Привет студент

3 Рекомендации по адаптации ООО «МПЗ «Челябинский» к факторам внешней среды

3.1 Рекомендации по адаптации ООО «МПЗ «Челябинский» к факторам внешней микросреды. Совершенствование общей методики исследования

Следует отметить, что на сегодняшний день все предприятия, которые успешно действуют на рынке, уделяют внимание факторам внешней среды.

Руководство предприятия осознает тот факт, что факторы внешней среды оказывают сильное влияние на экономическое и социальное развитие предприятия. Но не всем факторам внешней среды уделяется достаточного внимания. Прямое непосредственное воздействие на деятельность предприятия оказывают факторы субмикросреды (поставщики, посредники, партнеры и тд.).

Особое значение в составе микросреды имеют органы госнадзора.

К органам госнадзора относятся государственная инспекция по охране окружающей среды, роспотребнадзор, ростехнадзор, пожарная инспекция, государственная инспекция труда, госторгинспекция, росприродонадзор и другие.

Деятельность данных органов может существенно повлиять на деятельность промышленного предприятия. К примеру, органы роспотребнадзора могут остановить производство предприятия.

Следует отметить, что на ООО «МПЗ «Челябинский» уделяется достаточно внимания охране окружающей среды. Во-первых, осуществляется контроль за источниками сбросов и выбросов, размещением отходов и информирование государственных органов о результатах контроля. Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприродонадзора) для ООО «МПЗ «Челябинский» выдается документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Согласно данному документу, утверждены годовые нормативы образования отходов производства и потребления 27 наименований в количестве 117,068 тон в год. Во-вторых, уделяется внимание охране и рациональному использованию природных ресурсов. Управлением по недропользованию по Оренбургской области выдана лицензия на пользование недрами, а именно на добычу подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов молокоперерабатывающего цеха.

Одним из условий пользования недрами является, что владелец лицензии обязан оборудовать зоны санитарной охраны строгого режима в соответствии с требованиями СанПиН № 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Также ООО «МПЗ «Челябинский» обязан в течение всего срока эксплуатации водозабора осуществлять мониторинг подземных вод, ежегодно проводить полный химический анализ подземных вод согласно СанПиН № 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В случаях аварийно загрязнения подземных вод ООО «МПЗ «Челябинский» обязано об этом известить исполнительные органы Оренбургской области, Управление Роспотребнадзора и Управление Росприродонадзора.

Таким образом, видно, что, для того, чтобы было возможно производство, предприятию необходимо получить различные лицензии и разрешения для той или иной деятельности.

И поэтому, чтобы адаптировать ООО «МПЗ «Челябинский» к деятельности органов Госнадзора и тем самым работать в режиме недопущения нарушений, необходимо повысить уровень компетенции руководителей предприятия в вопросах экологического законодательства.

Для этого нами рекомендуется, во-первых, не совершать нарушений, во-вторых, чтобы противостоять произволу, необходимо создать так называемую «базу данных нормативных документов», регламентирующих деятельность органов Госнадзора применительно к промышленным предприятиям. Ответственным лицом за создание «базы данных нормативных документов» можно назначить заместителя директора по правовой работе. Также необходимо проводить анализ всех штрафных санкций, которые уже имели место.

Примерный шаблон базы данных и подборка нормативных документов, регламентирующих действия федеральных органов госнадзора выполнен нами в таблице 3.1.

Таблица 3.1 – Перечень нормативных документов, регламентирующих деятельность органов госнадзора

Продолжение таблицы 3.1.

Дополнительно усложняют дело регулирующие постановления местных органов власти, число которых постоянно увеличивается. Почти все местные представительства контролирующих органов власти требуют от ООО «МПЗ «Челябинский» приобретения лицензий, например, лицензию на пользование недрами, которая выдается Управлением по недропользованию по Оренбургской области.

Некоторые местные законы модифицируют или усиливают федеральные нормы.

Поэтому для адаптации ООО «МПЗ «Челябинский» к деятельности органов госнадзора к перечню федеральных нормативно-правовых актов целесообразно создать базу данных местных нормативно-правовых актов. Данные нормативно-правовые акты представлены в таблице 3.2.

И также следует учесть, что базы данных должны постоянно обновляться.

Таблица 3.2 – Нормативно-правовые акты Оренбургской области об охране окружающей среды

Продолжение таблицы 3.2

В целом можно отметить, что на ООО «МПЗ «Челябинский» руководители предприятия и структурных подразделений находятся в курсе событий и изменений, которые происходят во внешней среде, так как постоянно в своей повседневной деятельности ощущают ее влияние и получают информацию о ней из разных источников. Так, например, основным связующим звеном между предприятием и внешней средой является отдел сбыта и отдел снабжения, которые изучают потребителей, посредников, конкурентов, поставщиков, а также находятся в курсе изменений экономических, политических условий в стране и т.д. (рисунок 3.1).

Рисунок 3.1 - Факторы внешней среды ООО «МПЗ «Челябинский», изучаемые специализированными подразделениями

Однако анализ внешней среды не является одной из главных задачей этих структурных подразделений, поэтому информация о факторах внешней среды у руководителей имеется в недостаточном объеме. Кроме того, на ООО «МПЗ «Челябинский» существует еще один недостаток, который заключается в том, что сбор, анализ и передача данного рода информации в значительной мере осуществляется нецеленаправленно. Поэтому на сегодняшний момент времени информация о внешней среде на ООО «МПЗ «Челябинский» в значительной степени разрознена, и все это дает о ней целостного представления, в результате чего можно сделать вывод, что многие руководители представляют будущий характер внешней среды, полагаясь только на интуицию, а некоторые вообще практически не имеют о ней должного представления. Одной из главных причин подобного положения дел на ООО «МПЗ «Челябинский» является отсутствие четких методических рекомендаций по комплексному исследованию внешней среды. Кроме того, это обусловлено неудовлетворительной информацией о внешней среде, а также нехваткой необходимых финансовых ресурсов.

По вышеизложенным причинам для того, чтобы повысить эффективность анализа внешней среды на ООО «МПЗ «Челябинский», необходимо использовать следующую методику комплексного исследования данной проблемы, использующую логическую последовательность этапов и процедур, представленных на рисунке 3.2.

На первом этапе необходимо установить стратегическую цель анализа.

Целью анализа должно быть своевременное и регулярное предоставление руководителям предприятия и структурных подразделений разнообразной информации о внешней среде для устранения или снижения уровня рисков при принятии управленческих решений.

Рисунок 3.2 – Процесс анализа внешней среды ООО «МПЗ «Челябинский»

На втором этапе должна быть разработана программа исследования. В данной программе определяется необходимая информация, источники и методы ее сбора и анализа, методы прогнозирования факторов внешней среды, а также исполнители исследований, календарный план и сроки предоставления полученных результатов. На ООО «МПЗ «Челябинский» анализ данного рода должен быть возложен на сотрудников отдела сбыта и отдела снабжения. Создание специализированной структурной единицы для такого предприятия как ООО «МПЗ «Челябинский» является излишней, так как данная процедура была бы эффективной только на очень крупных предприятиях, к которым ООО «МПЗ «Челябинский» не относится.

Следующим этапом является поиск и сбор информации о внешней среде для разработки и принятия стратегических решений. При этом необходимо использовать как можно большее количество источников информации, как внутренних, так и внешних, в целях получения более полной и достоверной картины о внешней среде (рисунок 3.3).

- направление аккумулирующейся в финансовом отделе информации;

- направление предоставления собранной, обработанной информации.

Рисунок 3.3 – Схема сбора и дальнейшей передачи информации о внешней среде на ООО «МПЗ «Челябинский»

Сбор информации из внутренних источников следует проводить, во-первых, изучая различные документы и материалы подразделений предприятия, имеющих какие-либо контакты с внешней средой, и, во-вторых, проводя экспертные опросы их сотрудников. При сборе внешней «вторичной» информации необходимо использовать различные газеты, журналы, официальные издания, справочники, сборники, каталоги, другую печатную

рекламу, справочно-правовые системы, электронную сеть Интернет.

Для получения исчерпывающей информации о потребителях, конкурентах и других субъектах рынка, относящихся к микросреде предприятия, следует также собирать «первичную» информацию с помощью методов наблюдения, опросов и экспериментов. Параллельно со сбором информации о внешней среде для решения стратегических задач должен осуществляться мониторинг внешней среды. Он необходим для предоставления генеральному директору оперативной информации для своевременного принятия управленческих решений уже при появлении «слабых сигналов» каких-либо изменений во внешней среде.

После сбора информации ее необходимо соответствующим образом обработать: вначале проверить на достоверность и непротиворечивость, затем систематизировать по отдельным факторам внешней среды так, чтобы ее было удобно анализировать и хранить.

На этапе анализа собранной информации при помощи методов экстраполяции, структурно-аналитических и экспертных методов следует определить состояние внешней среды и выявить открывающиеся для предприятия возможности и угрозы.

Вся собранная, обработанная и проанализированная информация должна храниться в базах данных. Их следует построить таким образом, чтобы можно было предоставить информацию о внешней среде разным пользователям с необходимым для них уровнем детализации. Все базы данных должны быть взаимосвязаны друг с другом и должны обновляться по мере поступления новой информации, в том числе в ходе мониторинга.

Для разработки стратегических планов предприятия и их ежегодной корректировке необходимо проводить прогнозирование внешней среды. При этом также могут быть использованы методу экстраполяции, структурно-аналитические и экспертные методы.

Заключительным этапом анализа внешней среды является подготовка и предоставление отчета руководству предприятия и его подразделениям (рисунок 3.3). Они должны содержать основные выводы и результаты исследований, а также рекомендации по использованию новых возможностей во внешней среде или устранению (минимизации) угроз для предприятия.

Для эффективного приведения в действие данной схемы анализа на ООО «МПЗ «Челябинский» необходимо создать и соответствующие организационно-экономические предпосылки. Для этого сначала следует определить организационную форму проведения анализа внешней среды. При исследовании отдельных направлений внешней среды предприятие может обращаться к специализированным исследовательским организациям, таким как консалтинговые и информационные фирмы, научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения и т. п. Вместе с тем, ООО «МПЗ «Челябинский» должно самостоятельно проводить комплексное исследование внешней среды. Необходимо разделить между подразделениями полномочия и ответственность в системе исследования внешней среды предприятия, а также наладить информационное взаимодействие таким образом, чтобы не происходило дублирование работ и, в то же время, не возникали информационные пробелы по каким-либо направлениям.

Организация исследования внешней среды на предприятии на комплексной и регулярной основе требует также соответствующего финансового обеспечения. При этом все затраты на проведение анализа следует рассматривать как инвестиции в информацию, способствующую выработке оптимальных стратегических решений, а также своевременному устранению опасностей и использованию возможностей, выгоды от которых могут иметь долговременный характер. Поэтому необоснованное сокращение финансовых ресурсов на этот вид деятельности может отрицательно сказаться на качестве стратегических и оперативных управленческих решений.

Исследование внешней среды должно быть систематическим, целенаправленным и последовательным. Анализ и прогнозирование состояния внешней среды в современных условиях становится абсолютно необходимым для нормального функционирования любого предприятия.