Привет студент

2 Анализ организационно – экономического механизма формирования инвестиционных программ ГУП «Брянсккоммунэлектрость»

2.1 Организационно – экономическая характеристика предприятия

Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Брянскской области «Брянсккоммунэлектрость», сокращенное название ГУП «ОКЭС», учреждено комитетом управления государственным имуществом Брянскской области 31 июля 1992 года, зарегистрировано 08.01.2004 года ИМНС РФ по Ленинскому району г. Брянска, государственный регистрационный номер 2045605450295. С 07.09.06г. ГУП «ОКЭС» состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Брянскской области в качестве крупнейшего налогоплательщика.

ГУП «ОКЭС» зарегистрировано по адресу: Россия, 460021, город

Брянск, улица 60 лет Октября, дом 30»А», телефон: (3532) 70-70-14, факс: (3532) 70-35-85, e-mail:clerk@okes.ru.

ГУП «ОКЭС» учреждено комитетом управления государственным имуществом Брянскской области в соответствии с решением №22 от 31.07.1992г. Имущество ГУП «ОКЭС» передано в хозяйственное ведение.

Уставный фонд - 100% государственный и составляет 566520 тыс.р.

Деятельность предприятия курирует Министерство строительства, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства Брянскской области.

Функции учредителя ГУП «ОКЭС» осуществляет Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Брянскской области.

Предметом деятельности предприятия по уставу является оказание услуг по передаче электроэнергии на территории Брянскской области.

Законом Брянскской области от 09.03.2005г. №1872/327-III-03 ГУП «ОКЭС» включено в перечень стратегических предприятий.

В состав ГУП «ОКЭС» входят исполнительный аппарат управления и филиалы: Абдулинский, Бузулукский, Бугурусланский, Орский и Сорочинский. Всего обслуживанием потребителей занимаются 29 районов электрических сетей (РУЭС). Общая протяженность линий электропередачи напряжением 6-10-0,4 кВ составляет 6400,29 тысячи км, трансформаторных подстанций 2404 единиц общей мощностью 645,677 МВт. Для надежного электроснабжения объектов жизнеобеспечения области в постоянной готовности находятся 90 дизельных электростанций общей мощностью 20 974 кВт.

Основным видом деятельности ГУП «ОКЭС» является передача и распределение электроэнергии, соответствующей стандартным требованиям качества, а также технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Основными приоритетными направлениями деятельности предприятия являются:

- обеспечение системной надежности и безопасности для поддержания устойчивого функционирования распределительно-сетевого комплекса региона, безопасной эксплуатации основного и вспомогательного оборудования и сооружений;

- предотвращение возникновения опасности загрязнения, ухудшения экологической обстановки, негативного воздействия на окружающую среду;

- устойчивое развитие качества и объемов предоставляемых услуг передачи электрической энергии;

- создание инфраструктурной основы для экономического развития Брянскской области при обязательном обеспечении экологической безопасности;

- реновация основных фондов распределительно-сетевого комплекса.

Первоочередные задачи ГУП «ОКЭС» это бесперебойное обеспечение электроэнергией потребителей, непрерывное улучшение качества предоставления услуг по технологическому присоединению, сокращение доли изношенных сетей, уменьшение потерь электроэнергии, создание резерва электрической мощности, реализация технической возможности по присоединению объектов к электрическим сетям, повышение рейтинга корпоративного управления и уровня социальной ответственности.

Предприятие обслуживает электросети в 9 городах, 25 районных центров Брянскской области, ведет реконструкцию и капитальный ремонт сетей и оборудования для надежной эксплуатации, выполняет сторонним организациям и населению строительно-монтажные работы по электрооборудованию.

Организационная структура компании относится к линейно - функциональному типу. Организационная структура головного предприятия компании представлена в Приложении А.

Организационная структура ГУП «ОКЭС» представляет собой сложную разветвленную систему (представлена в приложении Б) и состоит из головного предприятия и пяти филиалов, каждый из которых включает в себя Районные участки Брянскских электрических коммунальных сетей. Головное предприятие содержит 14 РУЭС: Медногорский РУЭС, Акбулакский РУЭС, Беляевский РУЭС (в него входит Дубинской), Илекский РУЭС (Краснохолм), Переволоцкий РУЭС (Каргала), Соль – Илецкий РУЭС, Октябрьский РУЭС, Шарлыкский РУЭС, Новосергиевский РУЭС (Покровка), Сакмарский РУЭС, Саракташский РУЭС, Кувандыкский РУЭС и Брянскский городской участок электрических сетей. Бузулукский филиал КЭС квлючает в себя 7 РУЭС: Колтубановкий РУЭС, Грачевский РУЭС, Ташлинский РУЭС, Тоцкий РУЭС, Курманаевский РУЭС, Плешановский РУЭС. В Бугурусланский филиал КЭС входят Северный РУЭС и Асекеевский РУЭС, а в Акбулакский филиал КЭС – Пономаревский РУЭС и Матвеевский РУЭС. Орский филиал КЭС объединяет Адамовский РУЭС, который в свою очередь включает Речной и Шальду, Домбаровский РУЭС, Кваркенский РУЭС (входят Красноярский и Айдырля) и Новоорский РУЭС (в него входит Гранит).

С 1 января 2006 года, в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» №36 ФЗ от 26.03.2003 года и решением Правительства Брянскской области от 18.08.2005 года, функции сбыта электроэнергии переданы ОАО «Брянскэнергосбыт». ГУП «Брянсккоммунэлектрость» стало территориальным сетевым предприятием.

ГУП «ОКЭС» является субъектом естественной монополии, зарегистрированным в реестре субъектов естественных монополий в топливно – энергетическом комплексе 8.10.99 года №45/4 в сфере услуг по передаче электроэнергии на территории Брянскской области. Доля услуг по передаче электрической энергии в 2012 году составила 94,8 %.

Основным источником информации для анализа финансовой деятельности предприятия является годовая бухгалтерская отчетность и пояснительная записка к ней.

Динамика основных показателей хозяйственной деятельности ГУП «ОКЭС» приведена в таблице 1.

Таблица 1 – Основные показатели хозяйственной деятельности ГУП «ОКЭС»

Объем продаж компании имеет тенденцию к увеличению и в 2011 году возрос по сравнению с 2010 годом на 600 467 тыс.р., или на 46,1 %, а в 2012 году увеличился еще на 48,1% (или на 915 079 тыс.р.). Несмотря на постоянное увеличение объема продаж, в 2011 году наблюдается снижение прибыли от продаж на 6,9 % по сравнению с 2010 годом, но в 2012 году прибыль от продаж резко увеличилась на 69,4 % (или 140 059 тыс.р.).

Среднесписочная численность персонала ГУП «ОКЭС» ежегодно изменяется и в 2011 году увеличилась на 8 человек по сравнению с 2010 годом, а в 2012 году численность персонала снизилась на 6 человек (на 0,3 %) и составила 1917 человек.

Анализ эффективности использования основных средств на предприятии ГУП «ОКЭС» позволяет выявить сколько прибыли получает компания от использования основных средств, имеющихся у нее.

Таблица 2 – Анализ эффективности использования основных средств ГУП «ОКЭС»

Как видно из таблицы 2 основные средства используются предприятием эффективно. Можно отметить опережение роста продаж основных средств по сравнению с ростом стоимости основных средств. Так, среднегодовая стоимость основных средств в 2011 году выросла на 19,2 % по сравнению с 2010 годом, а в 2012 году по сравнению с 2011 годом – на 19,6%. При этом возрос и объем продаж, вследствие чего произошел рост фондоотдачи основных средств. Однако рост рентабельности основных средств не так постоянен.

Финансовое положение предприятия, его ликвидность и платежеспособность непосредственно зависят от того как быстро вложенные в активы, превращаются в реальные деньги.

Таблица 3 - Расчет показателей оборачиваемости активов ГУП «Брянсккоммунэлектрость»

Из таблицы 3 видно, что за последние три года оборачиваемость активов возросла, а период оборота уменьшился.

Для выявления состояния, в котором находится предприятие необходимо рассмотреть динамику показателей рентабельности ГУП «ОКЭС»

Таблица 4 – Динамика показателей рентабельности ГУП «ОКЭС»

Рентабельность собственного капитала в 2011 году снизилась по сравнению с рентабельностью собственного капитала в 2010 году на 0, 5 п.п. в связи со снижением рентабельности продаж от основной деятельности (на 6 п.п.). В 2012 году произошел рост рентабельности продаж на 1, 5 п.п. и рентабельность собственного капитала тоже увеличилась (на 3,1 п.п.). Затраты же на рубль переданной электроэнергии за последние три года снизились с 20 копеек в 2010 году до 11,9 копеек - в 2011 году, но возросли в 2012 году на 1,9 п.п. (до 13,8 копеек).

Активы ГУП «ОКЭС» на конец 2012 года составили 3076791 тыс.р. В их структуре преобладают внеоборотные активы, так как предприятие электрических сетей является фондоемким, сформированные в основном за счет основных средств предприятия (71,5 %) и доходных вложений в материальные ценности (28,4 %), на основании чего можно констатировать рост инвестиционных вложений в активы предпритяия.

Доля оборотных активов ГУП «ОКЭС» составляет 19% (преимущественно дебиторская задолженность и запасы), причем стоимость оборотных активов с каждым годом растет (в основном из – за роста дебиторской задолженности покупателей электрической энергии). Укрупненный баланс активов ГУП «ОКЭС» можно увидеть в таблице 5.

Таблица 5 – Динамика структуры активов ГУП «ОКЭС»

Продолжение таблицы 5.

Пассивная часть баланса приведена в таблице 6.

Таблица 6 – Динамика структуры пассивов ГУП «ОКЭС»

Продолжение таблицы 6.

При анализе пассивов предприятия следует, прежде всего, оценить соотношение собственного и заемного капитала. Из таблицы видно, что наибольший удельный вес в структуре пассивов принадлежит собственному капиталу компании, что говорит о финансовой устойчивости предприятия.

Таким образом, можно сделать вывод, что ГУП «Брянсккоммунэлектрость», как любое современное предприятие, функционирующее на рынке, имеет как проблемы, так и преимущества.

2.2 Анализ выполнения инвестиционных программ ГУП «Брянсккоммунэлектрость» за 2010 – 2012 годы

Инвестиционная деятельность является неотъемлемой частью в существовании современного, динамично развивающегося предприятия.

ГУП «ОКЭС» осуществляет свою деятельность в отрасли, отличающейся фондоемкостью, но наряду с этим для этой отрасли характерен высокий показатель изношенности основных средств и их обновление является приоритетным направление инвестирования.

Следует отметить, что инвестиции рассматриваемое предприятие осуществляет в форме капитальных вложений. То есть в основные производственные фонды, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов предприятия, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

ГУП «ОКЭС» формирует свои инвестиционные программы для достижения следующих целей:

1. Снижение коэффициента износа основных производственных фондов и повышение качества электроснабжения. Одна из самых основных целей, к которой стремится предприятие. Обновление основных производственных фондов позволит снизить долю износа в общей массе основных средств, что приведет к более качественному их функционированию и обеспечению бесперебойного электроснабжения потребителей.

2. Повышение загрузки оборудования до номинала. Реконструкция и модернизация имеющегося у предприятия оборудования позволит вернуть ему изначальные характеристики (в случае реконструкции) и присвоить новые (в случае модернизации), что повлечет за собой повышение износостойкости оборудования и возможность дополнительной загрузки оборудования.

3. Снижение эксплуатационных расходов, связанных с обслуживанием оборудования.

4. Понижение трудоемкости обслуживания, которое может быть достигнуто путем модернизации оборудования.

5. Снижение количества аварий и длительности отключения электроэнергии.

6. Увеличение автоматизации электроснабжения.

7. Снижение объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии. Немалый урон предприятию наносят недобросовестные потребители, которые самовольно подключаются к сетям, не выполняют обязательства по технологическому присоединению и не оплачивают потребляемую электроэнергию, в результате чего происходит недополучение планируемой прибыли. Избежать этого возможно с помощью внедрения новых систем учета потребления электроэнергии, а также усовершенствования процесса технологического присоединения.

Как отмечалось ранее, основными источниками финансирования инвестиционных программ электросетевых предприятий в целом, и ГУП «ОКЭС» в частности, являются прибыль, амортизация и средства, полученные в результате процесса технологического присоединения.

Исходя из пояснительной записки к финансовой (бухгалтерской) отчетности ГУП «ОКЭС» за 2010 – 2012 годы, можно констатировать рост общей величины прибыли, несмотря на некоторое отклонение от планируемой величины по филиалам. Данный рост связан с увеличением потребления электроэнергии населением (в 2010 году), а также промышленными и непромышленными предприятиями (в 2011 году). При этом в 2010 году наблюдается рост потерь электроэнергии в сетях и недополучение доходов из-за роста свободных цен на электроэнергию, который не подразумевался в планировании и не закладывался в бюджет. В 2011 году потери электроэнергии в сетях снизилось и предприятию удалось сэкономить против прогноза 75390,2 тыс.р. (за счет снижения потерь электроэнергии в сетях – 40198,0 тыс.р. и 35192,2 тыс.р. за счет снижения свободных цен на электроэнергию). В связи с чем появилась возможность реконструкции имеющихся на балансе ГУП «ОКЭС» объектов (линий электропередач, подстанций и др.) и строительства новых, предусмотренных инвестиционными программами предприятия.

Амортизационных отчислений в 2010 году начислено в сумме 103690 тыс.р. За счет амортизации и фонда накопления введено в эксплуатацию электросетевых объектов на сумму 202167 тыс.р., проведена реконструкция объектов в сумме 195693 тыс.р., а также приобретено основных средств на сумму 25013 тыс.р.

В соответствии Постановления Правительства РФ №861 от 27.12.04г. сетевая организация обязана присоединить заявителя к своим сетям. За 2010 год выручка от техприсоединения принимающих устройств до 15кв составила в сумме 797тыс.р. расходы в сумме 13330тыс.р. Убытки от техприсоединения составили всего в сумме 21916,7тыс.р. (от оформления

12533тыс.р. и строительства сетей 9383,7тыс.р.). В соответствии Постановления Правительства РФ №109 26.02.2004г. убытки от технологического присоединения до 15кв возмещаются за счет тарифа на услуги по передаче электроэнергии. В 2010 году в тарифе возместились

убытки в сумме 21730тыс.р. Эти средства были направлены на осуществление проектов, составляющих инвестиционную программу ГУП «ОКЭС» в 2010 году.

Инвестиционная программа 2010 года выполнена на 194460 тыс.р., из них за счет амортизации 107462 тыс.р. и за счет прибыли 86998 тыс.р. В то время как утверждено на 2010 год было 191408 тыс.р.

Рисунок 8 – Выполнение инвестиционнойпрограммы 2010 года.

В 2011 году амортизационные отчисления ГУП «ОКЭС» составили 130169 тыс.р., за счет этих средств и фонда накопления введено в эксплуатацию и реконструировано объектов на сумму 232585 тыс.р., а новых основных средств в 2011 году приобретено на сумму 83804 тыс.р.

Инвестиционная программа 2011 года выполнена на 272313 тыс.р., из них за счет амортизации 127211 тыс.р. и за счет прибыли 145102 тыс.р. против утвержденных 207209 тыс.р.

Рисунок 10 - Выполнение инвестиционнойпрограммы 2012 года.

В анализе выполнения инвестиционных программ предприятия необходимо, помимо факта выполнения, рассмотреть структурное содержание реализации инвестиционных программ. В связи с тем, что показанная в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности предприятия стоимостная оценка дает однобокое представление об инвестиционных программах предприятия и не позволяет в полной мере оценить их реализацию с целью выявления слабых сторон. Рассматривая инвестиционные программы ГУП «ОКЭС» в структурном разрезе можно выявить следующую информацию

Таблица 7 – Структура инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» по источникам финансирования

Исходя из таблицы 7, можно отметить, что финансирование инвестиционных программ за счет прибыли в 2011 году увеличилось на 67 %, но в 2012 году сократилось на 32 %. Прибыль электросетевого предприятия формируется за счет тарифов на электроэнергию и плановых показателей ее передачи и утверждается Министерством электроэнергетики РФ.

Процесс технологического присоединения потребителей мощностью до 15 кВт, а также свыше 15 кВт осуществляется исключительно по заявкам потребителей, следовательно планировать эту величину не представляется возможным и выявить закономерность роста нельзя. Таким образом в 2011 году финансирование инвестиционных программ компании за счет средств, вырученных от процесса технологического присоединения потребителей мощностью до 15 кВт возросло чуть более, чем в 3 раза, а мощностью потребления свыше 15 кВт в 1,02 раза по сравнению с 2010 годом. В то время как в 2012 году – в 1,24 раза и в 2,03 раза соответственно.

Бюджетное финансирование инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» формируется согласно заявкам глав районов области, которые в свою очередь опираются на планы развития районов Брянскской области. Так в 2011 году по сравнению с 2010 годом финансирование инвестиционной программы из бюджета области снизилось на 48 %, а в 2012 году снизилось еще на 23 %.

Таблица 8 – Структура инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» по объектам строительства и приобретения

Способ исполнения инвестиционных программ электросетевого предприятия определяется возможностями структурных подразделений с точки зрения уровня механизации и сложности реализуемых инвестиционных проектов. То есть наличием собственных ресурсов и возможностью их применения для реализации конкретного инвестиционного проекта, включенного в инвестиционную программу предприятия.

Таблица 9 – Структура инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» по способу исполнения

2011 год характеризуется для предприятия снижением выполнения инвестиционной программы хозяйственным способом и увеличением привлечения подрядных организаций, но в 2012 году наблюдается снижение привлечения подрядчиков на 26 %, при этом использование собственных возможностей также снижается – на 2 % по сравнению с 2011 годом.

Таблица 10 – Структура инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» по направлениям инвестирования

Ежегодно основное внимание уделяется реконструкции уже имеющихся объектов, но с каждым годом увеличиваются расходы на новое строительство.

Разбивка инвестирования по филиалам зависит от величины филиала и количества условных единиц в каждом филиале.

Таблица 11 – Структура инвестиционных программ ГУП «ОКЭС» по филиалам предприятия

Наибольшая доля инвестируемых средств компании приходится на головной филиал и в 2011 году увеличилась в 1,23 раза, а в 2012 году в сравнении с 2011 снизилась на 7 %.

Основной целью реализации инвестиционной программы ГУП «ОКЭС» является снижение износа основных производственных фондов и их реновация, при этом оценка эффективности их использования фактически не производится, хотя эта информация могла бы стать основой для разработки способов снижении эксплуатационных расходов, что в свою очередь могло бы привести к снижению себестоимости передачи электроэнергии, соответственно высвобождается часть прибыли, которую можно использовать для дальнейшего инвестирования.

На данный момент времени на предприятии ГУП «Брянсккоммунэлектрость» применяется следующая методика формирования и реализации инвестиционных программ. Согласно бизнес – плану предприятия разрабатывается перспективная инвестиционная программа сроком исполнения 5 лет. Ежегодно перспективная инвестиционная программа пересматривается, уточняется годовой план работ и квартальные планы, где подробно расписываются виды и последовательность работ, источники финансирования и исполнители.

