Заключение
Таможенные органы можно определить как государственные органы исполнительной власти, действующие от имени государства и наделенные властными полномочиями, которые позволяют осуществлять правоохранительные и фискальные функции в области таможенного дела с помощью присущих ему форм и методов деятельности. Система таможенных органов является единой, имеет строго иерархичную структуру построения, вертикальное подчинение, и вычленение из нее какого-либо элемента с приданием ему особого статуса неправомерно. Система таможенных органов характеризуется наличием звеньев и представляет собой четырехзвенную структуру. Каждое звено системы таможенных органов наделено самостоятельной компетенцией по реализации функций и задач, возложенных на него, а также полномочия каждого органа следует рассматривать в общей системе прав и обязанностей таможенных органов.
Размещение таможенных организаций по территории страны должно осуществляться на основе принципов, отражающих как требования объективных экономических законов, так и политики государства – внешней, военной, экологической, санитарной и др.
Закономерности размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в размещении производства, обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности.
Для реализации принципов размещения таможенных органов на практике, целесообразно учитывать в совокупности всю систему природных, экономических, инфраструктурных (транспортный фактор, земельный фактор, энергетический фактор; здания и сооружения, необходимые для работы таможен и таможенных постов; околотаможенная инфраструктура), социально-исторических факторов.
Дмитровская область имеет выгодное географическое положение, позволяющее осуществлять торговые отношения как с Европой, так и с Азией. К тому же, природные богатства создают основу для разработки и реализации интересных инвестиционных проектов, программ и благоприятно отражаются на экономическом развитии области.
Экономика области включена в систему мирохозяйственных связей. Торговыми партнерами являются свыше 80 стран. Ведущими торговыми партнерами области при экспорте товаров являются: Иран, США, Нидерланды. При импорте – США, Узбекистан, Украина.
На показатели деятельности Дмитровской таможни значительное влияние оказало образование Таможенного союза, в связи с чем в 2012 г. по сравнению с 2008 г. сократился внешнеторговый оборот Дмитровской таможни, количество участников ВЭД, количество оформленных деклараций на товары, а также число выявленных административных правонарушений и уголовных преступлений. В целом же, работу Дмитровской таможни можно считать эффективной, т.к. такие изменения не связаны с реализацией возложенных на таможенные органы функций.
Хорошие предпосылки для размещения таможенных органов создает состояние инфраструктуры в области. Так, транспортный комплекс Дмитровской области обладает разветвленной транспортной системой, которая включает предприятия железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта. Через регион проходят транзитные грузовые и пассажирские потоки в направлении «Центр – Средняя Азия» и «Запад – Восток». Транспортный комплекс является важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры, обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности региональной экономики и качества жизни населения.
Способствует размещению и развитию таможенных органов области и состояние околотаможенной инфраструктуры, которая характеризуется наличием таможенных представителей, складов временного хранения в количестве, значительном применительно к Дмитровской области.
Таким образом, из всего сказанного выше следует, что в Дмитровской области существуют благоприятные условия для размещения таможенных органов.
Изучив размещение таможенных органов на примере Дмитровской области, следует отметить, что таможенные органы Дмитровской области размещены экономически эффективно, поскольку таможенные посты Дмитровской таможни находятся максимально близко к местам концетрации предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, а также располагаются в местах пересечения главных автомагистральных и железнодорожных путей. Также эффективность размещения таможенных органов Дмитровской области подкрепляется выгодным географическим положением и наличием богатых природных ресурсов.
В общем виде размещение таможенных органов должно быть основано на потребности в таможенных услугах, на состоянии таможенной системы, на ресурсной базе и транспортной сети. При этом необходимо определить такой вариант строительства новых таможен, реконструкции прежних или ликвидации действующих таможен, при котором совокупные затраты на таможенные услуги и доставку товаров потребителям были бы минимальными.
В ходе написания курсовой работы были выявлены определенные проблемы и предложены направления их совершенствования.
Так, национальные законодательства (налоговое, административное и уголовное законодательство) государств – членов Таможенного союза нуждаются в унификации, т.к. серьезные отличия в правовых нормах приводят к объективным противоречиям на пути к формированию единого экономического пространства.
Приоритетными направлениями для Оренбуржья в целях изменения структуры экспорта и импорта является: поддержка предприятий, выпускающих импортозамещающую продукцию; реализация на внешнем рынке товаров, имеющих международные технико-экономические преимущества; создание предпосылок для повышения конкурентоспособности продукции, производимой организацией; привлечение иностранных капиталовложений в регион; привлечение передовой технологии и опыта рыночного хозяйствования в экономическую систему региона.
