Привет студент

1.2 Отличительные особенности в условиях функционирования субъектов малого предпринимательства

Понимание роли малого предпринимательства требует ясного представления о том, какое место оно занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Рассматривая частный сектор экономики, можно говорить о трех группах предприятий, которые по общепринятой терминологии определяются как крупные, средние и малые предприятия в зависимости от их размеров. Собственников этих предприятий объединяет единый корпоративный интерес - сохранение, развитие и защита частной собственности, - которым обусловлены общие черты в их поведении во всех отношениях, связанных с собственностью. Вместе с тем, предпринимательство в целом весьма неоднородно, каждая из этих трех групп имеет свои внутренние интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике, к социально-экономическим, политическим и национальным проблемам.

Крупный бизнес в основном определяет экономическую и техническую мощь страны. В целях самосохранения и развития он тяготеет к интеграции, поглощая или контролируя более мелких партнёров, с одной стороны, а с другой - объединяясь в международные структуры, теряя частично свою независимость и подпадая под влияние более сильных партнеров. При этом, руководствуясь ситуацией на международном рынке и выполняя волю более сильных партнёров, крупный капитал становится орудием экспансии международных предпринимательских структур на внутреннем рынке страны. В определённых условиях такая зависимость приводит к интернационализации интересов крупного капитала в ущерб национальным интересам.

Средний бизнес в большей мере зависит в своей деятельности от внутренней экономической конъюнктуры и вынужден вести конкурентную борьбу внутри своей группы, а также с крупным отечественным и иностранным капиталом. Это и определяет заинтересованность среднего предпринимательства в защите на внутреннем рынке путём проведения протекционистской государственной экономической политики и формирования, определённых правил рыночных отношений, что предопределяет более тесную связь среднего предпринимательства с национальными интересами.

Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Небольшие размеры предприятий, их технологическая, производственная и управленческая гибкость позволяют им чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Крупные корпорации являются основой любого развитого государства. Наличие крупного капитала, как мощной экономической силы, в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала любой страны. Однако подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата.

Теоретические разработки относительно деятельности предприятий малого бизнеса немногочисленны. Наиболее полно теория малого бизнеса разработана экономистами Великобритании, при этом выделяется четыре основные группы мнений на деятельность малого бизнеса.

Приверженцы первой группы, Ж. Кьюррен, С. Гэлэхер и Г. Стьюарт, считают, что малый бизнес не будет иметь должного развития в будущем. Сторонники второй группы, английские экономисты Дж. Бэнное и В. Холдер, утверждают, что малый бизнес необходимо рассматривать как важнейшее средство борьбы с безработицей и создания ценностных ориентиров. Представители третьей группы, к которым относятся профессор K. Виккерс, Дж. Дьюхерст и П. Берне, рассматривают малый бизнес как источник создания новых рабочих мест. Дж. Бэмфорд и К. Ливики полагают, что малый бизнес является своеобразным рынком сбыта для крупных компаний, которые используют субъекты малого предпринимательства в качестве посредников при реализации своей продукции. Широкое распространение получила также «теория этапов роста фирмы» британского профессора Дж. Даннинга, которая описывает процесс развития предприятия от малого, производящего лишь один продукт, до крупного предприятия, диверсифицирующего свою деятельность по развитию большого количества продуктов. Малое предприятие рассматривается, как первоначальная ступень развития, которая впоследствии превращается в крупное предприятие.

В отечественной экономической литературе с целью идентификации малого бизнеса определяются субъекты предпринимательской деятельности, которых по определенным критериям относят к субъектам именно малого предпринимательства. Малым предпринимательством (малым бизнесом), согласно определению, данному М.Г. Лапустой, Ю.Л. Старостиным [95,С.5], признается деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, конструирующие сущность этого понятия.

С точки зрения В.И. Власова и О.М. Крапивина, малое предпринимательство определяется как вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации жизни общества [62,С.10]. В.А. Рубе считает, что под «малым бизнесом» обычно имеется в виду вся совокупность мелких и средних предприятий, нечто целое, что противостоит в какой-то мере крупному бизнесу и вместе с ним, а также с государственным сектором, составляет единое целое — экономику страны [75, С. 53].

Косвенно вопросов развития малого бизнеса касается институционально-эволюционной теория, в рамках которой значительное место уделяется процессу формирования среды деятельности хозяйствующих субъектов. И применительно к малому бизнесу среда подразделяется на внутреннюю и внешнюю.

Институциональная составляющая внешней среды по отношению к малому предпринимательству включает в себя совокупность политических, социальных и юридических правил, образующих базис для осуществления производства, обмена и распределения. При этом существуют как формальные, такие как законодательство, и неформальные правила и нормы, которые представлены традициями, обычаями делового оборота, отношением к частному бизнесу и др.

В научных разработках выделяют четыре основные группы макроэкономических факторов внешней среды, которые оказывают наиболее значительное влияние на малый бизнес:

- состояние национальной экономики и рыночная конъюнктура;

- наличие соответствующей инфраструктуры;

- государственная политика и поддержка;

- социальная среда.