На начальном этапе происходит оценка возможностей предприятия, определяются источники финансирования инвестиционной программы и сумма вложений. После чего приступают к формированию инвестиционной программы предприятия.

Изначально формируется инвестиционная заявка. Инвестиционную заявку могут подавать филиалы и районные участки электрических сетей, относящиеся к электросетевой компании. Инвестиционная заявка должна содержать в себе информацию о фактическом состоянии объектов, требующих модернизации или реконструкции, а также обоснование необходимости инвестиций в техническое перевооружение либо новое строительство основных фондов. Для этого специалисты производят фото – съемку объектов и замеры показателей работы оборудования.

После подачи инвестиционная заявка рассматривается отделом капитального строительства и принимается решение о принятии либо отклонении поданной заявки. При этом выбирается направление инвестирования (реконструкция, модернизация, новое строительство, приобретение основных средств). При принятии инвестиционной заявки, разрабатывается план мероприятий по осуществлению реконструкции, технического перевооружения, нового строительства либо покупки основных средств, на основании чего проектной группой (отделом) разрабатывается проект и формируется спецификация.

Далее отделом капитально строительства разрабатываются сметы на реализацию инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу. На данном этапе также решается вопрос о способе выполнения инвестиционных проектов. Если электросетевое предприятие выполняет проект, привлекая подрядные организации, то проводятся торги, а если компания решает выполнять проект хозяйственным способом, то проводятся прочие закупки необходимых ресурсов.

Инвестиционная программа утверждается генеральным директором электросетевой компании, а также Ростехнадзором, и предприятие приступает к реализации инвестиционных проектов, составляющих эту программу.

Затем составленные сметы поступают в планово-экономический отдел, где осуществляется годовое планирование и бюджетирование. После сформированного годового плана формируются квартальные планы, и утвержденная спецификация направляется в отдел материально-технического снабжения. Таким образом решается вопрос о выделении средств на реализацию инвестиционного проекта, включенного в инвестиционную программу электросетевого предприятия. Финансирование инвестиционной программы электросетевого предприятия осуществляется с помощью прибыли, амортизационных отчислений, средств, полученных от процесса технологического присоединения или с помощью привлеченных средств.

Далее инвестиционная программа поступает в отдел материально-технического обеспечения, где проверяется обеспеченность инвестиционной программы материальными ресурсами и распределение объектов. Если ресурсов для реализации инвестиционной программы достаточно, то предприятие приступает к реализации инвестиционной программы. После выполнения инвестиционного проекта специалист районного участка электросетей по факту реализации формирует технический акт, на основании которого формируется акт ввода объекта в эксплуатацию, акт выполненных работ и акт на списание материалов. Акт ввода объекта в эксплуатацию направляется в Ростехнадзор, где его принимают и утверждают. После чего все акты направляются в отдел капитального строительства в качестве отчетов о реализации инвестиционных проектов. Оттуда документы направляют в бухгалтерию и планово – экономический отдел, где реализованные проекты сравнивают с целями бизнес-плана организации. Инвестиционная программа считается реализованной.

Рисунок 11 – Блок – схема этапов формирования инвестиционных программ электросетевых предприятий

В качестве примера рассмотрим расчет эффективности инвестиционного проекта реконструкции КТП-160кВА и ВЛ-10 кВ в таблице 13.

Таблица 13 – Пример инвестиционного проекта, реализуемого ГУП «ОКЭС»

В ходе реализации проекта планируется проследить экономия при передаче электроэнергии. Экономия от реализации инвестиционного проекта видна в таблице 14.

Таблица 14 – Экономия от реализации инвестиционного проекта

Проведя расчеты экономической эффективности проектов, найдено, что индекс доходности проекта реконструкции КТП-160кВА равен 0,93, срок окупаемости 8 лет, внутренняя норма доходности 9%, а чистый дисконтированный доход 437,74. Индекс доходности инвестиционного проекта реконструкции ВЛ-10 кВ – 0,64 при сроке окупаемости 12 лет, внутренней норме доходности 4 % и чистом дисконтированном доходе 2499,69.

Приведенный выше пример показывает, что экономическая эффективность проекта спорна, но в то же время прослеживается экономия на ремонтах в первой и второй шестилетке. То есть с технической точки зрения проект эффективен, так как экономия на ремонтах говорит о бесперебойности работы и о снижении трудоемкости ремонтов. Соответственно цели компании, преследуемые при реализации инвестиционной программы, достигаются.

2.3 Основные направления совершенствования организационно – экономического механизма формирования инвестиционных программ предприятий электрических сетей

На предприятии выполнение инвестиционных программ анализируется методом «план – факт – отклонение», но отклонение от запланированной величины, с экономической точки зрения, не является показателем, в полной мере характеризующим выполнение программы, так как при этом эффективность выполнения инвестиционных программ упускается. Но для электроэнергетики общепринятая экономическая эффективность инвестиционных проектов зачастую мала при длительных сроках окупаемости, соответственно при отборе инвестиционных проектов, составляющих инвестиционную программу, необходимо учитывать и другие факторы, влияющие на инвестиционную деятельность электросетевых предприятий.

В предыдущем пункте были рассмотрены этапы формирования и реализации инвестиционных программ ГУП «ОКЭС». Из рисунка 9 следует, что, методика реализации инвестиционных программ оптимальна для данного предприятия, но возникает вопрос о том, какие же принципы и показатели лежат в основе отбора инвестиционных проектов, составляющих инвестиционную программу и в результате ее формирования. То есть предприятие имеет четкую систему последовательных действий, направленных на составление и реализацию инвестиционных программ, но проекты, составляющие эти программы, отбираются только лишь исходя из информации, которую предоставляют районные участки электрических сетей, основанной на субъективном мнении руководителей и специалистов РУЭС о состоянии объектов.

Таким образом, становится ясно, что на предприятии нет фактического алгоритма отбора инвестиционных проектов. Такое положение вещей приводит к тому, что инвестиционные проекты оцениваются однобоко и интуитивно, и не всегда несут за собой эффективность, приводящую предприятие к развитию и реализации стратегических целей. Более тщательный отбор инвестиционных проектов позволит формировать наиболее эффективную в данных условиях инвестиционную программу.

Помимо общепринятых экономических показателей оценки эффективности инвестиционных проектов, для электросетевых предприятий есть специфические факторы, играющие наиболее важную роль при оценке эффективности выполнения инвестиционной программы.

Так как передача электричес­кой энергии является регулируем­ым видом деятельнос­ти, то устанавлив­аемые тарифы на передачу электроэне­ргии обеспечива­ют невысокую, но стабильную­ рентабельн­ость продаж, а следовател­ьно и фондорента­бельность. В связи с этим основные показатели­ оценки инвестицио­нных проектов не высокие и для электросет­евых предприяти­й определяющ­ими становятся­ показатели,­ оценивающи­е снижение уровня потерь при передаче электричес­кой энергии, повышение надёжности­ электросна­бжения и снижения эксплуатац­ионных затрат. Факторы, влияющие на эти показатели, представлены на рисунке 9.

Надежность и качество электроснабжения определяют возникновение неисправных ситуаций в сетях, аварий и вытекающие из этого простои ЛЭП и недоотпуск электроэнергии. Уровень потерь при передаче электроэнергии зависит от перебоев при передаче электроэнергии, недоотпуска и недобросовестности потребителей электроэнергии, которые самовольно подключаются к линиям и/или не оплачивают потребляемую электроэнергию. Эксплуатационные расходы электросетевых предприятий изменяются за счет количества ремонтов оборудования и линий электропередач, стоимости этих ремонтов и подрядных работ, а также их трудоемкости.

