округа, военкома, ветерана, духовнослужителей, матери призывника и призывника. По окончанию торжественной части призывники знакомились с бытом части, участвовали в спортивных соревнованиях, состязаясь с командой военнослужащих. Победила команда военнослужащих, но сладкие призы и грамоты получили все команды. Мероприятие закончилось концертом, подготовленным совместно с ДК «Молодёжный».

В течение апреля месяца шла подготовка к празднованию Дня Весны и Труда. Была проведена работа с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросу участия в Торжественном шествии, готовился план праздничного оформления колонны трудовых коллективов Северного округа. Накануне шествия было проведено выездное совещание с представителями предприятий и учреждений на ул. 9 января.

14 сентября проходила акция «Сакмаре – чистые берега!» где рядом со взрослыми активное участие приняли студенты Оренбургского автотранспортного колледжа и Оренбургского техникума железнодорожного транспорта. Около 280 человек приняли участие в данной акции на берегу р. Сакмары. В тот же день в сёлах округа: с.Самородово, с.Пруды, п.Каргала, с.Краснохолм, п.Берды и п.Кушкуль на своих водоемах прошла такая же акция Всего в акции приняли участие более 800 человек, основная часть молодёжь[14].

29 ноября на мероприятии проводимом совместно с Управлением социальной защиты населения г. Оренбурга посвящённом Дню инвалидов, в ЦДТ Промышленного района провели акцию «Дерево пожеланий», волонтёры «Колледжа Сервиса» изготовили макет дерева, и листочки на которых предлагали участникам мероприятия оставить свои пожелания молодому поколению, инвалиды с удовольствием оставляли свои напутствия молодёжи, закрепляли листочки на дереве. Все пожелания были очень искренними, инвалиды желали в первую очередь здоровья молодёжи, успехов в учёбе, благополучного трудоустройства, уважать старших и т.д. По окончанию акции волонтёры увезли дерево в колледж, где все студенты смогли ознакомиться с пожеланиями старшего поколения. Со слов волонтёров им было интересно знать, что старшее поколение думает о молодёжи и какие пожелания им оставят[14].

7 декабря провели традиционный конкурс «Лидер XXI века» в котором приняли участие 10 финалистов заочного этапа лидеры детских организаций школ Дзержинского района. 4 из них победители будут представлять округ на городском конкурсе в феврале 2013г. Руководит лидерами  округа педагог организатор по детскому движению ЦДТ Дзержинского района победитель Всероссийского конкурса «Лидер XXI века» Сафин Никита Валерьевич (Нальчик, октябрь 2012).

Данные об охвате по подпрограмме представлены в диаграмме 1.

 

 

Диаграмма 1 – Общий охват деятельности по подпрограмме, человек

 

 

 

             Анализируя данную подпрограмму, необходимо отметить, что общий охват молодёжи программными мероприятиями по развитию гражданственности и патриотизму за 2012 год составил – 30 930 человек из них около 15 380 молодёжь Северного округа[14].

 

 

 

 

Заключение

 

 

Таким образом, для администрации Северного округа, для всех структур и подразделений главными задачами были и остаются создание комфортных условий проживания населения, постоянное улучшение  качества жизни горожан. Единой командой, общими усилиями мы стараемся сделать наш округ еще красивее, а быт северян – более благоустроенным и современным.

         Сегодня Северный округ стабильно  развивается, во многих сферах его жизни происходят позитивные изменения.

В предстоящий период деятельность администрации Северного округа по–прежнему будет сконцентрирована на постоянном улучшении качества жизни горожан, повышении комфортности условий проживания в округе.

         Для разработки проектов благоустройства и их воплощения будут привлекаться к сотрудничеству лучшие проектные и подрядные организации.

         Планируется более активно задействовать население округа в реализации комплексных городских программ. Предполагается расширить участие предпринимателей, предприятий всех форм собственности в благоустройстве округа.

         В своей работе в сфере благоустройства администрация Северного округа г. Оренбурга стремится использовать  передовой опыт других муниципальных образований Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья. В свою очередь, опыт работы нашей администрации неоднократно привлекался  в качестве положительного примера на встречах представителей межмуниципального сообщества.

 

 

 

 

Список использованных источников

 

 

1 Устав МО Северный район Оренбургской области (новая редакция)//режим доступа: http://www.severnoe56.ru/organi_vlasti

2 Постановление администрации Северного района от 21.12.2011 г. №748-п "О создании специального фонда земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам имеющих       трех и      более         детей"//режим     доступа: http://www.severnoe56.ru/ppunkt/8616214/   

3 Положение об организационно-информационном отделе и АСУ Северного административного округа г. Оренбурга от  24.10.2009 г. № 65- РС

4 Регламент Северного округа Администрации города Оренбурга

5 Постановление администрации Северного района от 06.12.2010 № 531-п "Об утверждении тарифа на услуги водоотведения, оказываемые МУП «ЖКХ» Северного района"

6 Постановление администрации Северного района от 30.11.2011 г. №725-п "Об утверждении тарифа на водоотведение для ООО «Стоки» Северного района"

7 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

8 Справка по итогам работы отдела образования по Северному округу за 2012 год

9 Справка об итогах  работы отдела потребительского рынка в 2012г. и задачах на 2013г.

10 Справка об итогах работы отдела ЖКХ и экологии в 2012 году и задачах на 2013 год

11 Справка об итогах работы  финансового отдела в 2012 году и задачах на 2013 год

12 Справка об итогах работы отдела благоустройства в 2012 году и задачах на 2013 год

13 Справка об итогах работы отдела социальной защиты населения в 2012 году и задачах на 2013 год

14 Информация о ходе выполнения долгосрочной целевой программы реализации молодёжной политики в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2010-2014 годы, утверждённой постановлением администрации города Оренбурга от 20.11.2009 №501-п в Северном округе за 2012 год.

 

 

 

 

Приложение А

(справочное)

 

План работы администрации Северного  округа города Оренбурга на 1 квартал 2011 года

 

Раздел 1. Проведение аппаратных совещаний.

Аппаратные совещания у главы округа А.В. Вадина

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственные за подготовку
1	Об итогах работы структурных подразделений округа за 4 квартал 2010 г. и задачах на текущий период.	11.01.2011. 8.30 ч.	Руководители структурных подразделений округа	С.В. Чуфистов Т.Г.  Чернова А.А. Зацепин А.Г. Михеев
2	О работе с документами и обращениями граждан в 2010 г.	25.01.2011. 8.30 ч.	Т.П. Косарева	С.В. Чуфистов
3	О результатах исполнения постановлений административных комиссий судебными приставами в 2010 году.	08.02.2011. 8.30 ч.	С.Б. Осипов	С.В. Чуфистов
4	О ходе подготовки  к проведению выборов депутатов Законодательного Собрания  Оренбургской области 13 марта 2011 года.	22.02.2011. 8.30 ч.	С.В. Ушакова	Т.Г. Чернова
5	1. О готовности  организаций и предприятий всех форм собственности к проведению весеннего месячника по благоустройству и озеленению. 2. Об организации выполнения основных городских программ по ремонту и благоустройству Дзержинского и Промышленного районов в 2011 году.	22.03.2011. 8.30 ч.	А.А. Зацепин А.Г. Михеев И.Ф. Бунегин   А.Г. Михеев А.А. Зацепин И.Ф. Бунегин	С.В. Чуфистов       С.В. Чуфистов

 

 

 

 

 

 

 

 Аппаратные совещания у заместителя главы округа

по  Дзержинскому району А.Г. Михеева:

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный за подготовку
1	Об итогах работы отдела ЖКХ и экологии в 2010 году и задачах на 2011 г.	18.01.2011. 8.30 ч.	В.И. Носов	В.И. Носов
2	Об итогах работы отдела потребительского рынка, отдела по работе с населением и комитетами ТОС в 2010 году и задачах на 2011 г.	01.02.2011. 8.30 ч.	Н.В. Пальниченко Н.И. Федорина	Н.В. Пальниченко Н.И. Федорина
3	О работе коммунальных служб района по уборке снега на дорогах, тротуарах, во дворах и скверах района.	15.02.2011. 8.30 ч.	В.И. Носов МУП «Комсервис» Управляющие ТСЖ	В.И. Носов
4	Об организации выполнения программы «Двор-2011».	01.03.2011. 8.30 ч.	В.И. Носов   «Оренбург Водоканал» ОТС ОТГК, ОГЭС	В.И. Носов
5	О выполнении мероприятий по пропуску талых вод и готовности предприятий и организаций к весеннему паводку.	15.03.2011. 8.30 ч.	В.И. Носов Н.И. Федорина П.В. Величко А.А. Кириллов	В.И. Носов

 

 

Аппаратные совещания у заместителя главы округа

по Промышленному району А.А. Зацепина:

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный за подготовку
1	Об итогах работы отдела потребительского рынка, отдела по работе с населением и комитетами ТОС в 2010 году и задачах на 2011 г.	18.01.2011. 8.30 ч.	Т.И. Шатрова В.А. Незнамов	Т.И. Шатрова В.А. Незнамов
2	Об итогах работы отдела ЖКХ и экологии в 2010 году и задачах на 2011 г.	01.02.2011. 8.30 ч.	В.В. Мухачев	В.В. Мухачев
3	О работе коммунальных служб района по уборке снега на дорогах, тротуарах, во дворах и скверах района.	15.02.2011. 8.30 ч.	В.В. Мухачев МУП «Комсервис» Управляющие ТСЖ	В.В. Мухачев
4	О подготовке  и выполнении мероприятий по пропуску талых вод и готовности предприятий и организаций к весеннему паводку.	01.03.2011. 8.30 ч.	В.В. Мухачев В.А. Незнамов А.П. Шемякин П.Б. Гурьянов	В.В. Мухачев
5	О привлечении жителей Промышленного района к выполнению мероприятий весеннего месячника по благоустройству и озеленению.	15.03.2011. 8.30 ч.	В.А. Незнамов	В.А. Незнамов
6	Об организации выполнения программы «Двор-2011».	05.04.2011. 8.30 ч.	В.В. Мухачев   «Оренбург  Водоканал» ОТС ОТГК, ОГЭС	В.В. Мухачев

 

Аппаратные совещания  по итогам работы:

у первого заместителя главы округа С.В. Чуфистова

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный  за подготовку
1	Об итогах работы подведомственных структурных подразделений.	Каждый понедельник в 08.30 ч.	Руководители структурных подразделений	И.Ф. Бунегин

у заместителя главы округа по социальным вопросам Т.Г. Черновой

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный за подготовку
1	Об итогах работы подведомственных структурных подразделений.	Каждую пятницу  в 09.00 ч.	Руководители структурных подразделений	С.В. Ушакова

у заместителя главы округа по Дзержинскому району А.Г. Михеева

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный за подготовку
1	Об итогах работы подведомственных структурных подразделений.	Каждый понедельник  в 10.00 ч.	Руководители структурных подразделений	В.И. Носов

у заместителя главы округа по Промышленному району А.А. Зацепина

№	Повестка совещания	Дата проведения	Докладчики	Ответственный за подготовку
1	Об итогах работы подведомственных структурных подразделений.	Каждый    понедельник  в 11.00 ч.	Руководители структурных подразделений	Ю.А. Зозуля

 

Раздел 2. Приём граждан по личным вопросам

№	Руководитель	Дата приёма	Время приёма	Место приема
1	А.В. Вадин – глава Северного округа	17.01.2011. 21.02.2011. 21.03.2011.	14.30 ч.	ул. Брестская, 1, каб. 405
2	С.В. Чуфистов - первый заместитель главы округа	24.01.2011. 28.02.2011. 28.03.2011.	14.30 ч.	ул. Брестская, 1, каб. 304
3	Т.Г. Чернова – заместитель главы округа по социальным вопросам	07.02.2011. 07.03.2011.	14.30 ч.	ул. Брестская, 1, каб. 405
4	А.Г. Михеев – заместитель главы округа по Дзержинскому району	10.01.2011. 14.02.2011. 14.03.2011.	14.30 ч.	ул. Брестская, 1, каб. 304
5	А.А. Зацепин – заместитель главы округа по Промышленному району	10.01.2011. 14.02.2011. 14.03.2011.	14.30 ч.	пр. Бр. Коростелевых, 141, кабинет 311

 

Раздел 3. Заседания комиссий

№	Название комиссии	Регламент работы	Председатель
1	Административная комиссия Дзержинского района.	Каждый вторник  в течение квартала	А.Г. Михеев
2	Административная комиссия Промышленного района	Каждая пятница в течение квартала	А.А. Зацепин
3	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.	1-я и 3-я среда-Дзержинский район, 2-я и 4-я среда – Промышленный район.	Т.Г. Чернова
4	Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.	по мере необходимости	Т.Г.Чернова.
5	Комиссия по совершенствованию системы платежей.	2 раза в месяц в течение квартала	А.В.Вадин
6	Комиссия по безопасности дорожного движения Промышленного района.	по отдельному плану	А.А. Зацепин
7	Комиссия по безопасности дорожного движения Дзержинского района.	по отдельному плану	А.Г. Михеев
8	Межведомственная комиссия по военно-патриотическому воспитанию.	по отдельному плану	Т.Г. Чернова.
9	Комиссия по назначению дополнительных пенсий.	по мере необходимости	Т.Г. Чернова
10	Эвакуационная комиссия.	1 раз в квартал	Т.Г. Чернова
11	Окружная постоянно действующая комиссия по антитеррору.	1 раз в квартал	А.В. Вадин
12	Комиссия по списанию материальных ценностей по администрации Северного округа.	по мере необходимости	Т.Г. Чернова
13	Комиссия по списанию материальных ценностей по Дзержинскому району.	по мере необходимости	А.Г. Михеев
14	Комиссия по списанию материальных ценностей по Промышленному району.	по мере необходимости	А.А. Зацепин
15	Комиссия по чрезвычайным ситуациям.	по мере необходимости	А.В. Вадин
16	Центральная экспертная комиссия.	по мере необходимости	С.В. Чуфистов
17	Окружная межведомственная комиссия по легализации «теневой» части заработной платы, полноты и своевременности начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд	по мере необходимости	А.В. Вадин

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Б

(справочное)

 

 

 

 

План работы организационно-информационного отдела и АСУ на август 2010 г.

 

Раздел 1. Вопросы, касающиеся работы отдела и

выносимые для рассмотрения на совещания разного уровня

№	Повестка совещания	Где рассматривается вопрос	Дата исполнения	Ответственные исполнители
1	Об итогах работы отдела за истекший период и задачах на следующий	аппаратные совещания у заместителя главы округа Т.Г.Черновой	каждую пятницу в течение месяца	С.В.Ушакова
2	Об итогах работы отдела за неделю и задачах на следующий период.	оперативное совещание у начальника отдела	каждый понедельник в течение месяца	В.В. Косенкова М.В. Молчанова О.В. Килина Т.Н. Романова
3	О подготовке празднования Дня города.	рабочее совещание  у заместителя главы округа Т.Г.Черновой	еженедельно в течение месяца	С.В. Ушакова
4	О подготовке и проведении выборов депутатов Оренбургского городского Совета.	рабочее совещание  у заместителя главы округа Т.Г.Черновой	еженедельно в течение месяца	С.В. Ушакова

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Работа с нормативно-правовыми документами:

а) документы, стоящие на контроле в отделе:

№	Вид деятельности	Содержание	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	Исполнение документов, поступающих в отдел из вышестоящих органов власти, касающихся работы отдела	контроль	в течение месяца	С.В. Ушакова
2	Контроль за исполнением решений, принятых на аппаратных совещаниях у главы округа (по протоколам)	сбор информационного материала, снятие с контроля	в течение месяца	В.В. Косенкова
3	Контроль за своевременным исполнением поручений по протоколам оперативных совещаний Главы города	подготовка информации для главы округа	каждый вторник в течение месяца	В.В.Косенкова
4	Экспертиза и подготовка документов для передачи на хранение в архив	документы 2005 – 2009 гг.	в течение месяца	С.В.Ушакова В.В. Косенкова М.В. Молчанова Т.Н. Романова О.В. Килина
5	Контроль  за учетом данных об избирателях  округа	системные администраторы ТИК	в течение месяца	С.В. Ушакова
6	Работа по обеспечению функционирования СВТ, оргтехники	устранение сбоев, приобретение расходных материалов	по мере необходимости	О.В. Килина
7	Работа с документами, поступающими в отдел от структурных подразделений округа	согласно номенклатуре дел	постоянно	С.В.Ушакова В.В.Косенкова Т.Н. Романова М.В.Молчанова

б) планирование работы, подготовка проектов распоряжений главы округа,

отчётов, информационных справок:

№	Вид деятельности	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Формирование плана работы округа на сентябрь	до 20 августа	С.В. Ушакова
2	Формирование плана работы отдела на сентябрь	до15 августа	Т.Н. Романова
3	Подготовка отчета по итогам работы отдела за июль	до 5 августа	Т.Н. Романова
4	Подготовка информационных материалов: К аппаратным совещаниям у Главы города; К юбилейным датам	по заданию главы округа и курирующего заместителя главы	С.В.Ушакова М.В. Молчанова
5	Оформление протоколов аппаратных совещаний у главы округа	10 августа 24 августа	В.В.Косенкова

 

 

 

Приложение В

(справочное)

 

 

 Список кандидатур, предложенных для зачисления в резерв составов участковых комиссий Территориальная избирательная комиссия промышленного района г.Оренбурга Оренбургской области

 

№п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Место рождения	Кем предложен	№ избирательного участка	Адрес проживания
1.	Инютин Александр Алексеевич	20.08.1991	г.Оренбург	Оренбургский регион ЮУЖД	996	ул.Яицкая/Набережная,д.1-1а/1-3,в.7
2.	Сомова Марина Владимировна	01.04.1983	г.Оренбург	Оренбургский регион ЮУЖД	996	ул.Попова,29
3.	Голунов Алексей Олегович	09.02.1985	г.Оренбург	Оренбургский регион ЮУЖД	996	ул.Центральная,17/1,кв.65
4.	Кусанова Индира Карамановна	25.09.1990	г.Караганда Домбаровского района Оренбургской области	Оренбургский регион ЮУЖД	996	ул.Чкалова, д.17,кв.174
5.	Сошнин Илья Сергеевич	21.10.1992	г.Оренбург	Оренбургский регион ЮУЖД	996	ул.Подурова, д.70,кв.13
6.	Залетов Максим Владимирович	21.07.1982	г.Дзержинск, Горьковской области	в/ч 2146	996	пр.Коммунаров,д.1а

 

 

 

Приложение Г

(справочное)

 

 

Таблица- Список отделов и структурных подразделений  администрации Северного округа г.Оренбурга

1.	Финансовый отдел
2.	Отдел документационного обеспечения
3.	Административная комиссия
4.	Отдел благоустройства
5.	Отдел по кадровым и правовым вопросам
6.	Отдел защиты прав потребителей
7.	Отдел образования
8.	Комиссия по делам несовершеннолетних
9.	Отдел по вопросам культуры, делам молодежи и СМИ
10.	Комитет по физкультуре и спорту
11.	Организационно - информационный отдел и АСУ
12.	Отдел социальной защиты населения
13.	Отдел опеки и попечительства над недееспособными
14.	Отдел по делам ГО ЧС по Северному округу
15.	МКП «Комсервис»

Дзержинский район

16.	Отдел ЖКХ и экологии
17.	Отдел потребительского рынка
18.	Отдел по работе с населением и ТОС

Промышленный район

19.	Отдел ЖКХ и экологии
20.	Отдел потребительского рынка
21.	Отдел по работе с населением и ТОС

Сельские администрации

22.	с. Краснохолм
23.	п. Самородово
24.	п. Пруды
25.	п. Каргала
26.	п. Кушкуль
27.	п. Берды

Скачать: pp.rar