Для понимания сущности малого предпринимательства важно рассматривать его в трех аспектах: как социально-экономическую категорию; как форму хозяйствования; как особый вид экономического поведения. Как социально-экономическая категория «предпринимательство» и «малое предпринимательство» тождественны, поскольку в обоих случаях субъектом является предприниматель, а объектом произведенные товары, работы, услуги. Уникальным отличием малого предпринимательства является совмещение функций собственника и управленца. Как тип экономического поведения малый бизнес привлекает внимание не только экономистов, но и психологов, социологов и политологов. Успех деятельности малого предприятия во многом зависит от предпринимателя, от его личностных качеств, уровня образования, стремлений, убеждений. Поэтому многие ученые полагают, что стремительное развитие малый бизнес получит, в том числе из-за желания людей к свободе и самореализации.

Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют там малый бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.

Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие. С одной стороны, быстрое реагирование малых предприятий на изменения условий функционирования делает его более мобильным и приспосабливаемым, а с другой - зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий. Относительно небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т.д.). Ограниченные масштабы производства и небольшое количество занятых работников, обусловливают простоту и эффективность управления предприятием.

Можно выделить семь групп факторов, которые охватывают основные аспекты развития малого предпринимательства в экономике, такие, как обеспеченность компаний разного рода ресурсами, нормы их взаимодействия между собой и с основными заинтересованными сторонами, условия спроса.

К указанным факторам относятся:

1 Доступ к рынку и условия конкуренции;

2 Человеческие ресурсы и навыки;

3 Финансовые ресурсы;

4 Инфраструктура;

5 Технологический потенциал;

6 Административное регулирование;

7 Экосистема поставщиков.

Под доступом к рынку и условиями конкуренции понимаются барьеры для сбыта продукции (в том числе, на рынках других регионов и стран) и для получения сырья, а также условия конкуренции между компаниями. Эти факторы зависят, например, от качества антимонопольного регулирования.

Человеческие ресурсы и навыки – это не только доступность и качество (квалификация) кадров для бизнеса, но и наличие специальных программ по развитию навыков ведения бизнеса, которые повышают квалификацию предпринимателей и позволяют им минимизировать риски. Политика в области образования (как среднего, так и высшего) сильно влияет на общую грамотность (особенно молодежи) в области предпринимательства и на мотивацию к открытию своего дела.

Фактор «финансовые ресурсы» объединяет доступность финансов на всех стадиях развития фирмы – от финансирования её запуска до новых инвестиций в оборудование и здания. Роль государства в развитии этого фактора – в создании финансовой среды, благоприятной для бизнеса на всех этапах его роста и при любых уровнях риска. К рычагам государства по развитию этой сферы относятся и налоговая политика, и денежно-кредитная политика, и деятельность государственных банков.

К фактору «инфраструктура» относятся производственные, офисные и выставочные помещения (их доступность и качество), транспортно-логистическая инфраструктура (пути перемещения, места и способы хранения и обработки грузов), специализированная инфраструктура, предназначенная для развития бизнеса (бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки и др.).

Технологический потенциал компаний характеризуется производственным оборудованием и используемыми технологиями, а в качестве фактора развития бизнеса – доступом к новым технологиям.

Качество административного регулирования определяется в двух сферах. Во-первых, на рост фирм влияют общие административные барьеры – объект множества исследований. Во-вторых, в каждой отрасли действует собственное отраслевое регулирование и принят набор стандартов – от них также зависит, насколько легко начать собственное дело и расширить его.

Наконец, фактор «экосистема поставщиков» включает в себя доступность специализированных услуг (например, селекция), нормы и условия взаимодействия малых и средних фирм с основными клиентами (при соответствующей структуре отрасли) – крупными «головными компаниями», и между собой (кооперация поставщиков в различных сферах).

Рассматривая сферу предпринимательства, необходимо кроме перечисленных семи факторов исследовать еще одну сферу – культуру предпринимательства в обществе. Так, в США малый бизнес традиционно являлся символом «американской мечты» о свободном человеке, который «делает себя сам», открытие своего дела для реализации какой-то идеи всегда было привлекательным, а отношение к предпринимателям в обществе – положительным. По сравнению с Россией и со многими странами Европы, средний житель США более склонен к риску и меньше опасается неудачи (что повышает вероятность повторной попытки открытия бизнеса) вследствие терпимости общества к такому исходу дела. Напротив, в России подобные традиции отсутствуют (или прерваны), стабильная работа в крупной и надежной компании, в целом, более привлекательна для среднего российского жителя, чем открытие своего дела, а любая неудача в бизнесе оказывается серьезным препятствием для карьерного роста.

Кроме того, необходимо отметить, что процесс развития всегда зависит от прогресса, достигнутого в предшествующий период. Таким образом, конкурентоспособность малых фирм в будущем зависит не только от перечисленных выше семи факторов, но и от их текущей конкурентоспособности.

По нашему мнению, малые предприятия можно разделить на следующие основные типы по отношению к общественно значимым целям, таким как стимулирование самозанятости, повышение конкурентоспособности товаров и услуг и другие (Таблица 1). Типы малых предприятий установлены на основе собственных исследований, результаты которых приведены в приложении А.

Таблица 1 – Предлагаемые типы малых предприятий по отношению к общественно значимым целям

В целом объединенные единой целью создания, все вышеперечисленные категория предприятий в той или иной мере ведут учет собственной хозяйственной деятельности. Необходимо отметить что, при осуществлении функции управления предприятием, отношение к роли хозяйственного учета сформировано под влиянием двух основных факторов:

1 Высокой степени недоверия к самому факту регламентации учета со стороны государства

2 Необходимости ведения учета как такового.

Для понимания роли хозяйственного учета в деятельности предприятия рассмотрим, что означает малый бизнес для страны и региона.

Правительство Российской Федерации ставит перед собой задачу значительного увеличения роли малого бизнеса в экономической жизни государства на ближайшие годы.

Согласно представленных Росстатом и ФНС России данных в настоящее время в Российской Федерации осуществляют деятельность 5 605 883 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- 1 374 777 микропредприятий (в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» статистическое обследование микропредприятий осуществляется один раз в год) – количество работников до 15 человек и годовой оборот до 60 миллионов рублей;

- 227 744 малых компаний – количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот до 400 миллионов рублей;

- 18 012 средних компаний – количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1 000 миллионов рублей;

- 3 985 350 индивидуальных предпринимателей.

Отраслевое распределение малых и средних предприятий (за исключением индивидуальных предпринимателей, действующих, как правило, в сфере торговли и бытовых услуг) характеризуется высокой долей предприятий оптовой и розничной торговли, которые составляют по итогам 2010 года 662 462 или 41 % от всех юридических лиц (42 % - в 2008 году). Такие компании предоставляют 28,6 % рабочих мест в секторе малых компаний (3 505,0 тысячи человек).

Второй по численности субъектов малого предпринимательства вид деятельности – это предоставление услуг, в него вовлечено 290 150 компаний – это 18 %. В указанной сфере занято 16 % работников – около 2 000,0 тысячи человек.

Третья отрасль, в которой представлено значительное число малых компаний – это строительство: 195 961 компания (12 %), которые предоставляют рабочие места для 1 800,0 работников (14,6 %).

На четвертом месте по числу действующих малых и средних компаний – обрабатывающие производства – 10,5 % компаний и 2 000,0 тысячи занятых работников (17 %) [99].

Такая отраслевая структура малого предпринимательства остается практически неизменной на протяжении последних десяти лет. При этом необходимо отметить, что число компаний, занятых в сфере торговли постепенно снижается (в 2005 году в сфере торговли действовало 46 % компаний).

На территории Москваской области действуют около 82 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе: 15,6 тысяч малых предприятий (из них 12,9 тысяч - микропредприятия), и 59,4 тысяч индивидуальных предпринимателей, в числе которых и главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Также в области работают более 6,6 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств в форме юридических лиц.

В малом бизнесе занято около 320 тысяч человек, что составляет около 27 % от всего занятого населения области.

Отраслевая структура предприятий малого бизнеса на протяжении последних лет соответствует показателям в среднем по России.

По итогам 2010 года субъектами предпринимательства показаны следующие результаты:

- оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) составил около 48,9 миллиардов рублей (90,09 % к уровню аналогичного периода прошлого года в действующих ценах);

- доля оборота малых предприятий (без учета микропредприятий) в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет 11,94 %;

- доли малых в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет до 17,6 %;

- оборот малых предприятий по видам деятельности, характеризующим промышленное производство, составил 4 388,7 миллионов рублей (1,6 % в общем обороте по полному кругу организаций промышленных видов деятельности);

- на долю субъектов малого предпринимательства приходится 60 % объёма работ, выполненных по виду деятельности «строительство»;

- субъектами малого предпринимательства оказано платных услуг населению на сумму 11 703,4 миллионов рублей, что составляет 37 % от общего объема платных услуг, оказанных населению, при этом бытовых услуг оказано на 2 853,6 миллионов рублей (86 % от общего объема);

- субъектами малого предпринимательства обеспечивается более 72 % оборота розничной торговли;

- сумма кредитования малого бизнеса составила 13,6 миллиардов рублей (19,2 % от общей суммы выданных кредитов);

- в крестьянских (фермерских) хозяйствах области наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота (на 4,7 %) и увеличение численности свиней (на 26,2 %), овец и коз (на 17,9 %);

- производство мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами увеличилось на 7,6 %, производство молока - на 6,4 %, яиц - на 1,8 % [100, 102].

Сложилась и действует организационная структура поддержки предпринимательства. Созданы Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого предпринимательства в Москваской области.

Все вышеизложенные факты позволяют сделать вывод о том, развитие малого предпринимательства является предметом особого внимания со стороны государства. Тенденции развития малого предпринимательства, как в РФ, так и в Москваской области носят позитивный характер.