Рисунок 12 – Факторы, влияющие на показатели оценки инвестиционных проектов электросетевых предприятий с технической точки зрения

То есть для электроэнергетики важно, чтобы в процессе реализации инвестиционных проектов осуществлялось внедрение нового оборудования и использование инновационных материалов, которые отвечают современным требованиям и технологиям, а самое главное позволяющие снизить уровень потерь при передаче электроэнергии в сетях, повысить надежность и качество электроснабжения, снизить эксплуатационные расходы, при этом увеличив срок эксплуатации.

Обновление основных фондов электросетевых предприятий позволяет снизить количество аварий, поломок, а следовательно количество ремонтов и затрат на ремонт как материальных ресурсов, так и трудовых, то есть позволяет снизить трудоемкость процесса передачи электроэнергии, а также затрат на подрядные работы. Внедрение нового оборудования и материалов должно сопровождаться повышением энергоэффективности передачи электроэнергии, а все вышеперечисленное приведет к снижению эксплуатационных расходов.

При рассмотрении инвестиционной заявки и выборе инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционную программу, помимо прочего необходимо оценить срок эксплуатации объекта. Так как основные производственные фонды предприятий электросетей зачастую находятся в критическом состоянии и изношены более допустимого, а обновить все фонды сразу не представляется возможным, нужно правильно расставлять приоритеты и выбирать объекты инвестирования. Для этого учитывают стратегическую важность объекта, потребителей, присоединенных к этому объекту, срок эксплуатации и уровень износа.

Таким образом, для достижения наилучших результатов в процессе формирования инвестиционных программ предприятию ГУП «Брянсккоммунэлектрость» необходимо, во-первых, разработать критерии оценки инвестиционных проектов, потенциально формирующих программу. Критерии оценки инвестиционных проектов должны содержать полный перечень показателей, которые позволят оценить проект наиболее полно со всех сторон его возможной эффективности. Это возможно только лишь используя комплексный подход к оценке инвестиционных проектов.

Во-вторых, ГУП «Брянсккоммунэлектрость» следует разработать алгоритм отбора инвестиционных проектов. В то время как инвестиционные проекты оцениваются с помощью комплексных показателей, необходимо принимать решение о том, стоит ли включать их в инвестиционную программу или нет, достаточно ли они эффективны и полезны. Ответить на вопросы, возникающие в процессе принятия решений о формировании инвестиционной программы, направлен алгоритм формирования инвестиционных программ, разработанный с учетом специфики отрасли и возможностей электросетевого предприятия.

По итогам второй главы можно сделать следующие выводы:

1. Предприятие ГУП «Брянсккоммунэлектрость» является стратегически важным для Брянскской области и как любое современное предприятие, функционирующее на рынке, имеет как проблемы, так и преимущества.

2. Инветсиционные программы ГУП «Брянсккоммунэлектрость» формируются на перспективный срок и уточняются ежегодно в соответсвии с бизнес-планом предприятия и его стратегическими целями. Во второй главе уточнена структура инвестиционных программ компании и проанализирован факт выполнения.

3. В результате анализа процесса формирвоания и реализации инвестиционных программ предприятия была сформулирована блок-схема этапов этого процесса, начиная от осознания необходимости инвестирования и заканчивая вводом объектов инвестирования в эксплуатацию.

4. В целях совершенствования орагнизационно – экономического механизма формирвоания инвестиционных программ предприятия ГУП «Брянсккоммунэлектрость» предложено:

1) оценивать не факт выполнения инвестиционных программ, а эффективность выполнения инвестиционных программ, используя показаетли оценки, так как оценка выполнения не дает точного представления о результатах;

2) для формирования наиболее эффективной инвестиционной программы необходимо разработать критерии отбора инвестиционных проектов, составляющих программу;

3) разработать систему комплексной оценки эффективнсоти инвестиционноых программ, учитывающую как экономическую, так и техническую и социальную эффективнсоть. Так как предприятия электрических сетей осуществляя инвестиционные капиталовложения, рассчитывает на повышение оптимального технического состояния предприятия и его мощностей, а также, учитывая специфику отрасли, несут социальную значимость;

4) сформулировать алгоритм отбора инвестиционных проектов в программу, сделать его четким и ясным.