В целях рационального размещения таможенных органов и улучшения качества предоставляемых таможенными органами Дмитровской таможни услуг, необходимо прекращение проводимой ФТС РФ тенденции сокращения таможенных органов.
Список использованных источников
1 Таможенный кодекс Таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009г. № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
2 Габричидзе, Б. Н Таможенное право: учеб. для вузов / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский.- 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2004. - 841 с.
3 Сандровский, К. К. Международное таможенное право: учеб. для вузов / К.К. Сандровский .- 3-е изд., стер. - Киев: Знання, 2002. - 461 с.
4 Бакаева, О. Ю. Таможенное право: курс лекций / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. - М.: Эксмо, 2009. - 272 с.
5 О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон № 311 принят Государственной Думой от 19.11.2010г. одобрен Советом Федерации от 24.11.2010 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа:http://www.consultant.ru.
6 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № 314 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
7 О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 16.09.2013г. № 809 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
8 Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993г.// КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2010. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
9 Пономарева, Т.Л. К вопросу о понятии компетенции применительно к таможенным органам РоссийскойФедерации – Режим доступа: http://elibrary.ru
10 Рожкова, Ю. В. Экономика таможенного дела: учеб. пособие для вузов / Г. И. Немирова, Ю. В. Рожкова. - СПб. : Троицкий мост, 2013. - 312 с.
11Андрейчук, Е. Л. Экономика таможенного дела: учеб. для вузов / Е. Л. Андрейчук, В. Ю. Дианова, В. П. Смирнов. - Владивосток: ВФ РТА, 2006. - 304 с.
12 Галкин, В. В.Экономика таможенного дела. Учебное пособие для вузов/ под ред. проф. Галкина В.В. – Воронеж: ЦНТИ, 2009. – 122 с.
13 Портал Правительства Дмитровской области – Режим доступа: http://www.orenburggov.ru/magnoliaPublic/regportal/Info/Economics/Transport.html (по сост. на 24.10.2013г.)
14 Официальный сайт Федеральной таможенной службы России – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.customs.ru/"://HYPERLINK "http://www.customs.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.customs.ru/".HYPERLINK "http://www.customs.ru/"customsHYPERLINK "http://www.customs.ru/".HYPERLINK "http://www.customs.ru/"ruHYPERLINK "http://www.customs.ru/"/(по сост. на 24.10.2013г.)
15 Официальный сайт Таможенного союза – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Pages/norma.aspx?IDCL=899c940e-d9b6-4318-b928-9c6877d8b1acHYPERLINK "http://www.tsouz.ru/Pages/norma.aspx?IDCL=899c940e-d9b6-4318-b928-9c6877d8b1ac&hide=1"&HYPERLINK "http://www.tsouz.ru/Pages/norma.aspx?IDCL=899c940e-d9b6-4318-b928-9c6877d8b1ac&hide=1"hide=1(по сост. на 24.10.2013г.)
16 Сайт Приволжского таможенного управления – Режим доступа: http://ptu.customs.ru/(по сост. на 24.10.2013г.)
17 О налогах и других обязательных платежах в бюджет: Кодекс Республики Казахстан от 10.12.2008г. № 99-IV – Режим доступа:
http://keden.kz/ru/tax_code.php
18 Налоговый кодекс Республики Беларусь от 29.12. 2009г. №71-З – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=30488
19 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
20 Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях
от 30.01.2001 № 155–Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/K010000155_
21 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 01.04.2003г. № 194-З – Режим доступа: http://uvd.grodno.by/index.php?option=com_content&id=755&Itemid=188
22 Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств-членов Таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 05.07.2010г. № 50 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
23 Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 05.07.2010г. № 50 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.consultant.ru/"://HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"consultantHYPERLINK "http://www.consultant.ru/".HYPERLINK "http://www.consultant.ru/"ru.
24 Информационно-консультационная система «Виртуальная таможня» – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.vch.ru/"://HYPERLINK "http://www.vch.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.vch.ru/".HYPERLINK "http://www.vch.ru/"vchHYPERLINK "http://www.vch.ru/".HYPERLINK "http://www.vch.ru/"ruHYPERLINK "http://www.vch.ru/"/
25 Таможня для всех / Информационный портал. - М.: OIM.RU, 2005-2013. – Режим доступа: httpHYPERLINK "http://www.tks.ru/"://HYPERLINK "http://www.tks.ru/"wwwHYPERLINK "http://www.tks.ru/".HYPERLINK "http://www.tks.ru/"tksHYPERLINK "http://www.tks.ru/".HYPERLINK "http://www.tks.ru/"ru.
Скачать: